ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Р Е Ш Е Н И Е

по делу №...

г. Уфа 07 июля 2025 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при секретаре судебного заседания Аминеве Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего общества с ограниченной ответственностью «К-ГРУП» - индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №... от 26 мая 2023 года и решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 03 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «К-ГРУП»,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО2. №... от 26 мая 2023 года, общество с ограниченной ответственностью «К-ГРУП» (далее – ООО «К-ГРУП», общество) привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей (л.д. 29). 

Решением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 03 июня 2025 года ООО «К-ГРУП» восстановлен срок на подачу жалобы на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО3. №... от 26 мая 2023 года,

постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО4. №... от 26 мая 2023 года оставлено без изменения, жалоба управляющего ООО «К-ГРУП» - индивидуального предпринимателя ФИО5. – без удовлетворения (л.д. 62 – 67).

Не соглашаясь с постановлением должностного лица и судебным решением, управляющий ООО «К-ГРУП» - индивидуальный предприниматель ФИО6. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан, просит отменить, ссылаясь на незаконность, производство по делу прекратить (л.д. 73 – 79).

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания законного представителя общества (л.д. 102, 104, 108), должностного лица ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО (л.д. 102, 104, 109), выслушав защитника общества ФИО17, поддержавшую жалобу, в качестве свидетеля представителя ГКУ Республики Башкортостан Центр организации дорожного движения (организации-оператора пунктов весового и габаритного контроля в Республике Башкортостан) ФИО7., изучив материалы дела, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения права на обжалование) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 23.07.2010 № 175-ФЗ) копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Вопрос о восстановлении пропущенного срока на обжалование должен решаться судьей, правомочным рассматривать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении по существу.

19 марта 2025 года в Учалинский районный суд Республики Башкортостан по почте направлена жалоба ООО «К-ГРУП» на постановление государственного инспектора ТО КМАП по Республике Башкортостан МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО8 №... от 26 мая 2023 года. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления (л.д. 2 – 6, 22 – 23, 26).

Определением судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 09 апреля 2025 года судебное заседание по жалобе ООО «К-ГРУП» на постановление по делу об административном правонарушении №... от 26 мая 2023 года назначено на 24 апреля 2025 года в 09.30 ч (л.д. 31). По ходатайству управляющей общества – ИП ФИО9. о проведении судебного заседания с использованием видеоконференц-связи судебное заседание назначено на 03 июня 2025 года в 10.00 ч (л.д. 52, 53).

03 июня 2025 года в ходе рассмотрения жалобы судья восстановил срок обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО10. №... от 26 мая 2023 года, сославшись на доводы заявителя о том, что постановление было вручено защитнику общества только 17 марта 2025 года. Жалобу на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО11. от 26 мая 2023 года судья рассмотрел по существу.

Вывод судьи районного суда о возможности восстановления срока обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО12. №... от 26 мая 2023 года сделан преждевременно, без проверки и оценки обстоятельств дела. 

Как следует из материалов дела, копия постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО13. №... от 26 мая 2023 года направлена обществу 26 мая 2023 года по почте электронным письмом и согласно отчету Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... обществом не получена в связи с возвратом из-за истечения срока хранения -15 июня 2023 года (л.д. 110 - 111). Доказательств обратному материалы дела не содержат, сведения Почты России судьей не проверены, иными доказательствами не опровергнуты. 

Кроме того, из расписки, на которую ссылается заявитель как на уважительную причину пропуска срока, следует, что копия постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №... от 26 мая 2023 года получена представителем общества по доверенности ФИО17 – 17 марта 2024 года, а не 17 марта 2025 года, как установил судья районного суда.

Помимо этого, как видно из смысла и содержания приведенных норм ч. 2 ст. 29.11, ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления законным представителем (т.е. руководителем) юридического лица, в отношении которого оно вынесено.

При таких обстоятельствах с обоснованностью вывода судьи о восстановлении срока обжалования постановления, согласиться нельзя.

Исходя из сведений Почты России, последним днем обжалования постановления государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО ФИО14. №... от 26 мая 2023 года являлось 25 июня 2023 года. Жалоба направлена в Учалинский районный суд Республики Башкортостан 19 марта 2025 года, то есть по истечении установленного законом срока для обжалования. 

Такое рассмотрение жалобы нельзя признать законным. Судьей районного суда допущено существенное процессуальное нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем судебный акт нельзя признать законным, он подлежит отмене, а дело с жалобой управляющего ООО «К-ГРУП» - индивидуального предпринимателя ФИО15. на постановление государственного инспектора ТО КМАП по РБ МТУ Ространснадзора по ПФО №... от 26 мая 2023 года - возвращению на новое рассмотрение в Учалинский районный суд Республики Башкортостан на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

жалобу управляющего общества с ограниченной ответственностью «К-ГРУП» - индивидуального предпринимателя ФИО16 удовлетворить частично.

Решение судьи Учалинского районного суда Республики Башкортостан от 03 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «К-ГРУП» отменить, дело возвратить в Учалинский районный суд Республики Башкортостан на новое рассмотрение со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова

Справка: судья районного суда Тутаева Л.Ш. (дело №...)