25RS0029-01-2019-001383-44

Дело № 2-1538\2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2019 г. Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным решения ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж периоды его работы: в должности кабельщика-спайщика в Уссурийском межрайонном узле электрической связи филиала «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ г. ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначения досрочной страховой пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ, указав в обоснование следующее.

За назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда истец обратился ДД.ММ.ГГг. Решением от ДД.ММ.ГГ ответчик отказал в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Не учел названные периоды, поскольку не подтверждается постоянная занятость по профессии кабельщика-спайщика, занятого на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

С этим решением истец не согласен, т.к. работодатель подтвердил занятость истца на работах в вышеуказанных условиях, это же подтверждается его должностными инструкциями, Инструкцией по монтажу кабелей проводного вещания с медными алюминиевыми жилами с гидрофобным заполнением, утвержденной ДД.ММ.ГГ Из сохранившихся табелей учета рабочего времени следует, что истец работал полный рабочий день, доплата за совмещение профессий не производилась.

В судебном заседании истец на иске настаивал по указанным основаниям, пояснил, что в его работе применялись только кабели со свинцовой либо полиэтиленовой оболочкой.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 с иском не согласился, ссылаясь на основания, приведенные в решении об отказе в назначении пенсии, пояснил, что в справке работодателя не указана полная занятость на сварочных работах, руководствовались документами. представленными работодателем, в которых не имелось сведений о типах применявшихся в работе истца кабелей.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закона) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы (деятельности), имевшие место до 01.01.2015г. могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержден постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2).

Разделом XXIX "Связь" Списка N 2 предусмотрены "кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками", позиция N 23100000-12624.

Характеристика указанной профессии приведена в § 6 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Выпуск 58. Раздел: "Работы и профессии рабочих связи", утв. Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 27.04.1984 N 122/8-43.

Так, к должностные обязанности кабельщика-спайщика 3 разряда, в частности включены эксплуатационно-техническое обслуживание кабелей емкостью до 100 пар; участие в эксплуатационно-техническом обслуживании кабелей (кроме коаксиальных) и оконечных кабельных устройств, в том числе осмотре, текущем и капитальном ремонтах кабельных сооружений, содержании в исправном состоянии трасс междугородных кабелей, монтаже кабелей и установке распределительных коробок и кабельных ящиков, устранении кабельных повреждений, надзоре за сохранностью кабельных сооружений в охранных зонах. Работа с кабельными массами, припоями, паяльными лампами, газовыми горелками.

К должностным обязанностям кабельщика-спайщика 4 разряда, в частности отнесены, эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей и кабелей ГТС и СТС емкостью от 100 до 300 пар и их оконечных устройств; выполнение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту кабельных сооружений. Участие в эксплуатационно-техническом обслуживании кабелей емкостью свыше 300 пар. Устранение повреждений кабелей емкостью до 100 пар, а также симметричных и малогабаритных коаксиальных кабелей. Монтаж кабелей емкостью до 300 пар ручным способом. Участие в монтаже кабелей большой емкости ручным и механизированным способом, в работах по установке кабелей под постоянное воздушное давление, устранении негерметичности оболочек кабелей и обслуживании оборудования для содержания кабелей под постоянным избыточным давлением. Запайка и заварка концов кабеля.

В должностные обязанности кабельщика-спайщик 5 разряда входят, в частности, эксплуатационно-техническое обслуживание всех типов междугородных кабелей ГТС, СТС емкостью свыше 300 пар. Устранение всех видов кабельных повреждений, в том числе без перерыва действия, выполнение ремонтных работ. Монтаж городских телефонных кабелей емкостью от 300 до 600 пар ручным и механизированным способами. Монтаж симметричных и всех коаксиальных кабелей в пластмассовых, стальных и алюминиевых оболочках. 

Из материалов дела следует, что истец работал на одном и том же предприятии (наименование изменялось в связи с реорганизацией) в должности кабельщика-спайщика 3 разряда с ДД.ММ.ГГ, 4 разряда с ДД.ММ.ГГ, с 5 разряда с ДД.ММ.ГГ г. 

Согласно должностной инструкции кабельщика-спайщика 5 разряда в его обязанности входит, в том числе, устранение кабельных повреждений и аварий, монтаж всех типов кабелей связи.

По сообщению ПАО «XXXX» (наименование предприятия в настоящее время) с указанные периоды на предприятии использовались типы кабелей МКСГ 7х4х1,2, МКСБ 7х4х1,2, ТБ 300х2х0,5, ТЗГ 52х4х0,9, ЗКП 1х4х0,9, КСПП 1х4х0,9, ЗКП 1х4х1,2,МКСГ 7х4х1,2, ТППэпз600х2х0,5, ТПП600 х2х0,5, ТПП200х2х0,5, ТПП 200х2х0,5, ТППэпз 200х2х0,5, ТПП300х2х0,5, ТППэпз10х2х0,4, ТПП 100х2х0,5, ТПП 50х2х0,4.

Из технический условий следует, что кабели МКСБ, МКСГ- магистральные кабели, имеющие свинцовую оболочку, кабели ЗКП предназначены для кабельных линий зоновой связи, имеют полиэтиленовую оболочку, кабели КСПП- кабели местной связи с полиэтиленовой оболочкой, кабели марки ТПП (телефонные) также имеют полиэтиленовую оболочку.

В справке от ДД.ММ.ГГ работодатель подтвердил занятость истца на работах в условиях, предусмотренных Списком № 2.

В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Работодателем на основании книг приказов, личных карточек подтверждена полная занятость истца на работах в условиях, предусмотренных Списком № 2.

Данные обстоятельства ответчиком по существу не опровергнуты.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что требования истца о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным и включении указанных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению. 

Истец обратился за назначением пенсии ДД.ММ.ГГ 

На основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», предусматривающей, что страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, досрочная страховая пенсия подлежит назначению истцу с момента обращения – с ДД.ММ.ГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решение ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края от ДД.ММ.ГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края включить в специальный стаж ФИО1 периоды его работы: в должности кабельщика-спайщика в Уссурийском межрайонном узле электрической связи филиала «XXXX» с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ г. ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГ.

Взыскать с ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 рублей. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2019