№5-798/2020

64RS0043-01-2020-002437-31

Постановление

о назначении административного наказания

30 июля 2020 г. г.Саратов

Судья Волжского районного суда г.Саратова Музыканкина Ю.А.,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Караганда, р. Казахстан, проживающего по адресу: г. Саратов, ул

<

адрес>, гражданина РФ, не работающего,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

15.06.2020 в 13 часов 20 минут ФИО1 покинул место своего проживания (пребывания) по адресу: г. Саратов, ул. 

<

адрес>, и находился на территории солярия Затон возле 

<

...> без должной необходимости, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза чрезвычайной ситуации, установленные п. 1.4 и 1.11.3 Постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 №208-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с под. «в» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам субъектов РФ необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных мероприятий, в первую очередь, - установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств,осуществляющих межрегиональные перевозки. 

Вследствие чего, постановлением Правительства Саратовской области от 26.03.2020 №208-П введены ограничительные меры в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Саратовской области (в редакции, действующей на момент правонарушения).

Таким образом, по состоянию на 15.06.2020 на территории города Саратова был введен режим повышенной готовности в связи с существованием угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе были введены правила поведения для граждан, проживающих на территории города Саратова.

Пунктом 1.4 постановления Правительства Саратовской области от 26.03.2020 №208-П (в редакции от 08.06.2020), с 28.03.2020 по 21.06.2020 приостановлено посещение гражданами мест массового отдыха людей (парков, скверов, парков культуры и отдыха, природных парков и т.п.), в том числе территории городского парка культуры и отдыха имени А.М. Горького, Набережной Космонавтов, Парка Победы, городского сада «Липки» в г.Саратове.

Пункт 1.11.3 Постановления от 26.03.2020 №208-П (в редакции на момент совершения правонарушения), с 28.03.2020 по 21.06.2020 обязывает граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; следования на дачу и обратно; посещения нетрудоспособных лиц с целью ухода и (или) доставки продовольственных товаров или товаров первой необходимости; участия в похоронах, посещения кладбищ; посещения культовых помещений, зданий, сооружений; посещения судебных органов, правоохранительных и следственных органов, органов прокуратуры, уголовно-исполнительной инспекции; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Саратовской области, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе при условии совместных занятий не более 2 человек и соблюдения расстояния между занимающимися не менее 5 м; прогулок на улице не более 2 человек вместе при условии социального дистанцирования, исключая посещение мест массового пребывания людей, в том числе детских площадок; следования к месту бесплатной выдачи лицевых масок. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются: на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им предприятий и учреждений; на адвокатов и нотариусов; на граждан, принимающих участие в добровольческой (волонтерской) деятельности в целях оказания помощи гражданам в связи с пандемией коронавируса; на граждан, следующих к месту жительства и (или) к месту работы, и (или) к месту осуществления деятельности, находящихся за пределами Саратовской области; на граждан, подлежащих призыву в Вооруженные Силы Российской Федерации, и на мероприятия, связанные с призывом на военную службу по повесткам военных комиссариатов муниципальных районов, с соблюдением всех предписанных мер безопасности.

Из материалов административного дела видно, что ФИО1 15.06.2020 в 13 часов 20 минут покинул место своего проживания (пребывания) по адресу: г. Саратов, ул. 

<

адрес>, и находился на территории солярия Затон возле 

<

...> г. Саратов без необходимости. 

Изложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортами, фотоматериалом, объяснениями ФИО2, ФИО3

Оценивая в совокупности представленные доказательства, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, либо влекущих освобождение от административной ответственности ФИО1, в том числе, по малозначительности правонарушения, судья не усматривает.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность. Кроме того, суд учитывает наличие иждивенцев, имущественное положение ФИО1, совершение данного правонарушения впервые.

С учетом изложенного, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.3.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Караганда, р. Казахстан, проживающего по адресу: г. Саратов, ул. 

<

адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья