Дело № 2-798/2019

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 года город Омск

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Подвязниковой М.В. при секретаре судебного заседания Барановой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска к Обществу с ограниченной ответственностью «Эвент-Маркет» об обязании страхователя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование требований указало, что в результате анализа представленной страхователем - ООО «Эвент-Маркет» отчетности с ФНС и ПФР за отчетные периоды 2017 выявлены расхождения полноты предоставления расчетов в налоговые органы и сведений по форме СЗВ-СТАЖ в ПФР. Управлением проведена работа по истребованию у страхователя уточнений и при необходимости предоставлению расчетов. В настоящее время сведения не представлены. В соответствии со ст.13 Федерального Закона № 167-ФЗ страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц. Истец просит обязать ответчика предоставить в ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в Центральном АО г. Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц за отчетный период год 2017 по форме СЗВ-СТАЖ.

Истец ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном АО г. Омска в судебное заседание своего представителя не направил, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще (л.д. 20). В материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. На рассмотрение дела в порядке заочного производства согласны. 

Представитель ответчика ООО «Эвент-Маркет» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д. 21).

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ. 

Исследовав материалы гражданского дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим (ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее- Федеральный закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ст.5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 8.1. Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ установлено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно Приказа Минтруда России от 21.12.2016 № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» - регистрация в системе обязательного пенсионного страхования (далее - регистрация) осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Таким образом, на лицевом счету отражаются все пенсионные права по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представляемым работодателем. Назначение пенсии осуществляется на основании сведений, содержащихся на индивидуальном лицевом счету работника, следовательно, представление работодателем информации индивидуального (персонифицированного) учета являться необходимым условием для реализации пенсионных прав застрахованных лиц.

Как указано в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; ) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Пунктом 2.3. ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст. 11.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ налоговый орган не позднее пяти рабочих дней со дня получения сведений от страхователя в форме электронного документа, а на бумажном носителе не позднее 10 рабочих дней со дня получения сведений от страхователя представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации следующие сведения: 1) сумма заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) начисленные и уплаченные суммы страховых взносов; 3) уточняющие (корректирующие) сведения, представляемые страхователями по результатам налоговых проверок достоверности сведений и (или) при самостоятельном выявлении ошибок; 4) иные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и находящиеся в распоряжении налоговых органов. Сведения, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в форме электронных документов в порядке, установленном соглашением об информационном обмене, заключенным между Пенсионным фондом Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. 

Исходя из положений п.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона (периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж), после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.6 ст. 30 указанного Закона, периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страховщик имеет право представлять интересы застрахованных лиц перед страхователем. 

Постановлением Правления ПФ РФ от 11.01.2017 №3п (действующим в спорный период) утверждена форма - сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ), в настоящее время форма утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Эвент-Маркет» 05.09.2014 года зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области в качестве юридического лица. Сведения о прекращении деятельности отсутствуют. Также из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Эвент-Маркет» было зарегистрировано в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска 08.09.2014. 

В соответствии с письмом ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ №, копией списка заказных писем от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Эвент-Маркет» было направлено уведомление о необходимости предоставить сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, необходимый для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за застрахованных лиц за 2017 год. 

Ответчик не выполнил указанную выше обязанность до настоящего времени, что подтверждается материалами дела и не опровергнуто ответной стороной.

В установленный законом срок ООО «Эвент-Маркет» не представлена отчетность «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за 2017 год. Доказательств обратному ответчиком суду не представлено.

Таким образом, исковые требования ГУ - УПФР в ЦАО г. Омска подлежат удовлетворению. 

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

По правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ООО «Эвент-Маркет» в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Эвент-Маркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность представить в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска отчетность о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эвент-Маркет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в Куйбышевский районный суд г. Омска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В. Подвязникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 15.02.2019.