УИД 34RS0003-01-2025-000374-52 Дело № 2а-556/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 24 февраля 2025 г.

Кировский районный суд г.Вогограда в составе 

председательствующего судьи Медведевой А.Ф.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабешко К.А., 

с участием прокурора 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО6 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду обратилось с административным иском, в обоснование требований указало, что ФИО1 ФИО7, проживающий по адресу: 

<

адрес> осужден по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. по ст.119, п. «г» ч.2 ст.162 УК РФ, с применением ч.5 ст.69 и ч.3 ст.69 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору суда от 1 февраля 2021г. и по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 9 декабря 2020г., к окончательному назначению в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В июле 2024г. ФИО1 ФИО9 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В приговоре Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. в действиях ФИО1 ФИО11 признан особо опасный рецидив преступлений. После освобождения, ФИО1 ФИО10 на проводимые с ним профилактические беседы не реагирует, по месту жительства характеризуется посредственно. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просило установить в отношении осужденного ФИО1 ФИО12 административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 2 июля 2032 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебное заседание представитель административного истца ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие

Административный ответчик ФИО1 ФИО13, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против установления в отношении него административного надзора. 

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание, что судом явка административного истца, административного ответчика обязательной не признавалась, согласно правилам, установленным частью 4 статьи 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом срока рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 частью 2 статьи 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

При рассмотрении дела судом установлено, что по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 9 декабря 2020г. ФИО1 ФИО20 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 8 месяцев. На основании ч.5 ст.69 УК РФ и п. «в» ч.1 ст.71 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по данному приговору, и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 88 Волгоградской области от 17июня 2020г., ФИО1 ФИО21 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. ФИО1 ФИО19 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, с учетом положений части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, ФИО1 ФИО18 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

На основании части 5 статьи 69 УК РФ, по совокупности приговоров к вновь назначенному наказанию, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 9 декабря 2020г., ФИО1 ФИО14 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 22 апреля 2021г., приговор Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. в отношении ФИО1 ФИО15 изменен, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложений наказаний по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. и по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 9 декабря 2020г., ФИО1 ФИО16 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев, в исправительной колонии строгого режима.

Приговор Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. вступил в законную силу 22 апреля 2021г.

В приговоре Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. в действиях ФИО1 ФИО17 признан особо опасный рецидив преступлений.

ФИО1 ФИО23 освобожден по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. условно-досрочно на 1 год 5 месяцев 25 дней согласно постановления Фроловского городского суда Волгоградской области от 26 мая 2022г.

18 ноября 2022г. постановлением Кировского районного суда г.Волгограда ФИО1 ФИО22 отменено условно-досрочное освобождение по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. и назначено исполнение наказания по данному приговору в виде лишения свободы сроком на 1 год 5 месяцев 25 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, срок отбывания наказания исчислять с 18 ноября 2022г.

Кроме того, по приговору мирового судьи судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 29 сентября 2022г. ФИО1 ФИО24 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 7 месяцев, с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного, с удержанием 5% заработка в доход государства.

По приговору мирового судьи судебного участка № 88 Кировского судебного района г.Волгограда Волгоградской области от 3 мая 2023г. ФИО1 ФИО25 осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.319 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ сроком на 6 месяцев с удержанием 10% из заработка ежемесячно в доход государства. В соответствии со ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, к вновь назначенному наказанию, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г., и по приговору мирового судьи судебного участка № 90 Кировского судебного района г.Волгограда от 29 сентября 2022г., ФИО1 ФИО26 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока 3 мая 2023г., конец срока 2 июля 2024г. 

ФИО1 ФИО27 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области 2 июля 2024г. по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Административный надзор в отношении ФИО1 ФИО30 не устанавливался.

Согласно части 4 статьи 15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Таким образом, ФИО1 ФИО28 имеет судимость за совершение тяжкого преступления (приговор Кировского районного суда г. Волгограда от 1 февраля 2021г.). 

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытии наказания, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 ФИО29 должен быть установлен сроком на 8 лет, то есть до 2 июля 2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

По представленной ОП № 7 Управления МВД России по г.Волгограду характеристике следует, что ФИО1 ФИО31. с момента освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался, трудоустроен в 

<

данные изъяты> в должности тракториста, имеет постоянную регистрацию в 

<

адрес>, по месту жительства, а именно в быту и со стороны соседского окружения характеризуется посредственно. Жалоб с момента освобождения не поступало. 

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется. 

Кроме того, судом установлено, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 ФИО32 был трудоустроен, после отбывания наказания, а именно, в августе, сентябре, октябре и ноябре 2024г. ФИО1 ФИО33 был трудоустроен в 

<

данные изъяты>, на диспансерных учетах не состоит.

Из разъяснений, изложенных в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. 

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1 ФИО34, его поведение после отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на ФИО1 ФИО35 может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Кроме того, для достижения целей административного надзора, суд полагает необходимым установить ФИО1 ФИО36 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку преступление по приговору Кировского районного суда г.Волгограда от 1 февраля 2021г. последним совершено в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

Суд считает, что установление данных административных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на ФИО1 ФИО37 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Судом учтено, что административный ответчик не лишен права в течение срока административного надзора обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск отдела полиции № 7 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО38 об установлении административного надзора – удовлетворить. 

Установить административный надзор за осужденным ФИО39, 

<

ДАТА> рождения, уроженцем 

<

данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 2 июля 2032 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Установить в отношении ФИО40 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Наблюдение за соблюдением ФИО41, установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО42 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

Разъяснить ФИО43, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кировский районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Председательствующий А.Ф. Медведева

Справка: мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025г. 

Председательствующий А.Ф. Медведева