Дело № 2а-1011/2023 29 августа 2023 года

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск 

Амурский городской суд Хабаровского края 

в составе председательствующего судьи Шевченко А.Н. 

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Серовой А.И.,

при секретаре Белых М.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Хабаровского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, условно с испытательным сроком 3 года. 

Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 162 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69,, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ (с приговором от ДД.ММ.ГГГГ) к лишению свободы на срок 5 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания в ИК-№, осужденный ФИО2 характеризуется, отрицательно. Поощрений не имеет. Имеет 19 взысканий. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношенииФИО2, проживавшего до осуждения по адресу 

<

адрес>, сроком на 1 год, установив ему следующие ограничения:

Запрещение пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны). 

Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А также обязательная явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор Серова А.И. административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям. 

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. 

С 01 июля 2011 вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:

1)тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденныйФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приговору Хабаровского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ,которое относится в соответствие с ч.4 ст.15 УК РФ к категории тяжких, приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ за совершение, преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 2 ст. 161 и ч. 1 ст. 162 УК РФ, которые в соответствие с ч. 4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких.Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание назначено с применением ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору Хабаровского районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных административным истцом материалов, установлено, что осужденныйФИО2 отбывает наказание в ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю с ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания, характеризуется отрицательно, как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания. Имея трудоспособный возраст, и не имея противопоказаний к труду, не проявлял желание трудиться, с заявлениями к администрации исправительного учреждения о предоставлении ему работы не обращался. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполняет не качественно, под контролем администрации. Об увеличении продолжительности работ не обращался. К выполнению срочных работ без оплаты труда по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. Ведет себя спокойно, выполняет режимные требования не всегда, в конфликтные ситуации с администрацией ИУ не вступает. В период содержания под стражей имеет 2 нарушения ПВР СИЗО. Имеет 17 взысканий за весь период отбывания наказания в ИУ. Поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Имеет среднее образование. Осужденный не имел профессии, по которой он может работать. Проявил делание пройти профессиональное обучение, получил профессию сварщик. Занятия по СПИ предусмотренным распорядком дня исправительного учреждения посещает под контролем администрации. Заинтересованности не проявлял. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые мероприятия посещает под контролем администрации. Участия в спортивных мероприятиях не принимает. В кружковой работе с осужденными участия не принимает. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Не всегда соблюдает правила ношения установленного образца формы одежды, делались устныезамечания, проводились беседы профилактического характера. По приговору заявлены исковые требования на сумму 

<

данные изъяты> рублей, погасил 

<

данные изъяты> рублей. Имеет гражданский иск на сумму 

<

данные изъяты> рублей, из них погасил 

<

данные изъяты> рублей 

<

данные изъяты> копеек. Систематически участвует в психокоррекционных мероприятиях. Поддерживает отношения с родственниками. В период нахождения в учреждении в ходе бесед раскаяния в совершенном преступлении невысказывал. Со слов осужденного намерен придерживаться прежнего образа жизни.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный был признан по постановлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), на основании ч. 2 ст. 116 УИК РФ. 

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не осуществляется судом в порядке главы 28 КАС РФ. 

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Законность и обоснованность постановления начальника ФКУ ИК-14 о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по данному делу. 

Вместе с тем, факт признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора, т.к. при решении вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение осужденного после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушения данного порядка, осужденнымФИО2 не оспорен.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 ФЗ № 64 задачи будут в данном случае решены только при установлении административного надзора на срок, указанный в заявлении – 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением предусмотренных пунктами1,2, 3,4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений: 

- запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны). 

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краюФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденногоФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении осужденногоФИО2 надзор на срок 1 год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде: 

- запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны). 

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

А так же обязательной явки: 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.Н. Шевченко