Дело № 2-2726/2021

64RS0046-01-2021-005372-07

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе представительствующего судьи Милованова А.С., при секретаре судебного заседания Хагажееве М.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, 

установил:

Администрация муниципального образования (далее АМО) «Город Саратов» обратилась в суд с иском в котором просит расторгнуть договор аренды № 554 от 07 августа 2008 г. земельного участка площадью 999 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040420:21 расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленного для целей, не связанных со строительством – для размещения автостоянки сроком 45 лет.

В обоснование иска указано, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Т-2390-р с ФИО3 заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 64:48:040420:21 расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленного для целей, не связанных со строительством – для размещения автостоянки сроком 45 лет.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040420:21 является ответчик ФИО2 

В результате осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю, проведенного отделом контроля за использованием земельных участков комитета по управлению имуществом г.Саратова, выявлено, что по границе земельного участка установлены металлические столбы на бетонном основании, участок для размещения автостоянки не используется, на участке имеются навалы грунта, т.е. земельный участок используется не по назначению для которого он предоставлялся.

03.03.2020 г. АМО «Город Саратов» в адрес ответчика направлено предупреждение о нарушении условий договора и возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка, однако, до момента обращения с иском в суд ответ истцу не поступил, земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

18.01.2021 г. АМО «Город Саратов» в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи. Однако, арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке, на уведомление не ответил в связи с чем истец вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные указанным в иске, просила иск удовлетворить.

Ответчик и представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований в судебное заседание не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали. При указанных обстоятельствах, суд руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), счел возможным перейти к рассмотрению дела по существу в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного производства в отношении ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст.ст.22,39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более, чем 5 лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, другим федеральным законом.

До изменений, внесенных Законом Саратовской области от 27 мая 2009 года №56-ЗСО в статью 4 Закона Саратовской области от 21 мая 2004 года №23-ЗСО «О земле» органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками на территории города Саратова, являлся комитет по управлению имуществом Саратовской области.

Согласно ст.432 Гражданского кодекса РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. При этом законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены, в соответствии с назначением имущества (ст.ст.606,607, 615 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст.46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа (ст.451 ГК РФ).

Согласно ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. 

Судом установлено, что на основании распоряжения комитета по управлению имуществом Саратовской области от 17.04.2008 г. № Т-2390-р с ФИО3 заключен договор аренды от 07.08.2008 г. № 554 находящегося в государственной собственности земельного участка с кадастровым номером 64:48:040420:21 расположенного по адресу: 

<

...> предоставленного для целей, не связанных со строительством – для размещения автостоянки сроком 45 лет. Согласно актуальным сведениям ЕГРН арендатором земельного участка с кадастровым номером 64:48:040420:21 является ответчик ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН, договором и распоряжением.

В результате осуществления мероприятий по муниципальному земельному контролю, проведенного отделом контроля за использованием земельных участков комитета по управлению имуществом г.Саратова, выявлено, что по границе земельного участка установлены металлические столбы на бетонном основании, участок для размещения автостоянки не используется, на участке имеются навалы грунта, т.е. земельный участок используется не по назначению для которого он предоставлялся, что подтверждается актом осмотра и фото-таблицей к нему. 

03.03.2020 г. АМО «Город Саратов» в адрес ответчика направлено предупреждение о нарушении условий договора и возможном досрочном расторжении договора аренды земельного участка, однако, до момента обращения с иском в суд ответ истцу не поступил, земельный участок используется не в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

18.01.2021 г. АМО «Город Саратов» в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с приложением соглашения о расторжении договора и акта приема-передачи. Однако, арендатор не расторг договор аренды земельного участка в добровольном порядке, на уведомление не ответил.

Ответчик доводы истца не оспорила, доказательств использования земельного участка по назначению суду не представила. 

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 использует земельный участок с кадастровым номером 64:48:040420:21 не для целей предусмотренных договором аренды (размещение автостоянки), а допустила размещение на нем отвалов грунта, суд полагает, что доводы истца о том, что земельный участок используется не по назначению для которого он предоставлялся, т.е. имеет место нарушение существенных условий договора.

При таких обстоятельствах заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. 

В связи с тем, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды № 554 от 07 августа 2008 г. земельного участка площадью 999 кв.м. с кадастровым номером 64:48:040420:21 расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленного для целей, не связанных со строительством – для размещения автостоянки сроком 45 лет.

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Саратовский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2021 г. 

Судья: