ДЕЛО № 2-783/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Лапшиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности включить периоды работы в общий страховой стаж, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края, просит включить в общий страховой стаж для перерасчета пенсии период работы с 04.03.1991г. по 15.02.1992г. в ТОО «Соната»; с 15.02.1992г. по 27.12.1997г. в ТОО «Ломос»; обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с момента обращения.

В обоснование иска указывает, что в мае 2017 г. обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии. Ответом УПФР в г.Барнауле от 20.06.2017г. истцу отказано во включении в трудовой стаж периодов работы с 04.03.1991 г. по 15.02.1992 г., с 15.02.1992 г. по 1997 г., так как в представленной для исчисления размера пенсии трудовой книжке записи о периодах работы с 04.03.1991г. по 15.02.1992г. имеется неоговоренное исправление в дате на прием на работу в ТОО «Соната», с 15.02.1992г. по 27.12.1997г. в ТОО «Ломос» заверены печатью организации, в которой использовано прежнее наименование государства – РСФСР. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда, ТОО «Соната» зарегистрировано 05.09.1991, ликвидировано 29.09.2006; ТОО «Ломос» зарегистрировано 06.09.1993, ликвидировано 08.04.2011. Указанные организации в Пенсионный фонд отчеты не предоставляли, отчисления страховых взносов не производили. Считает данный отказ незаконным, необоснованным.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал по изложенным в нем основаниям, Пояснил, что по приказу дата приема на работу с 04 мая 1991 г., произвести перерасчет пенсии необходимо с 26 января 2017 г.. В печати ТОО «Ломос» нет символики герба РСФСР.

Представитель ответчика в судебном заседании против иска возражала по основаниям письменного отзыва.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, в пункте 59 содержится положение,: документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 N 1015).

Согласно Постановления СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" (с изменениями от 27.07. 1991 г.) и Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (с изменениями от 17.10.2003 г.) основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.

Согласно п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 N 190, документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью предприятия или печатью отдела кадров. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является получателем пенсии по старости с 26.01.2017 г. 

В ответе ответчика от 20.06.2017г.№ ФИО2 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, во включении в общий страховой стаж периода работы с 04.03.1991г. по 15.02.1992г., с 16.02.1992г. по 27.12.1997г., так как в представленной для исчисления размера пенсии трудовой книжке записи о периодах работы с 04.03.1991г. по 15.02.1992г. (имеется неоговоренное исправление в дате на прием) в ТОО «Соната», с 15.02.1992г. по 27.12.1997г. в ТОО «Ломос» заверены печатью организации, в которой использовано прежнее наименование государства – РСФСР. Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда, ТОО «Соната» зарегистрировано 05.09.1991, ликвидировано 29.09.2006; ТОО «Ломос» зарегистрировано 06.09.1993, ликвидировано 08.04.2011. Указанные организации в Пенсионный фонд отчеты не предоставляли, отчисления страховых взносов не производили. 

Полагая нарушенным право на получение пенсии в соответствии с представленными документами, ФИО2 обратился в суд с настоящим иском.

Согласно трудовой книжке истца, 04.05.1991г. ФИО2 принят на работу заместителем директора в ТОО «Соната»; 15.02.1992г. уволен в порядке перевода в ТОО «Ломос»; 15.02.1992г. принят на должность директора; 27.12.1997г. уволен, при этом в дате приема на работу (04.05.1991г.) месяц исправлен без оговорки. 

Из ответа КГКУ ГААК от 22.12.2017г. на запрос суда следует, что документы ТОО «Соната», ТОО «Ломас» на хранение в КГКУ ГААК не поступали, поэтому предоставить архивные копии приказов о приеме, увольнении ФИО1 не имеется возможности.

Приказом ТОО «Соната» № от 01.04.1991г. подтверждается принятие истца с 04.05.1991г. на должность заместителя директора в ТОО «Соната».

В трудовой книжке истца период работы с 15.02.1992г. по 27.12.1997г. в ТОО «Ломос» заверен печатью организации, в которой прежнее наименование государства – РСФСР не использовалось (л.д.16).

Законом РСФСР от 25.12.1991 N 2094-1 "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" установлено государство Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) впредь именовать Российская Федерация (Россия). 

Предусмотрено, что наименование Российская Федерация употребляется в официальных актах и других документах, в текстовом оформлении государственных символов, а также в названиях государственных органов, их печатях, штампах и бланках. 

Использование прежних наименований "Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика", "РСФСР" в официальном делопроизводстве (бланки, печати и штампы) допустимо в течение 1992 года.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

Аналогичные положения содержались в КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорный период.

Согласно сведениям, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда, ТОО «Соната» зарегистрировано 05.09.1991г., ликвидировано 29.09.2006г.; ТОО «Ломос» зарегистрировано 06.09.1993г., ликвидировано 08.04.2011г. Указанные организации в Пенсионный фонд отчеты не предоставляли, отчисления страховых взносов не производили.

В справке от 15.11.2016г. указано, что согласно базе данных «ПТК Страхователи» в УПФР в г. Барнауле зарегистрирована организация ТОО «Соната»-рег. №; дата регистрации в Пенсионном фонде 05.09.1991 г., дата ликвидации: 29.09.2006г.; организация в пенсионный фонд не отчитывалась. ТОО «Ломос» -рег. №, дата регистрации в Пенсионном фонде -06.09.1993г., дата ликвидации 08.04.2011г., организация в Пенсионный фонд не отчитывалась.

Из ответа Архивного отдела администрации г. Барнаула от 21.12.2017г. на запрос суда следует, что в документах архивного фонда администрации Центрального района г. Барнаула «Постановления администрации района « за декабрь 1991 г., «Журнал регистрации постановлений главы администрации района», «Документы о создании, регистрации и ликвидации предприятий» за 1991-1997 г.г., сведения о регистрации, реорганизации, ликвидации ТОО «Соната», ТОО «Ломас» отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 12.10.2017г. ТОО «Соната» зарегистрировано администрацией Центрального района г. Барнаула 25.03.1991г., рег. номер № (до 01.07.2002 г.), ООО «Соната» ликвидировано 29.09.2006г.

Выпиской из ЕГРЮЛ от 29.09.2017г. подтверждается регистрация администрацией Ленинского района г. Барнаула ТОО «Ломос» 11.01.1992г., рег. № (до 01.07.1992г.), ТОО «Ломос» ликвидировано.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 следует, что ТОО «Соната», ТОО «Ломос» за период работы истца в данных организациях страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивали.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлены следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно ч. 1 ст. 11 названного Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (пункт 10) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил (пункт 10 Правил). 

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил).

Поскольку в основном документе - трудовой книжке истца содержатся сведения, подтверждающие место работы, специальность, сведения о приеме на работу, об увольнении, поэтому суд приходит к выводу, что неправильная запись не ставит под сомнение сам факт работы истца. В трудовой книжке истца имеются последующие записи о трудовой деятельности, что подтверждает действительность предыдущих записей о работе. Кроме того, факт трудовой деятельности подтверждается представленными документами.

Кроме того, ТОО «Соната» зарегистрировано 25.03.1991г. (выписка из ЕГРЮЛ от 12.10.2017г.), поэтому истец не мог быть принят на работу 04.03.1991г., ранее регистрации ТОО «Соната» в качестве юридического лица.

В связи с чем суд считает дату принятия истца на работу в ТОО «Соната» 04.05.1991г., как указано в приказе.

Поскольку истец в системе пенсионного законодательства зарегистрирован 10.10.2001 г., а спорный период приходится до этой даты, то суд принимает во внимание письменные доказательства, пояснения истца, данные при рассмотрении дела, подтверждающие работу истца. 

На основании вышеизложенного, суд возлагает обязанность на ответчика включить в общий страховой стаж истцу период работы с 04.05.1991 г. по 15.02.1992 г., с 16.02.1992 г. по 27.12.1997 г., произвести истцу перерасчет страховой пенсии по страсти с 26.01.2017 г. с учетом включенных периодов. 

В силу ч. 1 с. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку право на пенсию возникло у истца с 26.01.2017 г., на дату обращения с заявлением о назначении пенсии истец имел право на включение указанных периодов работы в общий страховой стаж, то требования истца о перерасчете пенсии с даты назначения подлежат удовлетворению. Положения вышеуказанных норм пенсионного законодательства не учитывают случаи, когда документы, подтверждающие стаж работы в определенный период, не могут быть представлены лицом, претендующим на назначение пенсии, по причинам, от него не зависящим.

Кроме того, включение спорного периода повлияет на размер пенсии истца в сторону увеличения, что не оспаривается ответчиком.

На основании вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить в общий страховой стаж ФИО2 период работы с 04.05.1991 г. по 15.02.1992 г., с 16.02.1992 г. по 27.12.1997 г..

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края произвести ФИО2 перерасчет страховой пенсии по старости с 26 января 2017 г. с учетом включенных периодов. 

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО2 расходы по оплате госпошлины 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова