К делу № 2-2499/2020 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03.07.2020 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе 

судьи О.Р. Колосковой,

с участием адвоката Е.А. Тембай,

при секретаре Р.В. Малаховой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУИ Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку оплату платежей, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды от 22.06.1995г. №, находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с которым ответчику был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030101:53 площадью 610 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. 

В соответствии с п. 1.1 указанного договора аренды он был заключен сроком на 2 года.

Так как по истечении срока действия договора от 22.06.1995г. № арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ возобновил свое действие на неопределенный срок на тех же условиях.

На основании п. 3.2 упомянутого выше договора аренды ответчик обязан уплачивать арендную плату своевременно. 

06.05.2015г. право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> перешло ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП о переходе прав на объект от 12.03.2019г.

27.02.2019г. ФИО2 продала объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРП о переходе прав на объект от 12.03.2019г.

По заявлению ФИО3 26.03.2019г. был расторгнут договор аренды земельного участка от 22.06.1995г. №. Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. 

По смыслу статьи 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить плату за пользование земельными участками по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон. 

ФИО1 и ФИО2 свои денежные обязательства по договору аренды не исполняли должным образом, в результате чего образовалась задолженность. В этой связи Комитет вправе взыскать образовавшуюся задолженность по арендной плате и неустойку в виде пени, предусмотренную п. 5 договора аренды от 22.06.1995г. №.

Методика расчета суммы арендной платы и пени за ее просрочку:

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет задолженности по арендной плате ФИО1, а за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно расчет задолженности по арендной плате ФИО2 произведен на основании постановления Администрации Ростовской области, а также решения Шахтинской городской Думы действующие редакции в данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Таким образом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО1 должен был осуществить плату по договору аренды от 22.06.1995г. № в размере 112386.60 руб., но свои денежные обязанности не исполнил, в результате образовалась задолженность в сумме 112386.60 руб. 

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно ФИО2 должна была осуществить плату по договору аренды от 22.06.1995г. № в размере 49781.65 руб., но свои денежные обязанности не исполнила, в результате образовалась задолженность в сумме 49781.65 руб.

В соответствии с пунктом 5 договора аренды земельного участка от 22.06.1995г. № за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает пени в размере 1/360 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы невнесенной арендной платы за каждый день просрочки.

За период задолженности по договору аренды каждому ответчику начислены пени с учетом действующих в данном периоде ставок рефинансирования ЦБ РФ (эти ставки и периоды их действия указаны в прилагаемой таблице «Расчет задолженности»)

Расчёт пени осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования и на количество дней просрочки. Например, с 26.06.2017г. по 18.09.2017г. прошло 90 дней, следовательно, за этот период начислены пени в сумме: 610,34 руб. (= 27126.22руб. (сальдо арендной платы на 18.09.2017г.) х 1/360 х 9,00% х 90 дн.) и т.д. в зависимости от количества дней просрочки и ставки рефинансирования. 

В результате по вышеуказанному договору аренды земельного участка за период с 01.01.2002г. по 25.10.2019г. начислены пени ФИО1 в сумме 90357,08 руб., ФИО2 за период с 20.06.2015г. по 25.10.2019г. в сумме 9952,03 руб.

Из-за неоплаты основной задолженности по договору аренды от 22.06.1995г. № и пени за просрочку оплаты аренды в консолидированный бюджет Ростовской области не поступили денежные средства на общую сумму 262477,36 руб. [= (112386,60 руб.(основной долг по аренде ФИО1) + 90357,08 руб.(пени)) + (49781,65 руб.(основной долг по аренде ФИО2) + 9952,03 руб.(пени))]

Просит взыскать с ФИО1 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 22.06.1995г. № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 112386,60 руб. и пени за просрочку платежей за период с 01.01.2002г. по 25.10.2019г. в сумме 90357,08 руб., а всего 202743,68 руб.

Взыскать с ФИО2 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 22.06.1995г. № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 49781,65 руб. и пени за просрочку платежей за период с 20.06.2015г. по 25.10.2019г. в сумме 9952,03 руб., а всего 59733,68 руб.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом по последнему известному месту жительства.

Дело рассмотрено в порядке ст. 119 ГПК РФ.

Интересы ответчика согласно ст. 50 ГПК РФ в судебном заседании представляет адвокат Тембай Е.А., действующая на основании ордера, которая просила к заявленным требованиям применить срок исковой давности. 

ФИО2 в судебное заседание явилась, просила применить срок исковой давности.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципах платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. 

В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления.

Согласно ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу нормативного акта. Таким образом, ответчик обязан вносить плату за пользование земельными участками по новым ставкам независимо от того, оформлено ли изменение ставки соглашением сторон. 

Судом установлено, что в соответствии с п.10 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с пунктом 2.21. Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г.Шахты, утвержденного решением городской Думы г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, заключает договоры аренды земельных участков, проводит работу по взысканию арендной платы, в т.ч. через судебные инстанции.

Между Комитетом по управлению имуществом Администрации г. Шахты и ФИО1 был заключен договор аренды от 22.06.1995г. №, находящегося в государственной собственности земельного участка, в соответствии с которым ответчику был передан в аренду земельный участок с кадастровым номером 61:59:0030101:53 площадью 610 кв. м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома. 

В соответствии с п. 1.1 указанного договора аренды он был заключен сроком на 2 года.

Так как по истечении срока действия договора от 22.06.1995г. № арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ возобновил свое действие на неопределенный срок на тех же условиях.

На основании п. 3.2 упомянутого выше договора аренды ответчик обязан уплачивать арендную плату своевременно. 

06.05.2015г. право собственности на объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> перешло ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРП о переходе прав на объект от 12.03.2019г.

27.02.2019г. ФИО2 продала объект незавершенного строительства, расположенного по адресу: 

<

адрес> ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРП о переходе прав на объект от 12.03.2019г.

По заявлению ФИО3 26.03.2019г. был расторгнут договор аренды земельного участка от 22.06.1995г. №. Земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> был передан по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты.

Поскольку, согласно Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли является платным, то ФИО2 обязана была своевременно производить платежи за землю.

Отсутствие документов о праве пользования землей не является основанием для освобождения ФИО2, фактически использовавшей земельный участок с 06.05.2015г. по 26.02.2019г., от внесения соответствующей платы. 

Таким образом, ФИО2 фактически использовала земельный участок с 06.05.2015г. по 26.02.2019г., однако оплату за него не производила, таким образом, неосновательно сберегла денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

На основании ч. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Таким образом, в силу ст. 307, 1102 Гражданского кодекса РФ пользование ответчиком земельным участком явилось основанием возникновения внедоговорного обязательства из неосновательного обогащения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчик безвозмездно пользовался земельным участком, не уплатил вследствие экономии денежные средства, причитающиеся муниципальному образованию в качестве арендной платы и которые он мог бы получить от ответчика, если бы был заключен договор аренды, суд приходит к выводу о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками под объектами.

ФИО2 и адвокатом Тембай Е.А., действующей в интересах ФИО1 заявлены ходатайства о применения срока исковой давности.

Согласно ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало. 

В соответствии с ч.1 ст. 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. 

В силу ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ. 

В соответствии со ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Согласно п.12 разъяснений Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судам следует иметь в виду, что срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Настоящее исковое заявление поступило в суд 25.05.2020г., что подтверждается входящим штампом Шахтинского городского суда на исковом заявлении. 

Срок предъявления исковых требований к ФИО1 за указанный истцом период с 01.01.2002г. по 05.05.2015г. на момент подачи искового заявления в суд истек.

Срок предъявления исковых требований к ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.06.2017г. истек.

Поэтому в силу положений ч.2 ст. 199 ГК РФ в удовлетворении исковых требований в этой части надлежит отказать.

Судом установлено, что согласно расчета арендной платы за период 20.06.2017г. по 26.02.2019г. задолженность ФИО2 за пользование земельным участком составляет 23995,72 рублей, пени за период с 20.06.2017г. по 25.10.2019г. - 2635,66 рублей, а всего 26631,38 рублей.

Расчет задолженности произведен на основании постановления Администрации Ростовской области, а также решения Шахтинской городской Думы действующие редакции в данный период, и с учетом ежегодной индексации на индекс инфляции.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом по настоящему делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, устанавливают обстоятельства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Иных доказательств суду не представлено. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 998,94 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2 в доход консолидированного бюджета Ростовской области задолженность по договору аренды земельного участка от 22.06.1995г. № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 23995,72 руб. и пени за просрочку платежей за период с 20.06.2017г. по 25.10.2019г. в сумме 2635,66 руб., а всего 26631,38 руб.

В остальной части отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 998,94 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 1 месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.Р. Колоскова