РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 декабря 2017 года город Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего Старовойтовой Н.Г.

при секретаре Шелыгиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2119/2017 по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми об обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что 

<

дата> обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 и ст. 33 ч. 2 Федерального закона «О страховых пенсиях», предоставив личное заявление и необходимые документы. Решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в виду недостаточности стажа работы по Списку №2, специальный стаж определен в 06 лет 06 мес. 18 дней, в льготном исчислении- 08 лет 05 мес. 00 дней. Ответчик необоснованно не включил в стаж работы истца по Списку №2 периоды работы с 09.10.1989 по 30.11.2001 учеником ламповщика, ламповщика 2 разряда участка ВТБ шахты «Комсомольская» (подлежит зачету 1 год за 1 год и 6 мес.); с 01.12.2001 по 20.02.2013 электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования шахты «Комсомольская»; с 07.12.2015 по настоящее время электрослесарем (слесарем) дежурного и по ремонту оборудования ламповой шахты «Комсомольская» ООО «ОМС-Центр». Просит обязать ответчика с 11.02.2017 назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии указанными правовыми нормами и выплатить неполученную пенсию с индексацией на индексы роста потребительских цен, установленные по Республике Коми. 

Истец ФИО1 просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд в порядке ст.167 ГПК РФ счел это возможным.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 иск не признал, полагая его необоснованным. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы, обозрев отказное пенсионное дело, наблюдательное дело №6001 шахта «Комсомольская», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 08.02.2017 ФИО1, 

<

дата> года рождения, обратилась к ответчику за назначением пенсии по п.2 ч.1 ст.30 и ч.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ответчика № ... от 

<

дата> в назначении пенсии по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы по Списку №2. Из указанного решения и материалов пенсионного дела следует, что специальный стаж по Списку №2 календарно составил 06 лет 06 месяцев 18 дней, стаж работы по Списку №2 (с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год 6 мес.)- 08 лет 05 месяцев 00 дней; страховой стаж (календарно)- 25 лет 09 месяцев 23 дня, страховой стаж (с учетом льготного исчисления 1 год за 1 год 6 мес.)- 28 лет 09 месяцев 09 дней, стаж в РКС- 19 лет 11 месяцев 23 дня. 

В силу п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Частью 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 ч.1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 45 лет истец ФИО1 должна была отработать на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, при страховом стаже не менее 20 лет, с условием работы в РКС не менее 15 календарных лет.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с 09.10.1989 по 03.06.1991 она работала в качестве ученика ламповщика участка вентиляции и техники безопасности шахта «Комсомольская»; с 04.06.1991 по 26.11.2000 в качестве ламповщицы по 2 разряду на участке вентиляции и техники безопасности шахты «Комсомольская»; с 27.11.2000 по 17.04.2001 зачислена на курсы подготовки рабочих по профессии электрослесарь (слесарь) дежурные и по ремонту оборудования с отрывом от производства; с 01.12.2001 по 20.02.2013 работала электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования по 3 разряду на участке вентиляции и техники безопасности; с 07.12.2015 по настоящее время работает электрослесарем (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования 3 разряда ламповой шахта «Комсомольская» ООО «ОМС-Центр». 

Из таблицы трудовой деятельности истца следует, что периоды работы с 04.06.1991 по 30.11.2001 учтен ответчиком в стаж работы по Списку № 2 за исключением следующих периодов: с 24.03.1993 по 31.03.1993, с 25.06.1994 по 26.06.1994, с 16.08.1995 по 27.04.1996, с 28.04.1996 по 27.10.1997, с 01.02.1998 по 08.02.1998, с 18.07.1998 по 19.04.1999, с 06.07.199 по 13.07.1999, с 14.07.1999 по 07.11.1999, с 06.01.2002 по 26.01.2000, с 02.09.2000 по 09.09.2000, с 27.11.2000 по 17.04.2001, с 18.04.2001 по 25.05.2001, с 12.09.2001 по 19.09.2001 (отпуска без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком до 1, 5 лет, до 3 лет, курсы с отрывом от производства, производственная практика); не учтены периоды с 01.12.2001 по 20.02.2013, так как участок ВТБ не предусмотрен утвержденным перечнем, с 07.12.2015 по настоящее время, так как не подтверждается работа по Списку № 2. 

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ 16.07.2014 принято Постановление № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", вступившее в силу с 01.01.2015, пунктом 3 которого предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Постановлением от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона № 173-ФЗ применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ. 

Списки № 1 и № 2 составлены по производственному признаку, т.е. по видам производств, то есть право на досрочное пенсионное обеспечение зависит от того, в каком производстве занят тот или иной работник. Также необходимым условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является установление соответствия наименования профессии (должности) того или иного работника профессии или должности, предусмотренной Списками. 

При назначении пенсии на льготных условиях необходимо учитывать, что в Список № 2 включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда.

Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181), предусмотрено что, рабочие из числа ремонтного персонала (слесари, электрослесари, электромонтеры) пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в конкретном производстве, если их профессии предусмотрены в Списках без уточнения характера выполняемой ими работы.

Списком № 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей …», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом 1, подразделом 1, позицией 2010100а-19931 предусмотрены электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173 (ред. от 27.09.1990) "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" в разд. 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной

поверхности» подразделом «а» предусмотрены «Слесари (электрослесари) дежурные и по ремонту оборудования, механизмов, водяных и воздушных магистралей, занятые на шахтах, в разрезах и карьерах».

Таким образом, в отношении слесарей (электрослесарей) дежурных и по ремонту оборудования оба Списка предусматривают работу на шахте (шахтной поверхности) без указания каких-либо цехов или подразделений.

Списком № 2 «производств, работ, профессий, должностей и показателей …», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом 1, подразделом 1, позицией 2010100а-13357 предусмотрены ламповщики. 

Ученик ламповщика в качестве работы, дающей право на досрочное назначение пенсии Списками не предусмотрен. Ответчиком период работы истца учеником ламповщика с 09.10.1989 по 03.06. обоснованно не включен в его специальный стаж. 

В силу п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из справки от 

<

дата> б/н, представленной АО «Воркутауголь» следует, что участок вентиляции и техники безопасности шахты «Комсомольская» является производственным участком. 

Основными функциями ламповой являются: проверка, настройка и обслуживание систем автоматики зарядных устройств и тренировочных станций, текущий ремонт светильников, переносных газо-определительных приборов, самоспасателей, надлежащее хранение, ведение учета всех приборов, прием и выдача их и составление необходимой документации. «Ламповая» является участком, необходимым для производственного процесса осуществляемого шахтой, поскольку без работы указанного участка невозможно обеспечить шахтеров светильниками, переносными газо-определительными приборами, самоспасателями, без которых работа в подземных условиях запрещена Правилами безопасности в угольных шахтах.

Анализ представленной характеристики условий труда электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования участка «ламповая» шахты «Комсомольская» позволяет сделать вывод о том, что выполняемая истцом работы электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования соответствовала характеристике работ электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования, предусмотренной в ЕТКС.

Поскольку в трудовой книжке истца указано, что в периоды с 01.12.2001 по 20.02.2013 и с 07.12.2015 по настоящее время ФИО1 работает в качестве электрослесаря по ремонту оборудования на участке вентиляции и техники безопасности шахты «Комсомольская», ламповой шахта «Комсомольская» ООО «ОМС-Центр», что соответствует наименованию профессии, указанному в Списке №2 (позиция 2010100а-19931 подраздела 2010100 1 открытые горные работы и работы на поверхности шахт раздела 2010000 1.Горные работы), суд приходит к выводу о том, что указанные периоды 

(за исключением периодов отвлечений от основной деятельности, отпусков без сохранения 

заработной платы и т.д.) подлежат включению в специальный стаж истца по Списку № 2.

При этом суд учитывает, что в соответствии с приведенными нормами профессия «Электрослесарь (слесарь) дежурный и по ремонту оборудования» указана в списке без уточнения характера выполняемой работы и вне зависимости от того, в каком структурном подразделении протекает.

Отсутствие указания в учредительных документах ООО «ОМС-Центр» на ведение работ по добыче угля не может служить основаниям для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. Правилами безопасности в угольных шахтах подземные работы без использования светильников, переносных газо- определительных приборов, самоспасателей запрещены, что позволяет сделать вывод о том, что истец был задействован в производственном процессе работы шахты.

С учетом включения спорных периодов в стаж истца, дающий право на пенсию по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе в льготном исчислении на 11.02.2017- дату достижения истцом 45 лет превысит продолжительность стажа, требуемого для назначения пенсии, что дает право на назначение и выплату истцу с 11.02.2017 требуемой им пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 и п.2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Вместе с тем правоотношения сторон по своему содержанию и субъектному составу являются пенсионными, регулируются специальными нормативными правовыми актами в сфере пенсионного обеспечения, предусматривающими порядок индексации производимых выплат. Правовых оснований для обязания ответчика проиндексировать причитающиеся истцу пенсионные выплаты на индексы роста потребительских цен по Республике Коми, не имеется, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат. 

Частичное удовлетворение исковых требований в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ является основанием для возмещения ответчиком истцу понесенных им по делу судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

Расходы истца на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей подтверждены документально, относятся к рассматриваемому делу, признаются судом необходимыми для защиты нарушенного права (ст. 94 ГПК РФ). Ответчик, не оспаривая, что данные расходы понесены истцом, полагал их необоснованно завышенными. 

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с учетом разъяснений в п.п. 11-13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" с учетом объема проделанной представителем работы, категории дела, не представляющего большой сложности, не требующего усилий в сборе доказательств и проведении расчетов, продолжительности рассмотрения, при наличии возражений ответчика, суд полагает отвечающим критерию разумности сумму на оплату услуг представителя в 5 000 руб. Поскольку из заявленных истцом двух требований удовлетворено одно, взысканию с ответчика в возмещение понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя подлежит половина от определенной судом суммы- 2 500 руб.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

решил:

исковые требования удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми назначить и выплатить ФИО1 с 11.02.2017 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 и ч.2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2 500 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения- Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 

<

дата>.

Председательствующий Старовойтова Н.Г.