Дело № 5 -378/2025

П о с т а н о в л е н и е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2025 года

Мотивированное постановление составлено 17 октября 2025 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Стахорская О.А., 

в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности 

рассмотрев 16 октября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда 

<

адрес>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, 

<

дата> рождения, 

<

место рождения>, 

<

гражданство>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, не работающего, иждивенцев не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеются, документированного паспортом №

которому права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены в ходе производства по делу административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

17.07.2025 в 11 часов 50 минут ФИО1, управляя автомобилем марки «Митсубиси Паджеро», государственный регистрационный номер № на побережье Нюклинской косы, ВМВ РФ, Тауйской губы Охотского мор я (в координатах СШ-59о33’53” ВД – 151о16’43”), не выполнил законное требование должностного лица – сотрудника отделения РКМ Службы в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району К.С.А., осуществляющего государственный контроль в сфере охраны МБР, об остановке и предоставлении указанного транспортного средства для проведения досмотра (осмотра), тем самым оказал неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), в связи с чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.

ФИО1, а также представитель административного органа, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

С учётом наличия данных о принятых судьей мерах по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности и представителя административного органа, судья полагает, что отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, и считает возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему. 

Часть 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. и ст. 13 Федерального закона от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» органы федеральной службы безопасности имеют право: проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений. 

Факт совершения ФИО1 правонарушения и его вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от 29.08.2025, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения;

- показаниями свидетеля С.С.Е., осуществлявшего 17.07.2025 государственный контроль в сфере охраны морских биоресурсов в районе Нюклинской косы и Ольского лимана совместно с К.С.А., который подтвердил, что в 11 часов 50 минут автомобиль марки «Митсубиси Паджеро» белого цвета на требования инспектора К.С.А. не остановился;

- видеозаписью остановки автомобиля марки «Митсубиси Паджеро» под управлением ФИО1;

- должностным регламентом, согласно которого в полномочия государственного участкового инспектора 1 категории РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району, помимо прочего, входит проверка документов у лиц и документы транспортных средств, производство досмотра (осмотра) транспортных средств и перевозимых на них грузов;

- справкой ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 01.09.2025, согласно которой К.С.А. проходит службу по контракту в Службе в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с 01.05.2015 по настоящее время и назначен государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 1 категории отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району от 19.03.2025. С.С.Е. и Ш.К.В. также проходят военную службу по контракту в Службе в г. Магадане ПУ ФСБ России по восточному арктическому району по настоящее время. 

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1 не выполнил законные требования государственного участкового инспектора РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов 1 категории отделения режимно-контрольных мероприятий Службы в г. Магадане Пограничного управления ФСБ России по восточному арктическому району К.С.А. об остановке транспортного средства и предоставлении его для досмотра (осмотра).

С учётом изложенного, судья полагает, что действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ - как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельства, исключающие согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу, отсутствуют.

При определении размера административного наказания судья, учитывая личность лица, привлекаемого к административной ответственности, характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, полагает, что ФИО1 следует назначить административное наказание в пределах санкции предусмотренной ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в виде предупреждения.

Принимая указанное решение, судья исходит из того, что оснований для освобождения ФИО1 от административного наказания не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 3.4, 4.1, 29.10, 30.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

п о с т а н о в и л:

Назначить ФИО1 за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде предупреждения, предупредив о недопустимости нарушения законодательства Российской Федерации.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Установить дату изготовления мотивированного постановления 17 октября 2025 года.

Судья подпись О.А. Стахорская