86RS0001-01-2020-002212-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

21 октября 2020 года г.Ханты-Мансийск

Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Вахрушева С.В.,

при помощнике судьи Черноволенко Ф.Р.,

с участием:

представителя ответчика ООО «Кругосвет86» - ФИО1, действующей на основании устава,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1831/2020 по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Кругосвет86» о расторжении договора, взыскании платы за не оказанную услугу, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Кругосвет86» (далее по тексту ООО «Кругосвет86»), о расторжении договора, взыскании платы за не оказанную услугу, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы тем, что 25.01.2020 года между истцом и ООО «Кругосвет86» был заключён договор №200097 на оказание туристических услуг – предоставление турпродукта в страну пребывания «Куба», включающее: перевозку «Москва-Куба-Москва», трансфер: аэропорт – отель – аэропорт, размещение в 4х звездном отеле в г.Варадеро с 14 по 25 мая 2020 года с питанием «все включено», стандартную страховку на состав 2 человека: ФИО2, ФИО3. Стоимость турпродукта составила 169 000 рублей, которые истец оплатила в полном объеме. 21.03.2020 года в адрес истца поступило уведомление об аннулировании заявки на турпродукт в связи с неблагополучной обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции «COVID-19» т.е. Ответчик отказался от исполнения договора № 200097 на оказание туристических услуг от 25.01.2020 года. 24.03.2020 года в связи с аннулированием турпродукта, истец обратилась к ответчику с требованиями о возврате уплаченных денежных средств по договору № 200097 от 25.01.2020 года в течение 10 дней с момента получения претензии, т.е. истец согласилась с аннулированием турпродукта и потребовала вернуть денежные средства. Ответ на претензию не получен истцом до настоящего времени, денежные средства не возвращены. Исходя из требований статьи 23 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» за период с 04.04.2020 года по 28.04.2020 года с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере 1% за каждый день просрочки, что составляет 40 560 рублей. На основании изложенного, истец просит суд: расторгнуть договор № 200097 на оказание туристических услуг от 25.01.2020 года, заключенный с ООО «Кругосвет86»; взыскать с ответчика денежные средства в размере 219 560 рублей, в том числе: 169 000 рублей – стоимость путевки, 40 560 рублей – неустойка за просрочку в удовлетворении требований потребителя, 10 000 рублей – в счет возмещения морального вреда, причиненного неисполнением требований потребителя; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Истец ФИО2, надлежаще извещённая о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явилась, о причинах своей неявки суд не известила (л.д.53). Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ООО «Кругосвет86» ФИО1, в судебном заседании исковые требования не признала изложив суду доводы письменных возражений.

Согласно письменным возражениям ответчика ООО «Кругосвет86» на иск, в соответствии со статьей 9 Федерального закона №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» ООО «Кругосвет86» является турагентом, действующим по поручению туроператора, свои обязанности в рамках договора № 200097 от 21.01.2020 года ответчик исполнил, дальнейшие действия, в том числе и по возврату цены турпродукта, ответчик совершает исключительно по указанию туроператора, так как ответчик не располагает собственными денежными средствами в данной сделки и все действия совершает, следуя указаниям туроператора. 21.03.2020 года туроператор ООО ТО «Корал Тревел» аннулировал пакетный тур (турпродукт) в Республику Куба, который был забронирован по договору №200097 от 21.01.2020 года. Аннуляция тура была произведена по независящим от туроператора причинам, а именно в связи с введением Росавиацией с 23.03.2020 года ограничениями на авиасообщение со всеми странами из-за распространения коронавируса COVID-19. Денежные средства, оплаченные истцом в счет стоимости указанного тура, были перечислены ответчиком безналичным способом туроператору ООО «ТО Корал Тревел Центр». 24.03.2020 года от истца в адрес ответчика поступила претензия, которую ответчик перенаправил в адрес ООО «ТО Корал Тревел Центр». Ответчик не мог вручить истцу ответы на претензию, в связи с отсутствием возможности связаться с истцом. 22.04.2020 года ответчик направил в адрес истца ответ на претензию, с предложением изменить на усмотрение заказчика (туриста) сроки или маршрут аннулированного тура, с зачетом всех полученных туроператором денег по аннулированной заявке без удержания фактических расходов в счет новой заявки на любой доступный и согласованный маршрут туроператора. Туроператор предложил выбрать новый туристский продукт в любое время, без ограничения сроков, периоды использования турпородукта – до 31.12.2021 года. В возврате денежных средств, оплаченных истцом за турпродукт, туроператор не отказывал, но и не определял механизм и сроки возврата денежных средств. С марта 2020 года туристическая инфраструктура не функционирует, запрещены чартерные авиаперевозки и любые другие пассажирские перевозки с туристической целью, отели во всех странах закрыты для приема туристов. В текущем периоде имеют место быть чрезвычайные и непредотвратимые обстоятельства, то есть обстоятельства непреодолимой силы, указанные в статье 401 ГК РФ. Федеральное агентство по туризму публикацией от 19.03.2020 года сообщило, что в сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности следующие решения: замена направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туристской организации; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон. В данном случае доступным решением, максимально учитывающим права и интересы всех сторон, является перенос ранее согласованного периода исполнения туристского продукта на любой удобный и доступный к использованию маршрут туроператора. Обстоятельства непреодолимой силы носят временный природно-биологический характер, и следовательно, введенные государственными органами РФ и различных стран запреты будут иметь также ограниченный по времени характер, что позволит туроператору исполнить свои обязательства перед истцом. Согласно статьи 32 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Согласно информации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, опубликованной на их официальном сайте, для расторжения договора о реализации турпродукта в связи с угрозой безопасности в стране временного пребывания и возврата денежных средств за турпутевку туристы должны свое требование направлять в адрес туроператора. На основании изложенного, ответчик просит суд признать ООО «Кругосвет86» ненадлежащим ответчиком, в удовлетворении исковых требований к ООО «Кругосвет86» в полном объёме (л.д.32-35).

Суд, заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 25.01.2020 года между истцом и ООО «Кругосвет86» был заключён договор №200097 на оказание туристических услуг – предоставление турпродукта в страну пребывания «Куба» включающее: перевозку «Москва-Куба-Москва», трансфер: аэропорт – отель – аэропорт, размещение в 4х звездном отеле в г.Варадеро с 14 по 25 мая 2020 года с питанием «все включено», стандартную страховку на состав 2 человека: ФИО2, ФИО3 (л.д.8-9). Согласно п. 1.1 Договора №200097 турагент обязуется по заданию туриста совершить действия по подбору, бронированию комплекса услуг по перевозке и размещению, оказываемых туроператором на общую стоимость, независимо от включения стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг, предоставляемых в зависимости от целей путешествия, а турист обязуется принять и оплатить турпродукт, в порядке и на условиях определенных заявкой на бронирование продукта, настоящим договором и приложением к нему. 

Стоимость турпродукта составила 169 000 рублей, которые истец оплатила в полном объеме, что подтверждается квитанциями от 25.01.2020 года (л.д.12-14).

Заявку истца на организацию туристского продукта для неё и еще одного туриста принимало ООО «Кругосвет86», как агент туроператора ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ», о чём имеется соответствующая запись по тексту подтверждения заявки на бронирование турпродукта (л.д.10-11).

19.03.2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму размещено сообщение «Рекомендации о выезде», в котором Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

26.03.2020 года на официальном сайте Правительства РФ размещен документ «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25 марта 2020 года», в котором было заявлено: «В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиация (А.В. Нерадько) Обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении».

Как заявлено истцом, 21.03.2020 года ответчик уведомил истца об аннулировании заявки на турпродукт в связи с неблагополучной обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции «COVID-19» (л.д.15).

Истец направила ответчику требование о возврате выплаченных денежных средств за не оказанные услуги и 24.03.2020 года ООО «Кругосветь86» получил требование (л.д.17).

25.03.2020 года претензия истца перенаправлена в ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» (л.д.39). 

В адрес турагента ООО «Кругосвет86» уполномоченным агентом туроператора ООО «ТО КОРАЛ ТРЕВЕЛ ЦЕНТР» было направлено уведомление по заявке 9421636 с предложением выбрать новый туристский продукт в любое время, без ограничения сроков, период использования турпродукта – до 31 декабря 2021 года (л.д.50-51).

Суд, установив фактические обстоятельства дела, при принятии решения руководствуется следующими основаниями.

В соответствие с ч. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ч.ч. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, и условия договора определяются но усмотрению сторон.

Согласно ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствие с ч. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» Туроператор обеспечивает оказание туристу всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристом и (или) иным заказчиком. По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

В соответствии со ст.ст. 10, 10.1 ФЗ от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и п. 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 18.07.2007 года № 452 относят турагента, заключившего с туристом (заказчиком) договор о реализации туристского продукта, наряду с туроператором самостоятельным субъектом ответственности за исполнение обязательств по заключенному с заказчиком (туристу) договору в части компетенции турагента.

Если туристические услуги не оказаны истцу из-за обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, суды при рассмотрении соответствующих исков о взыскании денежных средств с турагента и (или) туроператора руководствуются положениями ст. 14 Федеральном законе от 24.11.1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с п. п. 2.1, 2.2 Административного регламента по предоставлению Федеральным агентством по туризму государственной услуги по информированию в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания (утв. Приказом Минкультуры России от 27.06.2012 года № 666), информирование в установленном порядке заявителей об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания является государственной услугой, предоставляемой непосредственно Ростуризмом. 

Также вышеуказанная информация размещается путем опубликования сообщений на официальном сайте Ростуризма в сети Интернет (п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019 года).

19.03.2020 года на официальном сайте Федерального агентства по туризму размещено сообщение «Рекомендации о выезде», в котором Ростуризм рекомендовал гражданам России, по возможности, временно воздержаться от поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки.

26.03.2020 года на официальном сайте Правительства РФ размещен документ «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации 25.03.2020 года», в котором было заявлено: «В связи с объявленной Всемирной организацией здравоохранения пандемией новой коронавирусной инфекции и ускорением темпов ее распространения в 170 странах мира, включая Российскую Федерацию, а также введением отдельными государствами режима чрезвычайной ситуации и запрета международного авиасообщения: Росавиация (А.В. Нерадько) Обеспечить прекращение с 00 ч. 00 мин. 27.03.2020 года регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении».

В соответствии со ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах.

Федеральным законом от 08.06.2020 года № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» внесены изменения в Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»

Согласно п. 2 ст. 19.4 указанного закона, Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности:

2) исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации турпродукта, заключенного до 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим турпродукт, сформированный таким туроператором, включая основания порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельства, указанных в ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996 года № 132-ФЭ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Таким образом, законодателем установлено, что Правительство Российской Федерации устанавливает особенности исполнения, изменения или расторжения договора, основания, порядок, сроки и условия возврата денежных средств»

20.07.2020 года Правительством Российской Федерации исполнено положение закона, издано Постановление Правительства Российской Федерации № 1073 «Об утверждении положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Указанным Постановлением, вступившим в законную силу 24.07.2020 года, утверждены порядок и сроки возврат денежных средств по договорам о реализации туристского продукта, заключенным по 31.03.2020 года включительно.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 года № 1073 имеет обратную силу, так как распространяется на правоотношения, возникшие до его введения в действие. Специальная процедура расторжения договоров и возврата денежных средств распространяется на все туристские продукты, в том числе если сроки туристских продуктов уже наступили (п. 3 Положения) и предполагает исключительно следующий порядок расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта и возврата денежных средств:

- в срок до 22.09.2020 года (60 календарных дней с момента опубликования Постановления и вступления его в силу) туроператор вправе принять решение о предоставлении туристу равнозначного туристского продукта с исполнением такого турпродукта в новые сроки, до 31.12.2021 года, о чём должен уведомить турагента или заказчика (пункты 2 и 3 Положения). Турагент, заключивший с туристом договор, обязан в течение одного рабочего дня передать уведомление туроператора туристам. Заказчик имеет право согласиться с предложением туроператора или отказаться от него. В случае расторжения договора по требованию заказчика после получения уведомления туроператора, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12. 2021 года;

- если в срок до 22.09.2020 года туроператором не направлено уведомление, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020 года (п. 7 Положения).

- по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации (и. 6 Положения), наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31.12.2021 года.

Ввиду того, что туристический продукт приобретён истцом до 31.03.2020 года, срок использования туристского продукта по заключённому истцом договору о реализации туристского продукта наступил после 19.03.2020 года, Постановление Правительство Российской Федерации от 20.07.2020 года № 1073 вступило в законную силу до вынесения судебного акта по делу и распространяется на правоотношения сторон договора о реализации туристского продукта, заключенного истцом, так как имеет обратную силу и распространяется на турпродукты, сроки которых наступили, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании оплаченных денежных средств.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Суд соглашается с доводами ответчика, поскольку на основании вышеперечисленных норм права, установив, что договор был заключен до 31.03.2020 года, не исполнен в связи с пандемией, оснований для досрочного возврата денег не установлено, при таких обстоятельствах деньги надлежит вернуть до 31.12.2021 года при отказе от использования потребителем равнозначного продукта.

Анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении как основных, так и производных исковых требований, а также судебных расходов согласно правилам ст.98, 100 ГПК РФ, по вышеизложенным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Кругосвет86» о расторжении договора, взыскании платы за не оказанную услугу, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение составлено и принято в окончательной форме 27 октября 2020 года.

Председательствующий подпись С.В. Вахрушев