Дело № 12-109/17

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 17 февраля 2017г.

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении 

Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкий завод литейных заготовок» (далее – ООО «КЗЛЗ»), ИНН №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

по жалобе ООО «КЗЛЗ» на постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 03 февраля 2017г., 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 10.11.2016 ООО «КЗЛЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток с момента фактического прекращения эксплуатации Цеха (участка) литейного ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок», расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Решением судьи Кемеровского областного суда от 23.11.2016 постановление судьи районного суда отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.

Постановлением судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 03.02.2017 ООО «КЗЛЗ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 90 суток с момента фактического прекращения эксплуатации Цеха (участка) литейного ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок», расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

В жалобе Общество просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, мотивируя тем, что проверка деятельности ООО «КЗЛЗ» по адресу 

<

адрес> не проводилась, протокол об административном правонарушении составлен 19.10.2016 о нарушениях якобы выявленных 26.07.2016, то есть с нарушением установленных сроков и с участием лица, не являющегося законным представителем Общества; законный представитель Общества не извещался о составлении протокола.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ООО «КЗЛЗ» ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, объяснения представителей Сибирского Управления Ростехнадзора ФИО7 и ФИО3, возражавших против удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, в период с 23.06.2016 по 20.07.2016 в ходе проведения выездной внеплановой проверки соблюдения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, проведенной специалистами ФИО1 на основании Распоряжения № от 21.06.2016 в отношении 

<

данные изъяты>», находящегося по адресу: 

<

адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, которые зафиксированы в Акте проверки от 20.07.2016 № и заявителем фактически не оспариваются.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении 

<

данные изъяты> судьей Заводского районного суда 

<

адрес> было установлено, что 

<

данные изъяты> не является субъектом вмененного административного правонарушения, поскольку не осуществляет эксплуатацию опасных производственных объектов. На основании соглашения от 27.06.2016 об условиях передачи прав и обязанностей по договору финансовой аренды от 06.10.2016 № лизингополучателем оборудования плавильного отделения и участка дробеметной очистки, при эксплуатации которых обнаружены нарушения требований промышленной безопасности, является ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок», расположенный по адресу: 

<

адрес>, корпус 4. 

В этой связи, должностное лицо обоснованно пришло к выводу, что субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ является ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок». 

Факт совершения ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок» административного правонарушения подтверждается так же протоколом об административном правонарушении № от 19.10.2016 и другими материалами дела.

Все доказательства получены в полном соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом и содержат все необходимые сведения для правильного разрешения дела. 

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о совершении ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются совокупностью представленных доказательств, исследованных при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, а также заявлением о предоставлении лицензии от 21.12.2016 и договором аренды № от 22.01.2016.

Действия ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок» по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ квалифицированы правильно.

В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок» отсутствовала возможность для соблюдения требований промышленной безопасности. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм. 

Доводы Общества о том, что проверка в отношении ООО «Кузнецкий завод литейных заготовок» не проводилась, а также о нарушении сроков составления протокола об административном правонарушении, неверном указании в протоколе сведений о законном представителе юридического лица, аналогичные доводам жалобы, были предметом исследования судьи первой инстанции и получили надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется. 

Довод жалобы о ненадлежащем извещении законного представителя о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении не соответствует фактическим обстоятельствам и опровергается материалами дела (Уведомление №, сведения о его направлении заказным письмом с уведомлением и возвращении по истечении срока хранения, а также заявление законного представителя Общества генерального директора ФИО4 от 18.10.2016 № об отказе в явке представителя и другие материалы дела). 

Выводы суда о виде и сроке наказания должным образом мотивированы, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.2, 3.12, 4.1-4.3 КоАП РФ и отвечает целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ.

Постановление судьи вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Заводского районного суда г. Новокузнецка от 03 февраля 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Кузнецкий завод литейных заготовок» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора. 

Судья Е.В. Загребельная