Дело №2-3289/2017 27 ноября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

Ломоносовский районный суд г. Архангельска в составе

председательствующего судьи Поповой Т.В.,

при секретаре Кузнецовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указала, что 21.04.2017 она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. С отказом она не согласна, поскольку имеет необходимое количество указанного стажа для назначения пенсии. Считает, необоснованным исключение из указанного стажа периодов работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 31.01.2002, с 01.01.2003 по 31.01.2004, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 20.04.2017, поскольку в данные периоды она работала в городе Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Так, в 2002 году она подписала договор купли-продажи с ЗАО «ФИО4» и начала деятельность в качестве независимого консультанта по красоте в сетевом маркетинге. Целью деятельности являлось привлечение новых консультантов и карьерный рост. Для этого она заказывала косметику, проводила встречи. В этот период создала команду консультантов по красоте, к 01.02.2003 выполнила программу на звание лидера бизнес - группы ЗАО «ФИО4». Работала по адресу: ... .... Отправка товара указанной компанией производилась ей на данный адрес, что подтверждается товарными накладными. Согласно книге учета доходов и расходов за 2003 и 2004 годы, заверенной ИФНС по г.Архангельску, в данные годы она имела доходы. Как предприниматель состояла на налоговом учете в г.Архангельске, производила уплату налогов и необходимых взносов в установленные сроки и в размерах, определенных законом. Просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в стаж и назначить ей пенсию с 01.05.2017. 

В ходе рассмотрения дела истец увеличила размер исковых требований: просит обязать ответчика включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды ее работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.01.2004, с 01.01.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 20.04.2017, назначить пенсию с 01.05.2017.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнив, что в спорные периоды предпринимательскую деятельность осуществляла только в г.Архангельске, проживала также в г.Архангельске, в г.Архангельске учился ее сын. Видом деятельности как предпринимателя являлись торговля косметическими товарами, консультационная деятельность. Договоры аренды в спорные периоды ею не заключались. Деятельность осуществляла на дому, встречи проводила в кафе, музеях. Просила удовлетворить заявленные требования. 

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорные периоды работы с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.01.2004 исключены только из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, поскольку допустимых доказательств, подтверждающих факт работы в оспариваемые периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, стороной истца не представлено. За спорные периоды в полном объеме уплачены страховые взносы, в связи с чем они включены в страховой стаж истца. Однако за 1998 год, 1999 год взносы уплачены несвоевременно. Спорный период с 01.01.2016 по 31.12.2016 включен как в страховой стаж, так и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 01.01.2017 по 20.04.2017 исключен из всех видов стажа, поскольку за данный период истцом документов об уплате взносов не представлено. Не оспаривала при этом, что с учетом включения спорных периодов в стаж у истца возникнет право на досрочное назначение пенсии с 01.05.2017. Просит в удовлетворении требований отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела истца следует, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 21.04.2017. В ее назначении было отказано по причине отсутствия стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, который на момент обращения с учетом последней корректировки был установлен в количестве 18 лет 08 месяцев 11 дней, страховой стаж - в размере более 30 лет.

Из стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключены спорные периоды работы истца с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.01.2003 по 31.01.2004, из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исключен период с 01.01.2017 по 20.04.2017.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

С 18.04.1995 по 27.07.2017 истец была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, как предприниматель, осуществляющий торговлю оптовую парфюмерными и косметическими товарами, розничную торговлю этими же товарами, образование профессиональное дополнительное и др. 

В силу части 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 7 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» к застрахованным относятся лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели.

С момента приобретения гражданином статуса индивидуального предпринимателя он также становится страхователем по обязательному пенсионному страхованию и у него возникает обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Стороной ответчика не оспаривается и это подтверждается материалами дела, что за спорные периоды с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2002 по 31.01.2004 истцом в полном объеме уплачены страховые взносы. 

Из материалов дела также следует, что истец являлась налогоплательщиком НДФЛ в 1998-1999 и 2002 годах, находилась на упрощенной системе налогообложения в 2003-2004 годах, плательщиком ЕНВД в 2017 году. Как страхователь, уплачивающий страховые взносы в ПФ РФ в виде фиксированного платежа, истец была зарегистрирована в Государственном учреждении – Управлении ПФ РФ в г.Архангельске, с 2017 года – в ИФНС по г.Архангельску. 

Таким образом, истец как индивидуальный предприниматель была зарегистрирована в органах контроля за уплатой страховых взносов и налогов в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Сведений о регистрации истца в качестве предпринимателя в иных районах и местностях материалы дела не содержат, в выписке из реестра индивидуальных предпринимателей какая-либо информация об этом отсутствует.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно статье 8 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Как следует из материалов дела, истец зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя по месту жительства в городе Архангельске, а именно была зарегистрирована в ... .... 

Кроме того, материалами дела подтверждается, что фактически предпринимательскую деятельность истец в спорные периоды с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 22.01.2002 по 31.01.2004 осуществляла именно в г.Архангельске. Так, согласно имеющимся в материалах дела документам, истец за данные периоды уплатила соответствующие налоги, в 1998-1999, 2003-2004 годах имела доход. 

22.01.2002 заключила с ЗАО «ФИО4» договор купли-продажи, по условиям которого взяла на себя обязательство покупать у общества продукцию согласно заказам на поставку, а впоследствии продвигать и продавать продукцию «ФИО4» конечным потребителям. С 2003 год истцом с указанным обществом заключено соглашение, по которому истец, являлась лидером бизнес - группы, получала вознаграждение от компании за поддержание и расширение розничных продаж независимым консультантам по красоте. Во исполнение условий вышеуказанного договора купли-продажи, истец (до перемены фамилии ФИО3), ежемесячно по товарным накладным получала продукцию ФИО4. При этом в товарных накладных адрес значится как ... ..., т.е. адрес истца. Аналогично продукцию ФИО4 истец получала ежемесячно в период с 01.01.1998 по 30.06.1999. В книгах доходов и расходов за 2003-2004 годы, заверенных ИФНС по г.Архангельску, также указано, что в данные годы истец имела доход от деятельности, осуществляемой по адресу: ..., ....

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в период с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 22.01.2002 (даты заключения договора купли-продажи) по 31.01.2004 истец фактически осуществляла предпринимательскую деятельность в г.Архангельске, отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих представленные документы, стороной ответчика в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Вместе с тем, оснований для включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы индивидуальным предпринимателем с 01.01.2002 по 21.01.2002 суд не усматривает, поскольку договор купли-продажи с истцом заключен только 22.01.2002, товарные накладные датированы 24.01.2002. 

Не могут быть включены в страховой стаж истца периоды с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2002 по 31.01.2004, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 01.01.2016 по 31.12.2016, поскольку данные периоды включены пенсионным органом в данные виды стажа. Повторное включение одних и тех же в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не допускается.

Период с 01.01.2017 по 20.04.2017 подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку за данный период истцом в полном объеме уплачены страховые взносы, что подтверждается справкой ИФНС по г.Архангельску. Вместе с тем, доказательств осуществления в данный период предпринимательской деятельности в г.Архангельске, истцом не представлено, в связи с чем данный период включению в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из материалов дела, истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 21.04.2017.

С учетом включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, вышеуказанных периодов данный стаж составит более 20 лет. 

При наличии такого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, женщине, имеющей страховой стаж более 20 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 50 лет.

Истец возраста 50 лет достигла 

<

Дата>.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 50 лет, т.е. с 01.05.2017.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении ее требований о включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2002 по 31.01.2004, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2016 по 31.12.2016, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.01.2002 по 21.01.2002, с 01.01.2017 по 20.04.2017 надлежит отказать.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом при подаче заявления о назначении пенсии каких-либо документов, подтверждающих уплату взносов за 2017 год не представлено, не могут являться препятствием для включения периода с 01.01.2017 по 20.04.2017 в страховой стаж при доказанности факта уплаты страховых взносов работы в этот период. Более того, судом отмечается, что в установленном законом порядке истцу предоставление определенных документов, подтверждающих уплату взносов а период с 01.01.2017 по 20.04.2017, пенсионным органом не предлагалось представить. 

Также не принимаются доводы истца о том, что в спорные периоды ее сын жил и учился в г.Архангельске. Пенсионное законодательство не связывает включение периодов работы индивидуальным предпринимателем с фактом учебы ребенка в определенных районах и местностях. Данный довод истца правового значения для дела не имеет.

Истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 01.01.2017 по 20.04.2017, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 22.01.2002 по 31.01.2004 и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых взносах» с 01.05.2017.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.1998 по 30.06.1999, с 01.01.2002 по 31.01.2004, в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 01.01.2016 по 31.12.2016, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 01.01.2002 по 21.01.2002, с 01.01.2017 по 20.04.2017 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова