Гр.дело № 2-1063/2023 Мотивированное 

решение

УИД 51RS0007-01-2023-001167-11 изготовлено 14 июля 2023 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 г. г.Апатиты 

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Быковой Н.Б.

при секретаре судебного заседания Макаровской В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия, Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (далее – МТУ Росимущество) о признании права собственности на гараж.

В обоснование заявленных требований указал, что в 1982 году им был построен лодочный гараж, находящийся по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на гараж им не оформлялось. С момента постройки гаража он нес бремя содержания имущества, в том числе, расходы на электроэнергию. Просит признать за ним право собственности на указанный гараж. 

Определением от 27 июня 2023 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Комитет по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (далее - КУИ администрации г.Апатиты).

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, согласно телефонограмме от 12 июля 2023 г. просил дело рассмотреть в своё отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал. В дополнение пояснил, что указанные в опросе соседи по гаражу фио1 и фио2 владеют своими гаражами более 20 лет, видели, как он строил спорный гараж, привозил стройматериалы, ставил ворота, занимался отделкой гаража, что с момента постройки гаража он открыто, непрерывно и добросовестно пользуется гаражом в личных целях, хранит в нем личное имущество, в том числе моторную лодку, несет расходы по его содержанию, оплачивает электроэнергию, расчистку снега, взносы в кооператив; какие-либо правопритязания третьих лиц на спорный гараж отсутствуют. Считает, что приобрел право собственности на спорный гараж в силу приобретательной давности. 

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – КУИ администрации г.Апатиты в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела в своё отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда. В представленном отзыве указал, что гараж и земельный участок под ним в реестре муниципальной собственности не числятся, договор аренды земельного участка не заключался. Истец числится в списках владельцев гаражей по состоянию на 25 июня 2013 г., 1 октября 2021 г. Сведений о признании гаража самовольной постройкой не имеется. 

Представитель ответчика – МТУ Росимущество, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленных возражения отметил, что спорный гараж не учитывается в реестре федерального имущества, в связи с чем МТУ Росимущество является ненадлежащим ответчиком по рассматриваемому спору. 

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Иск о признании права собственности, согласно данной статье Гражданского кодекса Российской Федерации, является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь, внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту (истцу) вещного права на имущество, а основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. На истца возлагается обязанность по доказыванию юридических оснований возникновения права собственности.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских права и обязанностей.

На основании статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В случаях, предусмотренных законом, наряду с государственной регистрацией могут осуществляться специальная регистрация или учет отдельных видов недвижимого имущества.

К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость), согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как отмечено в разъяснениях п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце 5 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удостоверить произведенную регистрацию путем выдачи документа о зарегистрированном праве или сделке либо совершением надписи на документе, представленном на регистрацию.

Статьей 4 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавшего до 1 января 2017 года предусмотрено, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского Кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Вместе с тем, частью 2 статьи 4 вышеназванного Закона установлено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 указанного Закона, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной этим федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Согласно части 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно положениям части 1 и пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в т.ч. вступившие в законную силу судебные акты.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Таким образом, исходя из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным в течение пятнадцати лет.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору, по этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

На основании абзаца первого пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, получая владение, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности владения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Как установлено судом, решениями Исполнительного комитета Апатитского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 23 сентября 1982 г. №№ 505, 506 организован кооператив № 1 (201) по строительству и эксплуатации боксов для маломерных судов индивидуальных владельцев, утвержден его устав, кооперативу отведен земельный участок площадью 1,5 га в п. Тик-Губа.

По сведениям ГОКУ ГАМО в г.Кировске по документам архивного фонда ФИО3 не значится в списке членов ГЭК №1 (201).

Вместе с тем согласно информации отдела архитектуры и градостроительства Администрации г.Апатиты ФИО3 числится в списочном составе ГЭК №201, представленном председателем кооператива по состоянию на 25 июня 2013 г.; сведения об обращениях ФИО3 по вопросу выбора земельного участка под строительство спорного бокса отсутствуют.

Из данных кадастрового паспорта помещения, выписки из ЕГРН следует, что в 2015 году объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 

<

№>; гараж имеет два этажа; площадь помещения – 60,2 кв.м; строение расположено по адресу: 

<

адрес>, является нежилым. 

Сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимости согласно данным филиала ППК «Роскадастр» по Мурманской области, ГОКУ «ЦТИ» отсутствуют.

Как следует из отзыва КУИ администрации г.Апатиты спорный гараж самовольной постройкой не признавался, в реестре муниципальной собственности не числится.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что представленными истцом и добытыми в ходе судебного разбирательства доказательствами подтверждается принадлежность вещного права истца на спорное имущество, возникновение у него права собственности на возведенное им с соблюдением закона и иных правовых актов и используемое более тридцати лет в личных целях строение. 

Факт возведения спорного объекта недвижимого имущества на отведенном для соответствующих целей земельном участке, предоставленном уполномоченным на то органом местного самоуправления, факт завершения работ по строительству гаража подтверждается материалами дела. 

Зарегистрированные права собственности в отношении спорного строения, равно как правопритязания со стороны третьих, обременения имущества отсутствуют. 

Истец с 1982 года (момента постройки) добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным объектом недвижимости, несет расходы по его содержанию. При этом суд учитывает, что об открытом владении и пользовании истцом спорным гаражом свидетельствует в том числе нахождение спорного объекта в одном ряду с иными гаражами (спорный гараж не является отдельно расположенным зданием). 

Открытость, добросовестность и непрерывность владения и пользования ФИО3 спорным гаражом подтверждается, в том числе, представленным истцом опросом собственников соседних гаражей. 

Суд находит установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства достаточными основаниями в целях признания за истцом права собственности на спорное строение с учетом пункта 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и удовлетворении заявленного требования. 

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Разрешая заявленное требование, суд находит его подлежащим удовлетворению к КУИ Администрации г.Апатиты как органу, на который администрацией г.Апатиты возложены функции защиты интересов муниципального образования в отношении недвижимого имущества, расположенного на его территории. В удовлетворении требований к МТУ Росимущество надлежит отказать как к ненадлежащему ответчику по делу.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования ФИО3 (паспорт 

<

№>) к Комитету по управлению имуществом администрации города Апатиты Мурманской области (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на гараж, удовлетворить.

Признать за ФИО3, 

<

.....>, право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

.....>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО3 на недвижимое имущество – нежилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

.....>, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 (паспорт 

<

№>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области и Республике Карелия (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на гараж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Н.Б. Быкова