Дело № 2-814/2023 

64RS0022-01-2023-000961-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2023 года город Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Романченко С.В.,

с участием заместителя Марксовского межрайонного прокурора Ганькина И.А.,

представителя отдела по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних С.Д.Г., С.Л.Г. к ФИО2, третье лицо: отдел по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области о признании права общей долевой собственности на недвижимое имущество, возложении обязанности оформить право общей долевой собственности на жилое помещение,

установил:

Марксовский межрайонный прокурор Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних С.Д.Г., С.Л.Г. обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности оформить право общей долевой собственности на жилое помещение. В обоснование заявленных требований указывает, что Марксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области, в связи с обращением КПК «Женерал», проведена проверка исполнения лицами, получившими денежные средства по материнскому (семейному) капиталу на улучшение жилищных условий, принятых на себя обязательств по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение. Проверкой установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор займа №/МСК с КПК «Женерал» предметом, которого явился займ в размере 693 144 руб. 10 коп. на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.22. 06.10.2020г. на основании решения Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э-073-2020 0806629. 18.10.2022г. решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Энгельсском районе Саратовской области удовлетворено заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с КПК «Женерал» предметом, которого явился займ в размере 693 144 руб. 10 коп. на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.22. 25.10.2022г. Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области средства материнского (семейного) капитала в размере 693 144 руб. 10 коп. перечислены в КПК «Женерал» на погашение основного долга и уплату процентов по займу. Согласно выписке из ЕГРН от 03.07.2023 года №КУВИ-001/2023-15246163 жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.22 площадью 18,2 кв.м., находится в собственности ФИО2 Ограничение прав и обременение в отношении вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 103.07.2023г. не имеется. Таким образом, ФИО2, в нарушении пп. в п.15.1 постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» не исполнено обязательство оформить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.22, площадью 18,2 кв.м., в общую долевую собственность на всех членов семьи, включая С.Д.Г., С.Л.Г. чем нарушаются интересы детей. Просит обязать ФИО2 со дня вступления решения суда в законную силу оформить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.22, площадью 18,2 кв.м. в общую долевую собственность на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей С.Д.Г., С.Л.Г. с определением долей по соглашению.

В судебном заседании заместитель Марксовского межрайонного прокурора Ганькин И.А. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске, дав пояснения, аналогичные изложенным в нем. Уточнил требования в части периода совершения ответчиком действий, а именно, обязать ответчика оформить жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.22, площадью 18,2 кв.м. в общую долевую собственность на всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей С.Д.Г., С.Л.Г. с определением долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу.

Ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась. Об уважительных причинах неявки не сообщила. Об отложении, рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Представитель отдела по опеке и попечительству администрации Марксовского муниципального района Саратовской области – ФИО1, действующая на основании доверенности от 10 ноября 2022 года в судебном заседании просила об удовлетворении исковых требований, заявленных Марксовским межрайонным прокурором Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних детей.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, которые в силу здоровья, возраста, иных обстоятельств не могут самостоятельно защищать свои права.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно преамбуле Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее также – Федеральный закон № 256-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. 

В соответствии с пп. в п. 15.1 постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности по кредиту (займу), средства которого были направлены полностью или частично на приобретение (строительство, реконструкцию) жилого помещения или на погашение ранее полученного кредита (займа) на приобретение (строительство, реконструкцию) этого жилого помещения, и погашения регистрационной записи об ипотеке указанного жилого помещения.

Пунктом 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на жилой дом должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена.Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Пунктом 16 указанных Правил предусмотрено перечисление средства (часть средств) материнского (семейного) капитала Пенсионным фондом РФ (территориальным органом Пенсионного фонда РФ) в безналичном порядке на указанный в соответствующем договоре банковский счет организации, предоставившей лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредит (заем), в том числе ипотечный.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

В силу ч.1 ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что Марксовской межрайонной прокуратурой Саратовской области, в связи с обращением КПК «Женерал», проведена проверка исполнения лицами, получившими денежные средства по материнскому (семейному) капиталу на улучшение жилищных условий, принятых на себя обязательств по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение. В ходе проверки установлено неисполнение ФИО2 обязанности по оформлению в общую долевую собственность свою и детей недвижимого имущества: жилого помещения, приобретенного с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, находящегося по адресу: 

<

адрес>.22.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 имеет несовершеннолетних детей: С.Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.8).

В связи с рождением 05.08.2020г. второго ребенка ФИО2 был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-Э№6176 от 12.10.2022г., которым удостоверено ее право на получение материнского (семейного) капитала в размере 693 144 руб. 10 коп.

19.09.2022г. между кредитным потребительским кооперативом «Женерал» и ФИО2 заключен договор займа №/МСК на приобретение недвижимого имущества, расположенного по адресу: 

<

адрес>.22, согласно которому ФИО2 предоставлен займ в сумме 693 144 руб. 10 коп. сроком на 4 месяца (л.д. 18-24).

На основании договора купли-продажи недвижимости от 19.09.2022г. ФИО2 приобрела жилое помещение, площадью 18,2 кв.м., кадастровый №, по адресу: 

<

адрес>.22 (л.д.26-28).

12.10.2022г. ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по договору займа №/МСК от 19.09.2022г. в размере 693 144 руб. 10 коп.. Об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного (построенного, реконструированного) с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго и последующих детей) с определением размера долей по соглашению проинформирована (л.д. 13-15).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области от 18.10.2020г. заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено, осуществлено перечисление средств (части средств) материнского (семейного) капитала в размере 693 144 руб. 10 коп. на расчетный счет КПК «Женерал» (л.д. 12), что никем из участников процесса не оспаривалось.

Обязательство по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних С.Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не исполнено, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.09.2022г. (л.д. 26-28).

При таких обстоятельствах, руководствуясь вышеприведенными нормами федерального законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом исковых требований, поскольку до настоящего времени ответчиком не исполнена предусмотренная законодательством обязанность по оформлению на своих несовершеннолетних детей права собственности на жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, чем нарушаются имущественные интересы детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Марксовского межрайонного прокурора Саратовской области в защиту прав и законных интересов несовершеннолетних С.Д.Г., С.Л.Г. - удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку 

<

адрес> оформить жилое помещение, площадью 18,2 кв.м., кадастровый № по адресу: 

<

адрес>.22 в общую долевую собственность всех членов семьи, включая несовершеннолетних детей С.Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С.Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением долей по соглашению в течение 1 месяца после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Марксовский городской суд Саратовской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 21 августа 2023 года 

Судья Н.П. Фролова