Дело № 2-560/2020

13RS0019-01-2020-001127-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рузаевка 24 июля 2020 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Карповой Н.В. 

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в деле:

истца ФИО2 (в судебное заседание не явился),

ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) (представитель в судебное заседание не явился),

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонному) 

о защите пенсионных прав, 

установил:

ФИО2 (далее – ФИО2, истец) обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонному) (далее – ГУ – УПФ РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ, ответчик) о защите пенсионных прав. 

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что решением ГУ – УПФ РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ № от 12.05.2020 ему отказано в назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающего право на назначение пенсии, при наличии стажа 11 лет и ИПК-18,6. ФИО2 считает необоснованным невключение в трудовой стаж периодов работы в колхозе имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета Кочкуровского района МАССР ввиду невозможности установить принадлежность архивных справок о заработной плате за период с 1974 по 1997 годы истцу, поскольку в них отсутствует полное отчество ФИО2 (Петрович), не указан год рождения, отсутствуют соответствующие записи в трудовой книжке.

В связи с этим истец (с учетом заявления от 24.07.2020) просит признать незаконным и отменить решение ГУ – УПФ РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ № от 12.05.2020, установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, лицевых счетов по начислению заработной платы за июль, август 1974 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1975 года; январь, апрель, июнь, июль, сентябрь 1976 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1977 года; январь, март, апрель, июнь 1978 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1981 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1982 года; январь, апрель, май, июль, август, октябрь, декабрь 1983 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1984 года; март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1985 года; январь, февраль, март, июнь, август, сентябрь, декабрь 1986 года; октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1988 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1989 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1992 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года; апрель, май, июль, сентябрь, ноябрь 1994 года; февраль, март, апрель, май, июль, сентябрь, октябрь1995 года; май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1996 года; май, июль, сентябрь, октябрь 1997 года, указанных в книгах учета расчетов колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета Кочкуровского района МАССР, оформленных на ФИО2., год рождения не указан, обязать ответчика включить в стаж работы ФИО2 указанные периоды работы и назначить страховую пенсию по старости с 15.05.2020.

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

ГУ - УПФ РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ не направило своего представителя в судебное заседание 24.07.2020, извещено своевременно и надлежащим образом, представило заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя. 

Суд в соответствии с частью третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания. 

В судебном заседании 14.07.2020 представитель ГУ – УПФ РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ А (по доверенности от 10.01.2020) с исковыми требованиями ФИО2 не согласилась, пояснила, что в трудовой книжке ФИО2 отсутствуют записи о трудовой деятельности истца вплоть до 2004 года, отсутствуют отчисления страховых взносов за периоды трудовой деятельности ФИО2, начиная с 1997 года до 2004 года, в представленных истцом в целях исчисления страхового стажа архивных справках отсутствует полное отчество истца, не указан год рождения, в связи с чем не представляется возможным установить принадлежность лицевых счетов по начислению заработной платы за периоды работы в колхозе «Большевик» Кочкуровского района МАССР с 1974 по 1997 годы истцу ФИО2.

Изучив материалы дела, заслушав показания свидетелей, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

На основании статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляет в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин и 60 лет для женщин), наличие страхового стажа не менее 15 лет и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (в зависимости от года назначения пенсии) (статья 8).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. №9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

В пункте 9 постановления от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что поскольку уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как и в соответствии с ранее действовавшим пенсионным законодательством, так и в настоящее время должна осуществляться работодателем.

Статьей 237 КЗоТ РСФСР (действовал до 01 февраля 2002 г.) предусматривалось, что взносы на государственное социальное страхование уплачиваются предприятиями, учреждениями, организациями, отдельными гражданами, использующими труд наемных работников в личном хозяйстве, а также работниками из своего заработка. Неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет государственного социального страхования.

Таким образом, гарантируя права работников, законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателем взносов на социальное обеспечение не лишала работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит и права на пенсию.

Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №, предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015).

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30).

В соответствии с пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено в ходе рассмотрения дела, в силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» условиями назначения ФИО2 пенсии является достижение возраста 60 лет 6 месяцев, наличие не менее 15 лет страхового стажа, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

27.04.2020 ФИО2 в целях подготовки документов для назначения страховой пенсии по старости обратился в ГУ – УПФ РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ, предоставив заявление о назначении пенсии, трудовую книжку ТК № (дата заполнения 29.06.2004), справки архивного учреждения (6 штук), справку военного комиссариата.

В решении № от 12.05.2020 ГУ – УПФ РФ в Рузаевском муниципальном районе РМ отказало ФИО2 в назначении пенсии, поскольку индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) истца составляет 13,529. Ответчиком отказано в приеме архивных справок о заработной плате от 16.01.2020 № (д), 23 (г), 23, 23 (а), 23 (б), 23 (в), выданных МКАУ Кочкуровского муниципального района РМ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» ввиду невозможности установить факт принадлежности архивных справок ФИО2: отчество заявителя в архивных справках указано не полностью, дата рождения не указана, запись в трудовой книжке за данный период отсутствует (л.д.10). 

Согласно представленной в материалы дела справке от 17.07.2019 № ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» в документах архивного фонда колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР в протоколах заседаний правления колхоза и общих собраний колхозников за 1980-1983 годы сведений о принятии в члены колхоза и на работу в колхоз, а также об увольнении с работы ФИО2 не имеется. В протоколе заседания правления колхоза от 20.11.1982 № в связи с решением производственных вопросов значится ФИО2 (имя и отчество – так в документе) (л.д. 18).

На основании статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом у МКАУ Кочкуровского муниципального района РМ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» были истребованы копии лицевых счетов по начислению заработной платы колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, за периоды: июль, август 1974 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1975 года; январь, апрель, июнь, июль, сентябрь 1976 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1977 года; январь, март, апрель, июнь 1978 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1981 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1982 года; январь, апрель, май, июль, август, октябрь, декабрь 1983 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1984 года; март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1985 года; январь, февраль, март, июнь, август, сентябрь, декабрь 1986 года; октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1988 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1989 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1992 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года; апрель, май, июль, сентябрь, ноябрь 1994 года; февраль, март, апрель, май, июль, сентябрь, октябрь1995 года; май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1996 года; май, июль, сентябрь, октябрь 1997 года. 

Во исполнение запроса суда МКАУ Кочкуровского муниципального района РМ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» представлены книги учета расчетов по оплате труда колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР (в рядке документов название не соответствует полному, содержатся сокращения до наименования «колхоз «Большевик»») за 1974,1975, 1976, 1978, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996,1997 (книги учета расчетов по оплате труда за 1997 годы содержат приписку «СПК «Нива»»). В представленных архивных документах содержатся сведения о работнике ФИО2, отчество которого в ряде книг учета расчетов по оплате труда указано сокращенно как «Петр.», в ряде документов написано полностью и читается как «ФИО2». Указание на год рождения работника ФИО2 отсутствует во всех документах.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

В силу частей 2, 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, и суд дает оценку каждому доказательству, как в отдельности, так и в их совокупности и взаимной связи и основывает свои выводы на всех имеющихся в деле доказательствах.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В целях установления факта принадлежности лицевых счетов истцу ФИО2 в судебном заседании в соответствии со статьей 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допрошены свидетели И, П, М.

Свидетели в соответствии со статьей 70 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного показания и за отказ от дачи показаний по мотивам, не предусмотренным федеральным законом.

Свидетель И (далее – И), ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, пояснил в судебном заседании, что с 1967 года работал в колхозе «Большевик» Кочкуровского района (наименование со слов свидетеля) трактористом. Работал в колхозе, позже после реорганизации колхоза трудился в агрофирме «Норов» до выхода на пенсию. С ФИО2 работал после того, как пришел из армии, – после 1970 года. ФИО2 работал в колхозе на разных должностях: с И работал сеяльщиком в период полевых работ, работал истец и на ферме. Свидетель И пояснил также, что всю жизнь проживает в 

<

...>, ФИО2 в с.Кочкурово – один, им является истец – ФИО2. 

Свидетель М (далее – М), ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, пояснила суду, что работала в колхозе «Большевик» Кочкуровского района (наименование со слов свидетеля) с 1968 года сначала в должности заместителя главного бухгалтера, затем с 1972 года – главным бухгалтером, до реорганизации колхоза «Большевик» в СПК «Нива». Со слов свидетеля М, она знакома с ФИО2 с самого рождения, так как всю жизнь прожила в 

<

...> Мордовии. М также пояснила, что ФИО2 выполнял в колхозе «Большевик» разные работы: комбайнера, сеяльщика, в строительной бригаде. Всю жизнь ФИО2, как показала М, трудился в колхозе «Большевик» - до призыва в ряды Советской армии, так и после окончания срочной службы в рядах вооруженных сил. Пояснила, что к работе в колхозе привлекались и школьники, особенно во время каникул. Учет рабочего времени в колхозе осуществлялся учетчиками, которые записывали, на каких видах работ, на каких объектах работал человек, затем эти данные заносились в ведомости. Работа в колхозе всегда занимала полный день, труд был ненормированный. Нередко на работу в колхоз приходили дети и работали за своих родителей, поэтому в ведомостях, лицевых счетах не проставлялся год рождения колхозника, зачастую и отчество не указывалось. Как пояснила М, оформление трудовых книжек не входило в ее обязанности. Нередко работники допускались к труду (работе) без оформления трудовой книжки, учетчики записывали все необходимые данные и передавали их в бухгалтерию. В колхозе «Большевик», как пояснила свидетель, работал только один ФИО2, им является истец.

Согласно показаниям свидетеля П (далее – П), ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, с ФИО2 она знакома с детства, так как приезжала к родственникам, проживавшим в с.Кочкурово, дружила с его сестрой Валентиной, а с 1977 года стала работать в райкоме комсомола Кочкуровского района, с 1983 года – в колхозе «Большевик» (название со слов свидетеля) поваром. П показала, что школьники, в том числе ФИО2 и она, привлекались к работе в колхозе в каникулярный период, и эта работа оплачивалась. ФИО2 работал в колхозе «Большевик» выполнял разные работы: трудился комбайнером, слесарем на ферме, на других работах во время уборки зерновых, покоса, с 1989 года в период, когда П занимала должность заведующей фермой, ФИО2 работал там осеменителем. Главный бухгалтером колхоза «Большевик» в период работы в нем П была, со слов свидетеля, М В колхозе также работали учетчики, которые фиксировали занятость колхозников и виды выполняемых ими работ. Оформлением трудовых книжек в колхозе некоторое время никто не занимался, многие трудовые книжки колхозников были утеряны или не заводились вообще. Свидетель Свидетель №2 подтвердила, что в колхозе «Большевик» Кочкуровского района и в 

<

...> Республики Мордовия ФИО2 один, другого ФИО2 с инициалами «И.П.» нет.

Оценивая показания свидетелей и давая им юридическую оценку в соответствии со статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает полученные от указанных свидетелей показания относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, поскольку они согласуются между собой, не противоречат иным имеющимся в материалах дела доказательствам.

Так, согласно справке № от 29.06.2020 директора МБОУ «Кочкуровская средняя общеобразовательная школа» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, с 1967 по 1977 годы обучался в Кочкуровской средней общеобразовательной школе. В 1977 году окончил 10 класс, выпущен со справкой. 

В представленных органу ГУ – УПФ в Рузаевском муниципальном районе РМ архивных справках от 16.01.2020 №, выданных МКАУ Кочкуровского муниципального района РМ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу», указано, что другие сотрудники колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского совета Кочкуровского района МАССР с фамилией «Есмаев» и инициалами « И.П.» не значатся (л.д.13-17).

В документах архивного фонда колхоза «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР в протоколе заседания правления колхоза от 20.11.1982 № в связи с решением производственных вопросов значится ФИО2 (имя и отчество – так в документе), на что указано в справке от 17.07.2019 № ГКАУ «ЦГА Республики Мордовия» (л.д. 18).

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Иное истолкование Закона привело бы также к нарушению конституционного принципа справедливости и к ограничению конституционного права на пенсионное обеспечение по старости, не обусловленному конституционно значимыми целями, закрепленными в статье 55 Конституции Российской Федерации.

Поэтому право работника, работавшего по трудовому договору на включение периодов указанной трудовой деятельности в стаж и на реализацию его пенсионных прав не может быть поставлено в зависимость от надлежащего исполнения работодателем предусмотренных законом обязанностей по перечислению страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также по надлежащему ведению трудовых книжек.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и при отсутствии спора о праве, подведомственного суду (часть 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Установление факта необходимо истцу для реализации пенсионных прав. 

Учитывая достаточность и взаимную связь имеющихся в материалах дела доказательств в их совокупности, суд считает, что представленные истцом в целях назначения страховой пенсии по старости архивные справки о заработной плате от 16.01.2020 № а также представленные в материалы дела лицевые счета по начислению заработной платы, содержащиеся в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР (в рядке документов название не соответствует полному, содержатся сокращения до наименования «колхоз «Большевик»»), за 1974,1975, 1976, 1978, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 годы с указанием неполного имени и отчества «ФИО2.», год рождения не указан, принадлежат ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>.

Вместе с тем судом в ходе рассмотрения дела установлено, что в период с 28.04.1978 по 21.04.1980 ФИО2 проходил военную службу по призыву согласно сведениям, отраженным в военном билете НП №, выданном Кочкуровским районным военным комиссариатом Мордовской АССР (л.д. 20-22). 

Согласно данным, содержащимся в книге учета расчетов по оплате труда колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета Кочкуровского района МАССР за 1974 год, у ФИО2 отражены начисления по заработной плате за январь (113 ч/д), март (24 ч/д), апрель (12 ч/д) и июнь (6 ч/д) 1978 года. Поскольку с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проходил военную службу по призыву, суд считает отраженные в июне 1978 года сведения об отработанных истцом днях в колхозе «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района МАССР не соответствующими действительности, в связи с чем отраженный в лицевых счетах период - июнь1978 года - не может быть включен в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости ФИО2 Требование истца об установлении факта принадлежности лицевого счета по начислению заработной платы за июнь 1978 года и включении периода работы в колхозе имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР июнь 1978 года не подлежит удовлетворению.

Кроме того, в представленных МКАУ Кочкуровского муниципального района РМ «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР (в рядке документов название не соответствует полному, содержатся сокращения до наименования «колхоз «Большевик»») за 1974,1975, 1976, 1978, 1981, 1982, 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 годы (книга начисления заработной платы за 1997 год содержит приписку «СПК «Нива») отсутствуют лицевые счета по начислению заработной платы работнику ФИО2 за сентябрь 1982 года, ноябрь 1985 года, октябрь 1992 года, сентябрь 1993 года. В связи с этим установить факт принадлежности лицевых счетов за сентябрь 1982 года, ноябрь 1985 года, октябрь 1992 года, сентябрь 1993 года по начислению заработной платы колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР ФИО2 не представляется возможным, требование о включении указанных периодов в страховой стаж для начисления страховой пенсии по старости неправомерно и не подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд считает установленным представленными в материалы дела доказательствами факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, лицевых счетов по начислению заработной платы за июль, август 1974 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1975 года; январь, апрель, июнь, июль, сентябрь 1976 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1977 года; январь, март, апрель 1978 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1981 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1982 года; январь, апрель, май, июль, август, октябрь, декабрь 1983 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1984 года; март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь 1985 года; январь, февраль, март, июнь, август, сентябрь, декабрь 1986 года; октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1988 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1989 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 1992 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года; апрель, май, июль, сентябрь, ноябрь 1994 года; февраль, март, апрель, май, июль, сентябрь, октябрь1995 года; май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1996 года; май, июль, сентябрь, октябрь 1997 года, указанных в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР, оформленных на ФИО2., год рождения не указан.

В связи с этим решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) № от 12.05.2020 об отказе в назначении (перерасчете) пенсии ФИО2 подлежит признанию незаконным.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 28.12.2013 №400 «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

У истца право на назначение страховой пенсии возникло по достижении им возраста 60 лет 6 месяцев, то есть с 15.05.2020.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Учитывая факт нарушения ответчиком права истца на страховую пенсию по старости, имеют место быть правовые основания для удовлетворения требований ФИО2 о назначении ему страховой пенсии по старости с 15 мая 2020 года.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (часть 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом ФИО2 при подаче иска была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (чек-ордер ПАО Сбербанк Мордовия № от 15.05.2020).

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) в пользу ФИО2 подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 98, 194, 197-199, 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) № от 12.05.2020 об отказе в назначении (перерасчете) пенсии ФИО2.

Установить факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>, лицевых счетов по начислению заработной платы за июль, август 1974 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1975 года; январь, апрель, июнь, июль, сентябрь 1976 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1977 года; январь, март, апрель 1978 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1981 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1982 года; январь, апрель, май, июль, август, октябрь, декабрь 1983 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1984 года; март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь 1985 года; январь, февраль, март, июнь, август, сентябрь, декабрь 1986 года; октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1988 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1989 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 1992 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года; апрель, май, июль, сентябрь, ноябрь 1994 года; февраль, март, апрель, май, июль, сентябрь, октябрь1995 года; май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1996 года; май, июль, сентябрь, октябрь 1997 года, указанных в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени «Большевик» Кочкуровского сельского Совета народных депутатов Кочкуровского района Мордовской АССР, оформленных на ФИО2., год рождения не указан.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>: июль, август 1974 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1975 года; январь, апрель, июнь, июль, сентябрь 1976 года; июнь, сентябрь, октябрь, декабрь 1977 года; январь, март, апрель 1978 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1981 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1982 года; январь, апрель, май, июль, август, октябрь, декабрь 1983 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1984 года; март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, декабрь 1985 года; январь, февраль, март, июнь, август, сентябрь, декабрь 1986 года; октябрь, ноябрь, декабрь 1987 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1988 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1989 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1990 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1991 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, ноябрь, декабрь 1992 года; январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, ноябрь, декабрь 1993 года; апрель, май, июль, сентябрь, ноябрь 1994 года; февраль, март, апрель, май, июль, сентябрь, октябрь1995 года; май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь 1996 года; май, июль, сентябрь, октябрь 1997 года.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) обязанность назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, 

<

данные изъяты>.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований ФИО2 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонного) в пользу ФИО2 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Н.В. Карпова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31 июля 2020 года.

Судья Н.В. Карпова

Дело № 2-560/2020

13RS0019-01-2020-001127-09