Дело № 2-482/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Лух 12 августа 2025 года 

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Верховской Е.П.,

при секретаре ФИО6,

с участием ответчика – ИП ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области к индивидуальному предпринимателю (далее по тексту – ИП) ФИО2 о прекращении противоправных действий в отношении неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее - Роспотребнадзор), выступающий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО2 об обязании прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: 

<

адрес>, семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч.2 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2021 №454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть, без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки п. 1 ст. 7, п.2 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», а также об обязании в течение 10 дней со дня вступления решения в силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда. 

В судебное заседание представитель Роспотребнадзора, извещенный о времени и месте рассмотрения спора надлежащим образом, не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ИП ФИО2 показала, что она закупает семена в оптовом магазине, не думала, что их надо проверять в реестре. После проверки она сняла все семена с продажи.

Заслушав ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Согласно Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 N 1100, Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1005, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет государственный надзор по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения, среды обитания и защиты прав потребителей. 

Отношения в области семеноводства (производства (выращивания), хранения, транспортировки, реализации семян сельскохозяйственных растений), регулируются Федеральным законом от 30.12.2021 N 454-ФЗ "О семеноводстве".

В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона N 454-ФЗ ФЗ "О семеноводстве" запрещается реализация на территории Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в части 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. 

Согласно ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 454-ФЗ ФЗ "О семеноводстве" Правительством Российской Федерации утверждается перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлены на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. 

Сведения, содержащиеся в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, являются общедоступными и размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором Федеральной государственной информационной системы в области семеноводства сельскохозяйственных растений, указанным в статье 21 настоящего Федерального закона (ч. 4 ст. 19 данного ФЗ). 

Сортам и гибридам сельскохозяйственных растений, включенным в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, присваивается уникальный регистрационный номер сорта или гибрида сельскохозяйственного растения. В случае исключения из указанного реестра присвоенный номер аннулируется, о чем делается соответствующая запись в Федеральной государственной информационной системе в области семеноводства сельскохозяйственных растений (ч. 8 ст. 19). 

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. 

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона. 

ФИО2 зарегистрирована в ЕГРИП как индивидуальный предприниматель, ИНН № (л.д. 7-13).

В ходе выездного обследования, проведенного специалистами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора 10 марта 2025 года, был установлен факт реализации в магазине "Корма для животных", расположенном по адресу: 

<

адрес>, пакетированных семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, таких как: 

1. Семена капусты белокочанной:

- «Чудо на хранение», производитель ООО «ССПК Агрофирма Марс» 456305, Челябинская область, г. Миасс, ул. им. С.М. Кирова, д. 87 к. 1;

- «Чудо ультраранннее», производитель ООО «ССПК Агрофирма Марс» 456317, 

<

...>;

2. Семена моркови:

- «Нандрин», производитель «Урожай уДачи», 129515, Москва, ул. 1-я Останкинская, д. 55;

- «Самый сок», производитель «Урожай уДачи», 129515, Москва, ул. 1-я Останкинская, д. 55;

3. Семена огурца:

- «Похрусти-ка!», производитель «Урожай уДачи», 129515, Москва, ул. 1-я Останкинская, д. 55;

- «Китайский болезнеустойчивый», производитель ООО «Агрофирма «СеДеК», Россия, 142006, 

<

...>

4. Семена томата:

- «Хамелеон», производитель «Сибирский сад», Россия, 630132, 

<

...>;

- «Турбореактивный», производитель «Сибирский сад», Россия, 630108, 

<

...>;

5. Семена перца сладкого:

- «Алтынай», производитель ИП ФИО1, РФ, 656008, 

<

...>.

Указанное отражено в акте от 10 марта 2025 года с приложением фотоматериалов. Также в акте указано, что торговую деятельность в магазине " Корма для животных " осуществляет ответчик - ИП ФИО2

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком осуществляется розничная продажа семян овощных культур, сорта и гибриды которых не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию. 

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. 

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. 

Снятие с продажи данных сортов семян не освобождает ответчика от исполнения решения суда.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Управлением Роспотребнадзора по Ивановской области исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Лухского муниципального района Ивановской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области удовлетворить. 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, выразившиеся в розничной торговле в магазине по адресу: 

<

адрес>, семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых содержатся в перечне, указанном в ч.2 ст. 19 Федерального закона от 30.12.2021 №454-ФЗ «О семеноводстве», в случае, если такие сорта и гибриды сельскохозяйственных растений не включены в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, то есть, без информации об обязательном подтверждении их соответствия, вопреки п. 1 ст. 7, п.2 ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей». 

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №) в течение 10 дней со дня вступления решения в силу довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 26 августа 2025 года.

Председательствующий Е.П. Верховская