Дело № 2-875/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск 24 июля 2018 г.

Норильский городской суд (в районе Талнах) Красноярского края в составе председательствующего судьи Григорица С.Н., 

при секретаре Боровковой И.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-875/2018 по иску ФИО1 к Управлению имущества Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению имущества Администрации города Норильска, в котором просит признать право собственности на гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Свои требования истец обосновывает тем, что на основании разрешения № от 17 ноября 1994 г. на переоформление индивидуального гаража в товариществе «НШСТ» бокс № перешел в пользование истца ФИО1 17 ноября 1994 г. между истцом и отделом строительства и коммунального хозяйства администрации г.Талнаха был заключен договор по содержанию и улучшению земельного участка. В 1996 году истцом был построен гараж общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м. С ноября 1994 г. истец открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным индивидуальным гаражом по его прямому назначению, производит вложения в гараж, улучшая его техническое состояние, то есть фактически владеет гаражом на праве собственности. 31 октября 2017 г. им был получен технический паспорт нежилого помещения. Инвентаризационная стоимость гаража с четом износа по состоянию на октябрь 2017 года составляет 70140 руб. Поскольку возможность зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке у истца отсутствует, он обратился в суд за защитой нарушенного права.

Истец ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Представитель ответчика - Управления имущества Администрации г.Норильска ФИО2, действующий на основании доверенности № от 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явился, в представленном письменном отзыве просит о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против удовлетворения иска не представил, указав, что Управление имущества Администрации г.Норильска не осуществляет функции по регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ООО «ЗСК» ФИО3, действующая на основании доверенности №, в судебное заседание не явилась. В представленном стороной возражении указывает, что ПАО «ГМК «Норильский никель» является держателем лицензии на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ №, которая предусматривает разработку Талнахского месторождения медно-никелевых руд. Спорный гараж находится в границах вышеуказанного горного отвода компании. Поскольку отсутствуют документы, свидетельствующие о наличии заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального подразделения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком застройки, то строительство гаража на земельном участке произошло в нарушение требований Закона РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах». 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – публичное акционерное общество «Горно-металлургическая компания «Норильский никель» в лице Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», извещенный надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив их с позиции достаточности, достоверности и объективности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено следующее:

Согласно договору № от 17 ноября 1994 г. по содержанию и улучшению земельного участка, заключенному между Отделом строительства и коммунального хозяйства и ФИО1, на основании постановления администрации г.Талнаха № 21 ноября 1991 г. отдел строительства и коммунального хозяйства предоставил ФИО4 временный земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв. м, находящийся в 

<

данные изъяты>, бокс № сроком по 17 ноября 1997 г. (

<

данные изъяты>). Указанный в договоре земельный участок предоставляется для использования его под индивидуальный гараж. 

17 ноября 1994 г. выдано разрешение № на переоформление индивидуального гаража в товариществе НШСТ, бокс №, с ФИО на ФИО1 (

<

данные изъяты>).

На указанном земельном участке истец ФИО4 собственными силами и с использованием собственных средств в 1996 г. построил для личного пользования гараж-бокс №.

Согласно техническому паспорту нежилого здания «Индивидуальный гараж», составленному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гараж-бокс №, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> имеет следующие конструктивные элементы: фундамент - железобетонный монолитный, стены - кирпичные, чердачное перекрытие - бетонное, крыша - рулонная, полы - бетонные, дверной проем - металлический, внутренняя отделка – простая, электроосвещение - центральное. Общая площадь – 

<

данные изъяты> кв. м, площадь застройки – 

<

данные изъяты> кв. м; количество надземных этажей - 1; год завершения строительства - 1996 год, литер – Г, группа капитальности – III, присвоен инвентарный №.

Выше указанный гараж обладает всеми признаками объекта недвижимости, что подтверждается техническим паспортом нежилого здания (

<

данные изъяты>). 

Стоимость этого гаража по состоянию на 31 ноября 2017 г. составляет 70140 рублей, что подтверждается справкой об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости № от 07 ноября 2017 г. (

<

данные изъяты>).

Согласно справке АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное бюро технической инвентаризации» от 07 ноября 2017 г. № по состоянию на 23 марта 1999 г. сведения о зарегистрированных правах на индивидуальный гараж, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты> отсутствуют (

<

данные изъяты>), что также подтверждается Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>). 

06 апреля 2018 г. ФИО4 обратился с заявлением № о государственном кадастровом учете гаража-бокса №, расположенного по вышеуказанному адресу, предоставив пакет имающихся документов. 

Заявление с приложенными документами были приняты Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю для оказания государственный услуги государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета. 

19 апреля 2018 г. истец ФИО4 уведомлен о приостановлении начиная с 19 апреля 2018 г. до 19 июля 2018 г. регистрации прав, поскольку не представлен документ, свидетельствующий о возникновении права собственности истца на объект недвижимости, о вводе в эксплуатацию объекта. 

Вместе с тем, со времени постройки вышеназванного гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется этим объектом недвижимости по его прямому назначению, несет текущие расходы по его содержанию. 

Сведения о наличии притязаний на этот объект недвижимости или на земельный участок, на котором он находится, со стороны иных лиц суду не представлены.

В силу ст.223 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В соответствии со ст.7 Федерального закона РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1 «О недрах» пользователь недр, получивший горный отвод, имеет исключительное право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с предоставленной лицензией. Любая деятельность, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.

Согласно пп. 1, 5 ст. 22 этого Федерального закона пользователь недр имеет право: 1) использовать предоставленный ему участок недр для любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции; 5) ограничивать застройку площадей залегания полезных ископаемых в границах предоставленного ему горного отвода.

На основании ст.25 этого Закона проектирование и строительство населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов разрешаются только после получения заключения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается на основании разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа. Выдача такого разрешения может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

Установлено, что ПАО «ГМК «Норильский никель» является держателем лицензии на пользование недрами от ДД.ММ.ГГГГ №№ которая предусматривает разработку Талнахского месторождения медно-никелевых руд. Спорный гараж-бокс №, расположенный по вышеуказанному адресу, находится в границах вышеуказанного горного отвода ПАО «ГМК «Норильский никель». 

Учитывая фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании, применяя правила, изложенные в ст.218 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 является фактическим владельцем гаража-бокса №, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: 

<

данные изъяты>, поскольку он его построил для личного пользования, с соблюдением закона и иных правовых актов, использует гаражный бокс по его прямому назначению, несет при этом расходы, связанные с его содержанием и безопасной эксплуатацией. 

Принимая во внимание, что право собственности на данный гараж к настоящему времени не зарегистрировано, суд считает необходимым признать право собственности на вышеуказанный гараж-бокс за истцом ФИО4

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в последующих редакциях), вступившего в действие с 31 января 1998 г., государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический ак признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ. 

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Применяя вышеизложенные нормы, настоящее решение суда будет являться основанием для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению имущества Администрации г.Норильска о признании права собственности на гараж удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный гараж-бокс №, площадью застройки 

<

данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.Н.Григорица