Дело № 2-151/2024 65RS0006-01-2024-000230-19

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

5 сентября 2024 года город Курильск 

Курильский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Кучерова Н.А., 

при секретаре судебного заседания Тарасовой Л.С.,

с участием: ответчика ФИО8 заместителя прокурора Курильского района Сапронова Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>,

у с т а н о в и л:

5 августа 2024 года департамент по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» (далее по тексту - ДУМИ МО «Курильский ГО») обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, по следующим основаниям. Жилое помещение - 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, является собственностью муниципального образования «Курильский городской округ». Согласно пункта 18 Договора найма служебного жилого помещения № 176 от 09 февраля 2021 года, договор прекращает свое действие в случае истечение срока трудового договора, в связи с окончанием срока службы или в связи с окончанием срока пребывания на государственной должности. Решением Собрания Курильского городского округа от 6 июня 2024 года № 36 ФИО1 досрочно освобожден от замещаемой должности председателя контрольно-счетного органа Курильского городского округа. В настоящее время ответчик выселился из занимаемого жилого помещения, но с регистрационного учета не снялся. На основании изложенного, со ссылкой на статью 35 Жилищного Кодекса Российской Федерации, указывая, что нарушаются права ДУМИ МО «Курильский ГО», просят суд удовлетворить заявленный иск и признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением. 

Ответчик ФИО1, содержащийся в ФКУ «Исправительная колония №» ГУ УФСИН России по 

<

адрес> области, участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи, возражал по поводу удовлетворения заявленных исковых требований. В обоснование возражений указал, что исковое заявление не соответствует требованиям статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Также указал, что договор служебного найма от 9 февраля 2021 года заключен с ним по должности первого вице-мэра муниципального образования «Курильский городской округ», в то время как в исковом заявлении департамент ссылается на прекращение служебных отношений по должности председателя контрольно-счетного органа Курильского городского округа. Кроме того, считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку к нему департамент с требованием о снятии с регистрационного учета не обращался. Дополнительно указал, что он не претендует на указанное жилое помещение, личных вещей в жилом помещении, являющимся предметом спора, не имеет, а также не претендует на регистрацию в указанном жилом помещении. Указывает, что добровольно снялся бы с регистрационного учета в случае обращения к нему органа местного самоуправления, но поскольку департамент при подаче иска не исполнил досудебный порядок, просил в иске отказать. 

Представитель истца - ДУМИ МО «Курильский ГО в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, в том числе посредством извещения законного представителя ФИО2, которая просила рассматривать дело в её отсутствие, а также в отсутствие несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 Дополнительно ФИО2 в телефонограмме от 29 августа 2024 года указала, что в настоящее время она с детьми проживает по адресу: 

<

адрес>. Личных вещей, как ее, так и детей в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>. - не имеется; с исковыми требованиями согласна, не возражала об их удовлетворении. 

При таких обстоятельствах, суд в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, выслушав ответчика ФИО1, заключение заместителя прокурора Сапронова Д.В., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела и подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости, собственником жилого помещения - 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, является муниципальное образование «Курильский городской округ».

Согласно положения о ДУМИ МО «Курильский ГО», утвержденного решением Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» № 94 от 25 декабря 2019 года департамент - является функциональным органом администрации муниципального образования «Курильский городской округ и осуществляет управление и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ». Департамент является муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, бюджетный и иные счета в учреждениях банков, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, штамп и круглую печать с изображением герба муниципального образования «Курильский городской округ» и со своим наименованием, то есть является юридическим лицом (глава 1 Положения). 

9 февраля 2021 года между департаментом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) заключен договор найма служебного жилого помещения № 176, согласно которому ФИО1 на период его трудовых отношений в органе местного самоуправления муниципального образования «Курильский городской округ» - администрации муниципального образования, предоставляется жилое помещение - 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес> (пункты 2 и 5 Договора). 

Также, согласно указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: ФИО2 - супруга, ФИО3 - сын, ФИО4 - дочь (глава 1 Договора - предмет договора).

Вступившим в законную силу 22 апреля 2024 года приговором Курильского районного суда Сахалинской области от 18 декабря 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Указанным приговором суда ФИО1 назначено наказание в виде в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. На основании ч. 3 ст. 47 УК РФ ФИО1 указанным приговором назначено дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в государственных органах, органах местного самоуправления на срок 2 (два) года.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание по указанному приговору суда в ФКУ «Исправительная колония №» ГУ УФСИН России по 

<

адрес> области, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

На основании решения Собрания муниципального образования «Курильский городской округ» № 36 от 6 июня 2024 года ФИО1 досрочно освобожден от замещаемой муниципальной должности председателя контрольно-счетного органа муниципального образования «Курильский городской округ» 22 апреля 2024 года.

Сведений о том, что в настоящее время ФИО1 состоит в трудовых (служебных) отношениях с администрацией муниципального образования «Курильский городской округ», либо с иным органом местного самоуправления «Курильского городского округа», в материалы дела не представлено.

Ответчик ФИО1 обстоятельства того, что в настоящее время он не осуществляет трудовую деятельность и не проходит службу в органах местного самоуправления «Курильского городского округа» не оспаривает; таких доказательств суду не представил; ходатайств об истребовании таких доказательств не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время ФИО1 не осуществляет трудовую деятельность (не проходит службу) в органах местного самоуправления «Курильского городского округа». 

Согласно пункта 18 договора найма служебного жилого помещения № 176 от 9 февраля 2021 года, заключенного с ФИО1, настоящий договор прекращает свое действие в связи с истечением срока трудового договора, либо с окончанием срока службы, истечением срока пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. 

В соответствии с пунктом 19 договора найма служебного жилого помещения № 176 9 февраля 2021 года в случае расторжения или прекращения настоящего Договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, истечением срока пребывания на государственной, муниципальной или выборной должности Наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение.

Каких-либо дополнительных соглашений к указанному договору служебного найма, сторонами не заключалось. 

Сведений о проживании ответчиков в спорном жилом помещении, наличии их личных вещей в спорном жилом помещении, из материалов дела не усматривается, сторонами таких сведений суду не представлено. 

Между тем, согласно сведений миграционного пункта ОМВД России по Курильскому городскому округу, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 по настоящее время зарегистрированы в спорном жилом помещении. 

Частями 1, 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Истец обосновывает свои исковые требования необходимостью реализации своих прав как собственника объекта недвижимости.

По условиям заключенного с ответчиком ФИО1 договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена ответчику на период трудовой деятельности в администрации муниципального образования «Курильский городской округ».

После окончания службы ФИО1 в органе местного самоуправления, указанный договор найма служебного жилого помещения, в силу части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации, прекратил свое действие.

Спорное жилое помещение ответчику ФИО1 и членам его семьи на условиях договора социального найма не предоставлялось.

ФИО1 и члены его семьи не состояли и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

С учетом изложенного, в целях устранения нарушений прав истца, как собственника жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

При этом суд учитывает, что спорное жилое помещение, относящееся к категории служебных жилых помещений, может быть предоставлено иным гражданам, находящимся в служебных отношениях с органом местного самоуправления.

Довод ФИО1 о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, подлежит отклонению, поскольку обязательный досудебный (в том числе претензионный) порядок урегулирования спора о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением действующим законодательством не предусмотрен.

Кроме того, в силу Закона (части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации) договор найма с момента прекращения трудовых отношений ФИО1 с органом местного самоуправления прекратил свое действие, то есть фактически расторгнут, что не требовало от органа местного самоуправления при обращении в суд заявлять самостоятельное исковое требование о расторжении такого договора, и, соответственно, соблюдать претензионный порядок. 

Пояснения ФИО1 о том, что договор найма служебного жилого помещения заключался с ним при занятии в органе местного самоуправления одной должности и расторгается после прекращения служебных отношений по другой должности, правового значения для разрешения указанного спора не имеет, поскольку в настоящее время ФИО1 в трудовых, либо иных служебных отношениях с муниципальным образованием «Курильский городской округ», не состоит. 

Довод ФИО1 о нарушении истцом при подаче иска статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, также правового значения для разрешения указанного спора не имеет, поскольку проверка соответствия поступившего искового заявления требованиям перечисленных статей относится к исключительной компетенции суда. При подаче иска нарушений статей 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которые бы препятствовали принятию иска к производству Курильского районного суда, не выявлено. 

При таких обстоятельствах, требования искового заявления органа местного самоуправления подлежат удовлетворению в полном объёме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования департамента по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Курильский городской округ» - удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении серии № №) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Признание ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, - утратившими право пользования указанным жилым помещением является в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. № 5242-1 основанием для их снятия с регистрационного учета по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Курильский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.А. Кучеров

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2024 года