Дело № 2-1852/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2023 года г.Владикавказ 

Промышленный районный суд г. Владикавказ РСО - Алания в составе:

председательствующего судьи Аликова В.Р., 

с участием:

истца- ФИО1,

представителя ответчика- ФИО3,

при секретаре судебного заседания Хулелидзе М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АМС г.Владикавказа о признании права собственности на нежилое помещение, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд г.Владикавказа с иском к АМС г.Владикавказа, в котором просила:

1. Признать за ФИО1 право собственности на сконструированное нежилое здание, общ. пл. 475,8 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

2. Установить, что решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН на объект-нежилое здание с КН 15:09:0103015:83, расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований было указано на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с КН 15:09:0103015:27, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На данном земельном участке, ФИО1, на праве собственности принадлежит нежилое здание общей площадью 189,2 кв.м. 

ФИО1 была произведена реконструкция нежилого здания, которая выразилась в строительстве Лит. «1, К1», помещение 15 (площадью 91,3 кв.м.), помещение 16 (площадью 15,1 кв.м.), Лит. «2, К» помещение 6 (площадью 78,2 кв.м.), помещение 7 (площадью 23,9 кв.м.), помещение 8 (площадью 14,2 кв.м.), Лит. «К» мансарда, помещение 1 (площадью 8,2 кв.м.), помещение 2 (площадью 50,3 кв.м.), помещение 3 (площадью 20,5 кв.м.), помещение 4 (площадью 12,4 кв.м.), в результате чего общая площадь была увеличена до 475,8 кв.м.

По смыслу ст. 128 ГК РФ объектом права собственности могут быть, в частности, помещения (жилые и нежилые).

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно пп. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) -это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пп. 1, 4 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок, расположенный по адресу 

<

адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную достройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Указанная реконструкция не создают угрозу жизни и здоровью граждан, выполнены с соблюдением всех необходимых норм и правил.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ №ИГ-195/4-3, выданного начальником ОНД и ПР по 

<

адрес> УНД и ГТР Главного Управления МЧС России, нарушений, создающих угрозу возникновения пожара в указанном строении не выявлено.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» нежилое здание по 

<

адрес> соответствует требованиям раздела VIII СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических профилактических) мероприятий».

Согласно заключению строительно-технической экспертизы №ст, выполненной экспертом ФИО4, исследуемый объект возведен из качественного строительного материала, отвечающего требованиям СНиП, гигиенических и санитарных норм, хорошее качество произведенных строительно-монтажных работ позволяет сделать вывод об эксплуатации здания без угрозы для жизни и здоровья граждан.

Согласно ответу АМС 

<

адрес> с просьбой ввести в эксплуатацию нежилое здание, ФИО1 было отказано, по тем основаниям, что ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного строения не предусмотрен Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Исходя из указанных норм гражданского законодательства, право собственности на нежилое здание может быть признано судом, так как самовольная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также, им соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно- гигиенические, противопожарные и иные правила и нормы.

В судебном заседании, истец – ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в их обоснование.

В судебном заседании, представитель АМС 

<

адрес> – ФИО3, действующая на основании доверенности №Д-3 от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, полагала их не подлежащими удовлетворению поскольку ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного строения не предусмотрен Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Суд, заслушав доводы сторон, показания эксперта, рассмотрев исковые требования ФИО1 по доводам, приведённым в их обоснование, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, находит исковые требования подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. 

В силу положений части 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как усматривается из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка, с кадастровым номером 15:09:0103015:27, из земель населённых пунктов с видом разрешенного использования – дошкольное, начальное и среднее образование, площадью 300+/-6 кв. метров, расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 было зарегистрировано право собственности на нежилое здание, количество этажей- 2, общей площадью 189,2 кв. метров, расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

Согласно ч.1 статьи 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Как усматривается из позиции Верховного Суда РФ - 2.1.1. Право собственности на сооружение как на самостоятельный объект гражданских прав возникает при его создании и индивидуализации в установленном порядке именно как объекта недвижимости.

Из Определения Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20-КГ15-3 усматривается, что данная норма права (ч.1 ст.218 ГК РФ) в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст.219 ГК РФ).

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно- технического обеспечения.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

Понятие «реконструкция», содержащееся в ч. 1 ст. 754 Гражданского кодекса РФ включает в себя обновление, перестройку, реставрацию здания или сооружения.

ФИО1, как законным собственником вышеуказанных объектов недвижимости, была произведена реконструкция нежилого здания, которая выразилась в строительстве Лит. «1, К1», помещение 15 (площадью 91,3 кв.м.), помещение 16 (площадью 15,1 кв.м.), Лит. «2, К» помещение 6 (площадью 78,2 кв.м.), помещение 7 (площадью 23,9 кв.м.), помещение 8 (площадью 14,2 кв.м.), Лит. «К» мансарда, помещение 1 (площадью 8,2 кв.м.), помещение 2 (площадью 50,3 кв.м.), помещение 3 (площадью 20,5 кв.м.), помещение 4 (площадью 12,4 кв.м.), в результате чего общая площадь была увеличена до 475,8 кв.м.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями, содержащимися в Техническом паспорте, составленным ГУП «Аланиятехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, указанные строительные работы осуществлялись в отсутствие разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления, необходимость наличия которого предусматривается положениями статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, с целью легализации данного нежилого объекта капитального строительства обратилась в АМС 

<

адрес> с заявлением за вх. № о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Однако письменным ответом УАиГ АМС 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО1 было отказано поскольку ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного строения не предусмотрен Градостроительным кодексом РФ.

В связи с вышеизложенным объект недвижимого имущества: нежилое здание Литер «К, К!», состоящее из двух этажей, общей площадью 475,8 кв.метров, расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, обладает признаками самовольной постройки.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. 

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данная норма (п.3 ст.222 ГК РФ) не исключает возможности признания в судебном порядке права собственности на самовольную постройку за лицом, осуществившим самовольную постройку на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке без получения на это необходимых разрешений (абз.3 Методических рекомендаций Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания по подготовке к судебному разбирательству и рассмотрению гражданских дел, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку).

Аналогичный вывод содержится в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", где сказано, что в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (правообладатель земельного участка).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, в исключительных случаях право собственности может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку. Такое признание происходит в судебном порядке. Основания, на которые может полагаться суд при вынесении решения, также установлены статьей 222 ГК РФ и базируются на следующих принципах:

- единство судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов;

- невозможность безвозмездного изъятия у собственника его собственности;

- соблюдение прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Вместе с тем, в абз.2 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» также сказано, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, то есть нормы ст.222 ГК РФ допускают возможность признания права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, что позволяет исключить необоснованный снос (разборку) постройки, отвечающей установленным требованиям (абзац 12 и 33 Методических рекомендаций).

Абзац первый пункта 3 статьи 222 ГК РФ, закрепляющий возможность признания права собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, направлен на защиту имущественных прав указанного выше лица и не может рассматриваться как нарушающий конституционные права и свободы заявителя. (абз.2 п.2 Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан (абз.1 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно Заключению строительно-технической экспертизы №ст от ДД.ММ.ГГГГ, составленному экспертом ФИО4, нежилое здание, литер «К, К1», расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> соответствует строительным нормам и правилам по прочности и безопасности, а также градостроительному регламенту, и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

В судебном заседании, допрошенный в качестве эксперта -ФИО4 подтвердил выводы, изложенные в данном заключении.

При оценке данного экспертного заключения суд приходит к выводу о том, что оно составлено в соответствии с требованиями ст. ст. 84, 86 ГПК РФ. Заключение отвечает требованиям относимости и допустимости, оснований сомневаться в достоверности изложенных в нем выводов не имеется, равно, как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности эксперта, при этом эксперт предупрежден об уголовной ответственности в порядке стать 307 УК РФ.

Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что Экспертиза была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Заключение содержит необходимые выводы, которые не противоречат проведенным исследованиям, при этом экспертом даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед ними вопросы, доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду не представлено.

В связи с чем, оснований для критической оценки представленного экспертного заключения №ст от 03.07.2023г. у суда не имеется.

В свою очередь, каких-либо доказательств со стороны АМС 

<

адрес>, опровергающих указанное заключение, в нарушение ст.56 ГПК РФ, суду представлено не было.

Из выводов Экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания», помещения обследованного двухэтажного здания с мансардой, расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

В соответствии с консультацией о противопожарном состоянии № ИГ-195/4-3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной УНД ГУ МЧС России по РСО-Алания в ходе проверки помещений нежилого строения, расположенного по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> нарушений ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

Исследованные в судебном заседании письменные документы суд считает допустимыми и достаточными доказательствами для положительного разрешения юридически значимого обстоятельства - отсутствие при создании спорной постройки – Литер «К, К1», расположенной по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес> угрозы жизни и здоровью граждан и их соответствия действующим строительным нормам и правилам.

Как разъяснено в совместном Постановлении Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления). 

В ходе рассмотрения настоящего дела по существу судом было достоверно установлено, что ФИО1, на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>, было реконструировано принадлежащее ей же на праве собственности нежилое двухэтажное здание с мансардой Литер «К, К1» общей площадью 475,8 кв. метров.

Судом было так же достоверно установлено, что осуществлённые истцом строительные работы несмотря на то, что являются самовольными, однако не нарушают какие-либо права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и отвечают требованиям строительных норм и правил.

Пункт 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предоставляет возможность признания за лицом права собственности на самовольную постройку, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Гражданское законодательство в качестве одного из способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК РФ) выделяет признание права, в том числе и признание права собственности. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (ст.11 ГК РФ).

Поскольку единственным признаком самовольно реконструированной постройки – нежилого Литер «К, К1» общей площадью 475,8 кв.м., этажность – 2, адрес объекта: РСО-Алания, 

<

адрес>, возведенной ФИО1 на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером 15:09:0103015:27, является отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, и сохранение указанной самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к убеждению о том, что за ФИО1 должно быть признано право собственности на данный спорный объект недвижимости, что согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-5.

Судебная практика также идет по пути признания за лицом, осуществившим самовольное строительство, в случае если у истца наличествует вещное право на земельный участок, на котором размещается постройка, и если при осуществлении строительства не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а сам объект не затрагивает права других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ19-7, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-52, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №-ЭС18-2938, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-84, Определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ18-5).

Признание права, в том числе права собственности, как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем 2 статьи 12 Гражданского кодекса РФ. Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты нарушенного права собственности на определенную вещь. Необходимость в таком способе защиты, как признание права, возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспаривается, отрицается, приводит к невозможности его использования, затрудняет такое использование или имеется реальная угроза таких действий. Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов.

При установленных обстоятельствах суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме по приведённым выше основаниям.

В силу положений статьи 8.1 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. 

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (статья 131 ГК РФ).

В силу п. 31 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

Основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление ФИО1 к АМС 

<

адрес> о признании права собственности на нежилое помещение, - удовлетворить.

1. Признать за ФИО1 право собственности на сконструированное нежилое здание, общ. пл. 475,8 кв.м., расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

2. Решение суда является основанием для внесения изменений в ЕГРН на объект-нежилое здание с КН 15:09:0103015:83, расположенное по адресу: РСО-Алания, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда РСО-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Р. Аликов