№ 2-1575/2020

70RS0004-01-2020-002673-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020 года Советский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко И.А.,

при секретаре Алескерове Р.М.,

с участием:

процессуального истца помощника прокурора Советского района г. Томска Богдановой Н.Н.,

материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по иску Прокурора Кожевниковского района Томской области в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кожевниковского района Томской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заведующей ... ветлечебницей ... ветеринарной станции, заведующей ... лечебно-профилактической лечебницы ОГУ ... и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является получателем страховой пенсии по старости, зарегистрирована и проживает на территории Кожевниковского района Томской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях», в силу которой лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве, в частности не включены в специальный стаж работы в сельском хозяйстве спорные периоды, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости на работах по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных. Отказ пенсионного органа в перерасчете пенсии явился основанием для обращения ФИО1 в органы прокуратуры. По обращению ФИО1 прокуратурой Кожевниковского района Томской области проведена проверка соблюдения Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) ее пенсионных прав, в ходе которой установлено, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживала в сельской местности и, работая заведующей ветеринарной лечебницей, была занята на работах по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных, поскольку в соответствии с должностными инструкциями и типовым положением об участковой ветлечебнице в ее должностные обязанности входило ветеринарное обслуживание подведомственной территории, то есть животных в сельскохозяйственных предприятиях и личных подворьях граждан. Таким образом, ФИО1 имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости. Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве, повлекло нарушение пенсионных прав ФИО1 По результатам проведенной проверки прокурором района на имя начальника Управления вносилось представление об устранении нарушений пенсионного законодательства, которые до настоящего времени не устранены, что явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Участвуя в судебном заседании, представитель процессуального истца исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Материальный истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала, дополнительно пояснила, что в спорные периоды она работала в одной и той же организации, наименование которой изменилось в 1990-х годах. Это одна и та же ветеринарная лечебница, которая находится в 

<

адрес>, где она проживает и работает всю жизнь. По совместительству ее обязали обслуживать все находящиеся на территории животноводческие организации. Ранее в селе была молочная ферма, на базе которой в дальнейшем был организован животноводческий комплекс. Ферма разводила скот, занималась выращиванием телят. В ее обязанности входили забор крови у скота, лечение скота, отправка мяса. Кроме того, в ее обязанности входило и обслуживание личных подворий. Она каждый день ездила на животноводческие фермы. Таким образом, она была заведующей ветлечебницей и исполняла обязанности ветврача. Также в штате был ветеринарный санитар в количестве 2-х человек.

Ответчик, получивший извещение о времени и месте рассмотрения дела посредством курьерской доставки ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание своего представителя не направил, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку принятое территориальным органом ПФР решение от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, так как вынесено в полном соответствии с законодательством. Оснований к перерасчету ФИО1 страховой пенсии не имеется ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве. Спорные периоды работы не могут быть учтены в стаж работы в сельском хозяйстве, поскольку по представленным документам не представляется установить факт работы в должности ветеринарного врача. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя пенсионного органа.

На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя процессуального истца, материального истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст.39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее – Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 2 названного закона предусмотрено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения в настоящий Федеральный закон.

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и правила установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 2 Закона).

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (действующей с 1 января 2019 года) лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частью 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено и подтверждается копией пенсионного дела истца, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.7.1 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

К заявлению истцом была приложена трудовая книжка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, а также архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Администрацией Кожевниковского района. В трудовой книжке истца содержатся сведения о периодах работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ветврачом на свинок. (так в трудовой книжке) в совхозе ...

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ст. в/врачом свинок. (так в трудовой книжке) в совхозе ...

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ст. ветврачом ... фермы АОЗТ ...,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующей ... ветлечебницей ... ветеринарной станции (с ДД.ММ.ГГГГ переименована в ФГУ ...),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – заведующей ... лечебно-профилактической лечебницы ОГУ ... (с ДД.ММ.ГГГГ ОГБУ ...),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ветврачом осеменатором ... МТФ ЗАО ...

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в перерасчете страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в сельском хозяйстве.

Из содержания решения пенсионного органа следует, что по документам пенсионного дела стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 19 лет 4 месяца 26 дней, при этом в подсчет специального стажа учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве, в том числе, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ... ветлечебницей ... ветеринарной станции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей ... лечебно-профилактической лечебницы ОГУ ... ввиду отсутствия документального подтверждения занятости на работах по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных.

Суд не может согласиться с указанными выводами пенсионного органа, исходя из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком.

Пунктами 1-3 раздела «Наименование работ, производств сельского хозяйства» Списка от 29.11.2018 № 1440 предусмотрены виды работ, производств сельского хозяйства, а именно: растениеводство, животноводство, рыбоводство с указанием профессий, должностей, специальностей по каждому виду работ, производств в сельском хозяйстве.

Согласно разделу 2 Постановления Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, отрасль сельского хозяйства «Животноводство», включает в себя скотоводство, в том числе, разведение, содержание, уход, выращивание, ветеринарное обслуживание всех видов сельскохозяйственных животных.

В разделе 2 «Животноводство» указанного Списка (в редакции на период спорных правоотношений) поименованы ветеринарный врач и ветеринарный фельдшер. 

Таким образом, общие правила исчисления стажа работы в сельском хозяйстве заключаются в том, что в него включаются периоды работы, которые осуществлялись в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списком; выполнялись на территории Российской Федерации; за которые начислялись (уплачивались) страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» под ветеринарией понимается область научных знаний и практической деятельности, направленных на предупреждение болезней животных и их лечение, выпуск полноценных и безопасных в ветеринарном отношении продуктов животноводства и защиту населения от болезней, общих для человека и животных. Основными задачами ветеринарии в Российской Федерации являются: реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации заразных и иных (по перечню, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию болезней животных, включая сельскохозяйственных, домашних, зоопарковых и других животных, пушных зверей, птиц, рыб и пчел, и осуществление региональных планов ветеринарного обслуживания животноводства; охрана территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств; осуществление федерального государственного ветеринарного надзора.

К задачам Государственной ветеринарной службы Российской Федерации закон относит предупреждение и ликвидацию заразных и массовых незаразных болезней животных; обеспечение безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении; защиту населения от болезней, общих для человека и животных; охрану территории Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15.02.2012 № 126н утвержден Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, работников сельского хозяйства, из раздела III которого следует, что в должностные обязанности ветеринарного врача входит проведение профилактических мероприятий по предупреждению заболеваний и падежа животных, а также лечение животных; проведение отбора материалов для лабораторных исследований, обеспечение работы по приему поступающих на исследования материалов и их хранение до окончания исследований; контроль за выполнением ветеринарных и зоогигиенических правил при содержании, кормлении животных и уходе за ними; организация проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации в местах содержания животных, на территориях и в помещениях для переработки и хранения продукции животного происхождения; проведение предубойного осмотра животных и ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов убоя. 

В трудовой книжке истца, оформленной ДД.ММ.ГГГГ, имеются записи: о принятии ФИО1 переводом из АОЗТ ... на работу на ... ветеринарную станцию заведующей ... ветлечебницей (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); о переименовании ... ветеринарной станции в ФГУ ... на основании постановления Главы Администрации Кожевниковского района от ДД.ММ.ГГГГ (Пост. № от ДД.ММ.ГГГГ, пр. № от ДД.ММ.ГГГГ); об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переводом в ОГУ ... (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); о принятии ФИО1 в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ заведующей ... лечебно-профилактической лечебницы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); об изменении наименования ОГУ ... в связи с изменением типа учреждения на ОГБУ ... (постановление Администрации Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ Управления ветеринарии Томской области от ДД.ММ.ГГГГ №); об увольнении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно должностным инструкциям заведующей ветеринарной лечебницей, утвержденными начальником ... райветуправления, а также типовому положению об участковой ветлечебнице в обязанности заведующей входят: организация и проведение ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных; проведение мониторинга эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния хозяйств и населенных пунктов подконтрольной территории с целью проведения необходимых оздоровительных мероприятий; в обслуживаемой зоне проводит амбулаторное лечение заболевших животных в хозяйствах всех форм собственности и т.д. Кроме того, организует работу персонала ветеринарной лечебницы по оказанию следующих ветеринарных услуг: амбулаторный прием животных, ветеринарное обслуживание животных на дому у владельцев, консультации по вопросам лечения, содержания и кормления животных, стационарное лечение больных животных.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в спорные периоды она работала в одной и той же организации, наименование которой изменилось в 1990-х годах. Это одна и та же ветеринарная лечебница, которая находится в 

<

адрес>, где она проживает и работает всю жизнь. По совместительству ее обязали обслуживать все находящиеся на территории животноводческие организации. Ранее в селе была молочная ферма, на базе которой в дальнейшем был организован животноводческий комплекс. Ферма разводила скот, занималась выращиванием телят. В ее обязанности входили забор крови у скота, лечение скота, отправка мяса. Кроме того, в ее обязанности входило и обслуживание личных подворий. Она каждый день ездила на животноводческие фермы. Таким образом, она была заведующей ветлечебницей и исполняла обязанности ветврача. Также в штате был ветеринарный санитар в количестве 2-х человек.

Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

Так, согласно пояснениям свидетеля В., она проживает в 

<

адрес>, является соседкой истца, знает ее с ... года. В 

<

адрес> она работала свинаркой, дояркой в совхозе ..., потом в .... Совхоз занимался производством мяса и молока, в совхозе были свиньи, коровы телята. ФИО1 работала в деревне ветврачом, в совхоз она приезжала каждый день обслуживать животных, исполняла эти обязанности на протяжении всего периода своей работы.

Свидетель П. пояснил, что проживает в 

<

адрес>, является супругом истицы. Было несколько ферм, все они относились сначала к ... совхозу, потом к .... В ... году он работал ветеринарным врачом в совхозе ..., потом с ... года работал там же управляющим. ФИО1 с ... года работала заведующей ветлечебницей, выезжала на ферму на прививки, так как скота было много и он один, как ветврач, не справлялся. Иных ветврачей не было.

При этом в трудовых книжках свидетелей, копии которых представлены в материалы дела, имеются записи о работе В. в совхозе ... в должности свинарки, затем доярки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о работе П. в совхозе ... с ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего ветврача на свинокомплексе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного ветврача, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего свинокомплексом, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по производству, с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного ветврача, с.ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего свинокомплексом, с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного ветврача, с ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о. директора АОЗТ ..., с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного ветврача, и об увольнении с ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с пояснениями истца, а также подтверждаются письменными доказательствами.

Так, из ответов ОГБУ ... Департамента ветеринарии Томской области № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в должностные обязанности ФИО1, работавшей в качестве заведующей ... ветеринарной лечебницы, входило ветеринарное обслуживание подведомственной территории, то есть животные в личных подворьях граждан и сельскохозяйственные животноводческие предприятия (населенные пункты 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> и коллективные животноводческие предприятия: ЗАО ..., АО ...). ФИО1 принимала непосредственное участие в выполнении плановых противоэпизоотических мероприятий, как в населенных пунктах в пределах обслуживаемой территории, так и в коллективных животноводческих предприятиях. Характер и условия труда как в коллективных предприятиях, так и личных подсобных хозяйствах идентичен, режим работы – ненормированный рабочий день, вредные условия труда.

Оценивая исследованные в судебном заседании письменные доказательства в совокупности с объяснениями истца и показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды деятельности ФИО1 была занята на работах по ветеринарному обслуживанию сельскохозяйственных животных.

При этом отметками в графе «место жительства» в паспорте истца подтверждается, что в спорные периоды ФИО1 проживала по адресу: 

<

адрес>, т.е. в сельской местности.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании характера и специфики, условий осуществляемой истцом в спорные периоды работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемым должностям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности организаций, в которых она работала, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заведующей ... ветлечебницей ... ветеринарной станции, заведующей ... лечебно-профилактической лечебницы ОГУ ... подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве. С учетом подлежащих включению периодов работы стаж работы истца в сельском хозяйстве составит более 30 лет, поэтому истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С учетом включения спорных периодов в стаж работы в сельском хозяйстве, указанный стаж у ФИО1 составит более требуемых 30 лет, поэтому истец имеет право на перерасчет страховой пенсии по старости с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.5 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Учитывая, что обращение ФИО1 в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч.14 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» последовало ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период с 01.01.2019 по 31.12.2019, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии должен быть произведен ей пенсионным органом с 01.01.2019.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кожевниковского района Томской области в интересах ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Томском районе Томской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на перерасчет размера страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях заведующей ... ветлечебницей ... ветеринарной станции, заведующей ... лечебно-профилактической лечебницы ОГУ ... и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Советский районный суд г. Томска.

Судья 

Мотивированный текст решения изготовлен 02.10.2020.

На дату опубликования решение не вступило в законную силу.