Дело № 2-505/2025

УИД 61RS0036-01-2025-000286-26

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года г. Каменск-Шахтинский Ростовской области

Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Прилепской Е.С., при секретаре судебного заседания Кряжевой А.И.,

с участием представителя истца - старшего помощника Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 14 г. Каменск-Шахтинского об обязании оснастить предметный кабинет «Основы безопасности и защиты Родины», 

У С Т А Н О В И Л :

Каменский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ № 14 г. Каменск-Шахтинского об обязании оснастить предметный кабинет «Основы безопасности и защиты Родины». 

В обоснование иска указал, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ СОШ № 14 г. Каменск-Шахтинского законодательства о воинской обязанности и военной службе, в ходе которой установлено следующее. 

В силу п. 1 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон №273-ФЗ) образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон №53-ФЗ) федеральными государственными образовательными стандартами среднего общего образования, федеральными государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны. Согласно п. 2 ст. 11 Закона №53-ФЗ, обязательная подготовка граждан к военной службе осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Ст. 13 Закона №53-ФЗ определено, что до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования. Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных организаций в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Из п. 3 Положения о подготовке граждан РФ к военной службе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.1999 №1441 (далее – Постановление №1441) следует, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в образовательных организациях в рамках освоения образовательной программы среднего общего образования или среднего профессионального образования и в учебных пунктах. В соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 №479-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» с 01.09.2024 предмет «Основы безопасности жизнедеятельности» был заменен предметом «Основы безопасности и защиты Родины». Постановлением Правительства РФ от 11.07.2024 №940 должность «преподаватель-организатор основ безопасности жизнедеятельности» была переименована в должность «преподаватель-организатор основ безопасности и защиты Родины». Совместным приказом Министра обороны Российской Федерации №96, Министерства образования и науки Российской Федерации №134 от 24.02.2010 утверждена Инструкция об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования (далее - Инструкция), которая является нормативным правовым актом, разработанным в соответствии с Законами №53-ФЗ и №273-ФЗ, Постановлением №1441, определяющим задачи обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах. В соответствии с п. 33 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы предусматривают проведение ежегодных учебных сборов. К участию в учебных сборах привлекаются все граждане, обучающиеся в образовательных учреждениях и в учебных пунктах, за исключением имеющих освобождение от занятий по состоянию здоровья. П. 11 Инструкции определено, что руководители образовательных учреждений, в том числе, организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы; организуют работу в образовательном учреждении по военно-патриотическому воспитанию граждан; участвуют в организации учебных сборов. Согласно п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в рамках дисциплины «Безопасность жизнедеятельности». В образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер) (п. 14 Инструкции). 

Согласно представленной образовательной организацией информации, материально-техническое обеспечение для обучения начальным знаниям в области обороны и подготовки по основам военной службы представлено в образовательной организации предметным кабинетом, оснащенным учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения (макет автомата ФИО1, винтовка пневматическая, тренажер сердечно-легочной реанимации), электронным стрелковым тренажером, приборами радиационной и химической разведки). 

Вместе с тем в предметном кабинете отсутствуют технические средства обучения (бинокль, противогазы, респираторы, дозиметр, костюмы для защиты кожного покрова), спортивный городок с элементами полосы препятствий, защитные комплекты.

В отсутствие данного оборудования образовательное учреждение не обеспечивает выполнение задач обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы, поскольку решение задач военной подготовки одинаково необходимо для всех образовательных учреждений, указанных в Инструкции, а обучающиеся в образовательных учреждениях граждане должны иметь равные возможности по получению качественных знаний и навыков в области обороны и подготовки к военной службе.

С целью устранения допущенных нарушений городской прокуратурой руководителю образовательной организации внесено представление, по результатам рассмотрения которого, нарушения не устранены ввиду отсутствия необходимого финансирования для оснащения предметного кабинета «основы безопасности и защиты Родины».

Дальнейшее несвоевременное устранение выявленных нарушений действующего законодательства образовательной организацией не обеспечивает права несовершеннолетних на получение образования, что недопустимо.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, Каменский городской прокурор просит суд обязать МБОУ СОШ № 14 г. Каменск-Шахтинского оснастить кабинет для проведения предмета «основы безопасности и защиты Родины» учебно-материальной базой, обеспечив: противогазами, респираторами, дозиметром, защитными комплектами в соответствии сп. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 в количестве в соответствии с Приложением № 1 к данной Инструкции в срок до 01.03.2026; обеспечить образовательное учреждение спортивным городком с элементами полосы препятствий в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 в срок до 01.03.2026.

Представитель ответчика МБОУ СОШ №14 г. Каменск-Шахтинского – ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны и рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица – Отдела образования Администрации г. Каменск-Шахтинского, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил. На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Никитенко А.Ю. поддержал уточненные исковые требования.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. 

Согласно ст. 173 ГПК РФ заявление ответчика о признании иска заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. 

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, оно принимается судом.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 68, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Каменского городского прокурора 

<

данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 14 г. Каменск-Шахтинского об обязании оснастить предметный кабинет «Основы безопасности и защиты Родины» удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 г. Каменск-Шахтинского 

<

данные изъяты> оснастить кабинет для проведения предмета «основы безопасности и защиты Родины» учебно-материальной базой, обеспечив: противогазами, респираторами, дозиметром, защитными комплектами в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 в количестве в соответствии с Приложением № 1 к данной Инструкции в срок до 01.03.2026.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 14 г. Каменск-Шахтинского 

<

данные изъяты> обеспечить образовательное учреждение спортивным городком с элементами полосы препятствий в соответствии с п. 14 Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации № 96, Министерства образования и науки Российской Федерации № 134 от 24.02.2010 в срок до 01.03.2026.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26.03.2025.

Судья: