К делу № 2-394/25

УИД 23RS0008-01-2024-005617-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Белореченск 07 февраля 2025 года 

Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Якимчика Д.И.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Егоровым Е.Н.

с участием пом. Белореченского межрайонного 

прокурора Коновалова А.К.

представителя ответчика ФИО6 ФИО7

действующего на основании доверенности 01АА1058128 от 17.01.2025 г.

ответчика ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белореченский район к ФИО5 и ФИО1 о признании недействительной сделки и применении последствий её недействительности, третьи лица Администрация муниципального образования Белореченский район, госрегистратор Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО9,

УСТАНОВИЛ:

Белореченский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белореченский район к ФИО5 и ФИО1 о признании недействительной сделки и применении последствий её недействительности, третьи лица Администрация муниципального образования Белореченский район, госрегистратор Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО9 Требования мотивированы тем, что межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства проведена проверка деятельности администрации МО Белореченский район при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, в рамках которой установлено, что администрацией Белореченского района организован аукцион на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №. По результатам аукциона между администрацией Белореченского района и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка. При этом установлено, что на основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей аренда земельного участка с кадастровым номером 23:39:0208001:507 передана ФИО1 Однако, аренда на земельный участок с кадастровым номером № не могла быть заключена ФИО1 без проведения публичных процедур. Таким образом, ФИО5 отказался от права аренды на предоставленный ему по результатам торгов земельный участок в пользу ФИО1, без проведения публичных процедур (аукциона). В связи с тем, что указанная сделка направлена на получение земельного участка в первоочередном порядке, т.е. в обход конкурсных процедур, указанной сделкой нарушаются права неопределенного круга лиц, которые могли изъявить желание принять участие в аукционе по продаже права аренды на указанный земельный участок, а также права муниципального образования Белореченский район, доходная часть бюджета которого могла пополниться денежными средствами, полученными после проведения такого аукциона. Просит суд признать недействительным (ничтожным) соглашение, заключенное 12.11.2022 г. между ФИО5 и ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 28.06.2021 г., №. Применить последствия недействительности ничтожной сделки. Вернуть стороны в первоначальное положение, обязав вернуть полученное, в рамках сделки.

Помощник Белореченского межрайонного прокурора в судебном заседании заявленные исковые требования уточил, просил дополнить требование об аннулировании регистрационной записи № от 19.11.2022 г. по соглашению об уступке прав по договору аренды в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №. Настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО5 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, предоставил суду возражения на исковое заявление в письменном виде, пояснил, что соглашение, оспариваемое истцом зарегистрировано в Росреестре в соответствии с действующим законодательством. Согласно п. 9 ст. 22 ЗК РФ при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 ст. 22 ЗК РФ, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Кроме того запрет установленный п. 7 ст. 448 ГК РФ действует, если иное не установлено в соответствии с законом, однако п. 9 ст. 22 ЗК РФ как раз таки устанавливает иное. Договор аренды на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 23:39:0208001:507 заключен сроком на 20 лет. Более того соглашение, которое истец пытается признать недействительным (ничтожным) регулируется ст. 409 Гражданского Кодекса РФ - поименован как Отступное т.е. имущество передано в качестве возврата долга, а в статье 448 ГК РФ сказано про передачу прав и обязанностей, которое регулируется ст. 615 ГК РФ. Делая выводы о наличии установленного пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора по договору аренды земель населенных пунктов, истец также не учел положения Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов. В силу действующих норм закона договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае его предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства может быть заключен не только путем проведения торгов, что исключает применение к таким договорам предусмотренного пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора, вне зависимости от того, в каком порядке по результатам проведения публичных процедур, предусмотренных статьей 39.18 ЗК РФ, был заключен договор в отношении конкретного участка - по результатам торгов или без их проведения. Также истец не указал, каким образом нарушаются права неопределенного круга лиц. Извещение о проведении аукциона было опубликовано в средствах массовой информации, кто желал участвовать в аукционе, тот принял участие. Согласно ст.302 ГК РФ, ФИО1 является добросовестным приобретателем. Запрет на переуступку договор аренды земельного участка не содержит. Как имущество, принадлежащее ему на праве собственности, так и имущественное право, в том числе право аренды, он имеет права передавать третьим лицам. Проведение нового аукциона не требуется. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, предоставил суду письменные возражения, пояснил, что земельный участок с КН 23:39:0208001:507 предоставлен по договору № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в аренду сроком на 20 лет. Согласно нормам действующего законодательства, арендаторы земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды, в том числе заключенному по результатам торгов, третьему лицу, за исключением случаев, установленных Земельным кодексом или иными специальными федеральными законами. Прокурор утверждает об отказе от права аренды ФИО5 на предоставленный по результатам торгов земельный участок в пользу ФИО1, что не соответствует действительности и правовой природе отказа от договора. Отношения по отказу от договора регулируются ст. 450.1. ГК РФ, согласно которой при отказе от договора правовыми последствиями является прекращение договора. Отношения между ответчиками регулируются нормами права по передаче прав и обязанностей по договору аренды без прекращения его действия, а именно ст. 615 ГК РФ и 22 ЗК РФ, это отношения при которых заключение нового договора аренды земельного участка не требуется. Согласно пункту 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае его предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства (подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ). Его заключению должны предшествовать подача заявления о предоставлении земельного участка, опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей, обеспечение иным гражданам возможности подавать заявления о намерении участвовать в аукционе на право заключения договора аренды этого участка в течение тридцати дней со дня опубликования извещения (подпункт 1 пункта 1, пункт 4 статьи 39.18 ЗК РФ). В отсутствие заявлений иных граждан о намерении участвовать в аукционе договор аренды земельного участка заключается без проведения торгов (пункт 5 статьи 39.18 ЗК РФ). В случае поступления конкурирующих заявлений уполномоченный орган должен принять решение об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов и о проведении соответствующего аукциона (пункт 7 статьи 39.18 ЗК РФ). Таким образом, в силу приведенных норм закона договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае его предоставления гражданам для индивидуального жилищного строительства может быть заключен не только путем проведения торгов, что исключает применение к таким договорам предусмотренного пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора, вне зависимости от того, в каком порядке по результатам проведения публичных процедур, предусмотренных статьей 39.18 ЗК РФ, был заключен договор в отношении конкретного участка - по результатам торгов или без их проведения». Кроме того, согласно п. 3 ч. 1 ст. 29 «О государственной регистрации недвижимости» Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ в ходе осуществления государственной регистрации прав государственным регистратором проводится правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав. Кроме того, из содержания иска прокурора усматривается, что он направлен на защиту прав, законных интересов неопределенного круга лиц на равный доступ к приобретению в собственность земельных участков из земель населенных пунктов, которыми распоряжаются органы местного самоуправления. При этом согласно иска, проверкой прокуратуры установлено, что администрацией Белореченского района организован аукцион на право заключения договора аренды на земельный участок с №. Согласно протокола №-т участниками аукциона по данном лоту являлись граждане, которые изъявили желание принять в нем участие, а именно: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5. Из искового заявления, поданного прокурором, не усматривается нарушения прав неопределенного круга лиц, поскольку исковое заявление прокурора направлено на возврат сторон соглашения в первоначальное положение, в результате которого проведение нового аукциона осуществляться не будет. Тогда, каким образом, по мнению прокурора, будут восстановлены права неопределенного круга лиц не понятно. Также не понятно, о каком неопределенном круге лиц в иске указывает прокурор, если желание участвовать в аукционе изъявили конкретные граждане. Кроме того, не состоятельно указание прокурора в иске, о том, что нарушены также права муниципального образования Белореченский район, доходная часть бюджета которого могла пополниться денежными средствами, полученными после проведения такого аукциона. Возврат сторон соглашения в первоначальное положение, не послужит основанием для проведения нового аукциона - арендатором в случае удовлетворения иска станет ФИО5, никаких дополнительных средств администрация, кроме установленной договором аренды платы, не получит. Следовательно, никаких нарушений прав муниципального образования Белореченский район из заключенного спорного соглашения также не устанавливается. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных исковых требований ввиду отсутствия правовых оснований в удовлетворении иска. 

Представитель третьего лица администрации МО Белореченский район по доверенности ФИО12 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще и заблаговременно, предоставила суду письменный отзыв на исковое заявление, указав, что земельный участок с кадастровым номером 23:39:0208001:507 предоставлен в аренду по результатам торгов от 11.06.2021 г. (лот №13). Согласно п.1 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001г. № 136-ФЗ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. П.2 ст.39.6 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления земельного участка без торгов. Согласно п. 7 ст.448 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994г. № 51-ФЗ если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом. Запрет на уступку прав и обязанностей по договору обеспечивает защиту конкуренции, препятствуя предоставлению лицам, не участвовавшим в торгах, необоснованных преимуществ и исключая для них возможность стать стороной сделки в обход установленной процедуры. Указанная правовая позиция подтверждена Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21 мая 2024 г. по делу № (УИД 23RS0005-01 №). Общие положения о последствиях недействительности сделки указаны в ст. 167 ГК РФ. Согласно ч.2 ст. 168 ГК РФ - сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая па публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Принимая во внимание, что соглашения о передаче нрав и обязанностей по договору аренды указанного земельного участка, направлены на получение земельного участка в первоочередном порядке, т.е. в обход конкурсных процедур, указанной сделкой нарушаются права неопределенного круга лиц, которые могли изъявить желание принять участие в аукционе, а также права муниципального образования Белореченский район, доходная часть бюджета которого могла пополниться денежными средствами, полученными после проведения такого аукциона. При таких обстоятельствах полагает, что исковые требования Белореченского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Просила рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Краснодарскому краю (межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам) в судебное заседание не явился, извещен надлежаще и заблаговременно, предоставил суду письменные возражения на исковое заявление, указав, что в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) по состоянию на 30.01.2025 земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; площадь: 5000 кв.м. Связь с объектами недвижимости, расположенными на земельном участке отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о регистрации договора аренды. Арендатор: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ., на основании Договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о регистрации сделки по переуступки прав и обязанностей по договору аренды. Новый арендатор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ Проводя правовую экспертизу сделки по государственной регистрации переуступки прав и обязанностей по договору аренды, государственный регистратор руководствовался нормами действующего законодательства, а именно п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, письмом Росреестра от 08.08.2022 №14-6768-ТГ/22, а также судебной практикой, в частности кассационным определением Верховного Суда Российской Федерации от 11.05.2022 №47-КАД22-1-К6. В соответствии с п. 7 ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации», действующей с 01.06.2015г., установлен запрет победителю торгов на уступку прав по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов. Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, может быть заключен без проведения торгов в случае его предоставления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства (подпункт 15 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ). Таким образом, в силу приведенных норм закона договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае его предоставления гражданам для ведения личного подсобного хозяйства может быть заключен не только путем проведения торгов, что исключает применение к таким договорам предусмотренного пунктом 7 статьи 448 ГК РФ запрета на уступку прав арендатора, вне зависимости от того, в каком порядке по результатам проведения публичных процедур, предусмотренных статьей 39.18 ЗК РФ, был заключен договор в отношении конкретного участка - по результатам торгов или без их проведения. На основании вышеизложенного государственная регистрация сделки по переуступке прав обязанностей по договору аренды вышеуказанного земельного участка, проведена в полном соответствии с нормами действующего законодательства. Просит суд в удовлетворении заявленных исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым исковые требования прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц МО Белореченский район, удовлетворить по следующим основаниям.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ч.1 ст. 56, ст. 60 ГПК РФ).

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства в Российской Федерации является сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества.

В системной взаимосвязи с положениями пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков, это означает, что государство вправе устанавливать особые правила продажи или сдачи в аренду земельных участков определенных видов использования, в том числе и в целях повышения экономической эффективности такой деятельности, что, прежде всего, направлено на поддержание баланса общественных и личных интересов в сфере земельных правоотношений.

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципальной района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. Порядок формирования и предоставления земельных участков установлен положениями Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка находящегося в государственной или муниципальной собственности заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Пунктом 2 ст. 39.6 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев предоставления земельных участков без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор вправе, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления.

Согласно пункту 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если в соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права (за исключением требований по денежному обязательству) и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично, если иное не установлено законом.

В соответствии с законом заключение договора возможно только путем проведения торгов.

В соответствии с положениями статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Исходя из смысла приведенной выше правовой нормы и разъяснения по ее применению под злоупотреблением правом понимается поведение управомоченного лица по осуществлению принадлежащего ему права, сопряженное с нарушением установленных в статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, осуществляемое с незаконной целью или незаконными средствами, нарушающее при этом права и законные интересы других лиц и причиняющее им вред или создающее для этого условие.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки, признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Проведенной межрайоной прокуратурой проверкой деятельности администрации МО Белореченский район при реализации полномочий по распоряжению земельными участками, в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства, установлено, что администрацией Белореченского района организован аукцион на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0208001:507.

По результатам аукциона между администрацией МО Белореченского района в лице главы МО Белореченский район ФИО13 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды № вышеуказанного земельного участка (л.д.11-15).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о регистрации договора аренды. Арендатор: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р., на основании Договора аренды земельного участка № от 28.06.2021г.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей аренда земельного участка с кадастровым номером № передана ФИО1 (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о регистрации сделки по переуступки прав и обязанностей по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ Новый арендатор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 23:39:0208001:507 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет следующие характеристики: категория земель: земли населенных пунктов; вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства; площадь: 5000кв.м. Связь с объектами недвижимости, расположенными на земельном участке отсутствует.

Кроме того, на момент рассмотрения гражданского дела, со слов сторон на спорном земельном участке отсутствуют капитальные строения, зарегистрированные в установленном порядке. 

Однако, аренда на земельный участок с кадастровым номером 23:39:0208001:507 не могла быть заключена ФИО1 без проведения публичных процедур (аукциона). 

Доводы ответчика ФИО5 со ссылкой на ст. 409 ГК РФ, о том, что соглашение, заключенное между ним и ФИО1, является отступным, т.е. имущество передано в качестве возврата долга, не нашло своего подтверждения в судебном заседании, поскольку ответчиком не представлено суду доказательств долговых обязательств между ним и ФИО1

Также, ФИО5 не воспользовался своим законным правом в случае тяжелого материального положения, обратиться в администрацию МО Белореченский район с заявлением о расторжении договора аренды. 

Права ФИО1, также не могут быть нарушены, поскольку он мог обратиться к ФИО5 с регрессным требованием или заключить с ФИО5 договор субаренды. 

Поскольку ФИО5 земельный участок предоставлен в аренду по результатам торгов, в силу прямого законодательного запрета он не имел оснований для передачи своих прав иным лицам.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Из ч. 1 ст. 168 ГК РФ следует, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ч. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Исходя из смысла разъяснений, содержащихся в пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Анализируя представленные доказательства, установив, что спорное соглашения о переуступке прав заключено с нарушением запрета, предусмотренного пунктом 7 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, при недобросовестном поведении участников сделок с целью обхода закона с противоправной целью, нарушая публичные интересы, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований Белореченского межрайонного прокурора.

Соглашение, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды оформлено в обход требований действующего законодательства, что свидетельствует о нарушении прав неопределенного круга лиц, которые могли принять в них участие и впоследствии заключить договор аренды, что и является основанием, согласно ст. ст. 166-168 ГК РФ, признать указанную сделку недействительной ввиду её ничтожности, применив последствия недействительности сделки – вернуть стороны в первоначальное положение.

Согласно положениям ст. ст. 333.18, 333.19 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ, с ФИО5 и ФИО1 в солидарном порядке подлежит взыскать государственную пошлину в пользу государства в размере 3000 рублей за рассмотрение судом исковых требований прокурора, который освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белореченского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования Белореченский район к ФИО5 и ФИО1 о признании недействительной сделки и применении последствий её недействительности, третьи лица Администрация муниципального образования Белореченский район, госрегистратор Межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, ФИО9 – удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) соглашение, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО1 о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, вернуть стороны в первоначальное положение, обязав вернуть полученное в рамках сделки, аннулировав регистрационную запись № от ДД.ММ.ГГГГ по соглашению об уступке прав по договору аренды в отношении спорного земельного участка с кадастровым номером №

Данное решение суда, является основанием для погашения в ЕГРН записи от ДД.ММ.ГГГГ по переуступке прав и обязанностей по договору аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №

Взыскать солидарно с ФИО5 и ФИО1 государственную пошлину в пользу государства в размере 3000 рублей.

Мотивировочная часть решения изготовлена 17.02.2025 года. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца.

Председательствующий: