Дело № 2-1722/17 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 мая 2017 года Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.П.Окишева, с участием прокурора Р.Р.Гараева, при секретаре Л.А.Селиной рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования системы видеоконференц связи гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД Российской Федерации по Нижнекамскому району Республики Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, МВД Российской Федерации, УФСИН России по Республике Татарстан о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению МВД России по Нижнекамскому району, Министерству финансов Российской Федерации о компенсации морального вреда.

В обосновании требований указал, что с 06 декабря 2016 года по 06 марта 2017 года неоднократно доставлялся и содержался в изоляторе временного содержания Управления МВД России по Нижнекамскому району. По мнению истца, в период его содержания в ИВС были грубо нарушены права, гарантированные Конституцией РФ, нормами международного права. Истец указал, что содержался в ИВС в условиях, унижающих человеческое достоинство. В камерах отсутствует естественная и принудительная вентиляция; надлежащее освещение; общие площади камер не соответствуют нормам, на каждого подозреваемого, приходилось менее 4 кв. метра; в камерах не установлен розетки, радиоточки, зеркала, отсутствуют шкафы для вещей, вешалки. Администрацией ИВС не обеспечиваются постоянные прогулки, в дни судебных заседаний на прогулку не выводят. Прогулочные дворики находятся в грязном состоянии; не обеспечивалась смена и стирка постельного белья; сантехника не менялась длительное время; в камерах не проводились дезинфекционные и санитарные мероприятия; медицинская помощь не оказывалась, отсутствовали медикаменты; рацион питания однообразный, низкокалорийный, свежие фрукты и овощи не выдавались, вареные овощи присутствуют в минимальных количествах, мясо в первом блюде; отсутствует. душ предусмотрен 1 раз в неделю, в субботу, в этот день на прогулку не выводят, этапирование происходит в нечеловеческих условиях. В результате указанных нарушений ухудшилось состояние здоровья истца. Просит взыскать с ответчика справедливую компенсацию морального вреда. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчиков Управления МВД России по Нижнекамскому району, Министерства внутренних дел Российской Федерации ФИО2 иск не признала, пояснив, что доводы истца не являются основанием для компенсации морального вреда. Кроме этого, приведенные в иске факты, не соответствуют действительности, так, согласно технической документации, в ИВС УВД г. Нижнекамска имеется 22 камеры, лимит мест - 90. Истец содержался в четырехместной камере, площадью 13 кв.м., в которой никогда не было более 3 человек. Постельное белье еженедельно стирают, выдают чистое, о чем имеется собственноручная подпись истца в камерной карточке. Размеры окон и их оснащение решетками соответствует Приказу МВД № 876 от 25.07.2011 года, согласно которому они должны быть бронированными и оборудованы металлическими решетками. Оборудование камер зеркалами и розетками не предусмотрено, необходимая мебель в камерах имеется. Согласно заключенным государственным контрактам, в камерах ежегодно по графику проводится дератизация и дезинфекция, сантехника ежегодно меняется. Питание лиц, содержащихся в изоляторе, осуществляет специализированная организация, на основании заключенного контракта по меню. Истец, как имеющий диагноз ВИЧ инфекция, в период содержания в ИВС обеспечивался повышенной нормой питания. Прогулочные дворики на территории ИВС имеются, на прогулку выводят ежедневно, медицинские услуги оказываются, необходимые медикаменты имеются, истец с жалобами на состояние здоровья не обращался, перед этапом истец обеспечивался завтраком, к обеду уже доставлялся в СИЗО-5, автомобиль, в котором перевозят обвиняемых и подозреваемых, соответствует всем установленным нормам.

Представитель УФСИН России по Республике Татарстан, просил в иске отказать, указал, что УФСИН России по Республике Татарстан является не надлежащим ответчиком. 

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, направил отзыв, в котором указал, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком, просил в иске отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, прокурора, считавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека от 4 ноября 1950 года, никто не должен подвергаться пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. 

Согласно положениям статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. 

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

Согласно статье 1100 Гражданского кодекса РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Как указано в статье 23 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. 

Указанной нормой также установлена норма санитарной площади в камере на одного человека в размере четырех квадратных метров.

Согласно статье 33 данного Федерального Закона, размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. 

Аналогичное положение закреплено в п. 19 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950 (далее Правила).

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности.

Из пункта 42,47 данных Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В соответствии с пунктом 130 подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

В силу пункта 122, 123, 124 Правил, лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в ИВС проводится, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья граждан, и нормативными правовыми актами МВД России. Администрация ИВС обязана выполнить санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

С целью определения состояния здоровья и наличия телесных повреждений у подозреваемых и обвиняемых при поступлении в ИВС, лиц, освобождаемых из ИВС или передаваемых конвою для этапирования, обязательно проводятся медицинские осмотры, с отражением данных осмотров в медицинских журналах.

Объем и порядок проведения дезинфекционных мероприятий определяется специалистами медико-санитарных организаций системы Министерства внутренних дел Российской Федерации или медицинским работником ИВС в соответствии с санитарными правилами. Дезинфекция проводится силами дезинфектора ИВС, а при необходимости - силами специальной дезинфекционной службы. 

Согласно пункту 6.22.2 Приказа Министерства внутренних дел РФ «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел», помещения для производства следственных действий звукоизолируются. Вся мебель жестко крепится к полу. В оконных проемах устанавливаются металлические решетки.

Судом установлено, что истец в период с 09 января 2017 по 06 марта 2017 года 6 раз находился в ИВС г. Нижнекамска, куда был этапирован на основании постановлений следователя либо Нижнекамского городского суда РТ.

Законность содержания истца в ИВС сторонами не оспаривается. 

Из технического паспорта ИВС УВД г. Нижнекамска, акта приемки в эксплуатацию, следует, что в изоляторе имеется 24 камеры общей площадью 298,8 кв.м., лимит мест – 90. В камерах имеются краны с водопроводной водой, санузлы, умывальники, окна размером 19х18 см. Стены камер бетонные с металлической арматурой, отштукатурены «под шубу». Освещение в камерах естественное, с применением ламп накаливания, вентиляция приточная и принудительная. В августе 2005 года, 2012, 2015 году произведен ремонт. Прогулочные дворики, площадью 20 кв.м., каждый имеются в количестве 4. 

Из представленных ответчиком доказательств следует, что между Управлением МВД России по Нижнекамскому району и филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» заключен государственный контракт, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать услуги дератизации и дезинсекции, в том числе в ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району не менее 1 раза в месяц. 

Согласно актам выполненных работ от 2016 года, филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ» выполнены работы по дератизации и дезинсекции, в том числе в ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району, в полном объеме, предусмотренном госконтрактом.

В ходе судебного разбирательства был исследован государственный контракт, заключенный между Управлением МВД России по Нижнекамскому району и ООО «Юнион» об оказанию услуг по стирке и дезинфекции белья. Согласно актам выполненных работ от 2013, 2014, 2015, 2016 годов, ООО «Юнион» выполнило работы по стирке и дезинфекции постельного белья: подушек, одеял, простыней, наволочек, полотенец, матрацев, в объеме, предусмотренном госконтрактом. 

Из камерной карточки следственно-арестованного ФИО1 следует, что ему регулярно выдавались прошедшие стирку и дезинфекцию постельное белье, что подтверждается его личной подписью, что истцом в судебном заседании не оспаривалось. 

Как следует из товарных накладных от 2015, 2016 годов, Управлением МВД России по Нижнекамскому району приобретены сантехнические приборы, в частности лампы, смесителя для раковин, сифоны, краны, раковины, которые установлены в помещениях ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району. 

Как указано в государственном контракте, заключенном между Управлением МВД России по Нижнекамскому району и ООО «Тазылык», исполнитель – ООО «Тазылык» оказывает услуги питания в ИВС, в соответствии с меню, согласованном сторонами контракта». 

17.12.2013 года на должность врача – терапевта ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району принята ФИО3 

Как следует из записей в журналах медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, истец, жалоб не предъявлял.

Факт наличия медицинских препаратов и лекарственных средств в ИВС Управления МВД России по Нижнекамскому району подтверждается товарной накладной от 25 декабря 2015 года.

Автомобиль для этапирования подозреваемых и объвиняемых КАМАЗ 4308-АЗ рассчитан на 33 человека, включая место водителя, автомобиль оснащен системой отопления и системой вентиляции, системой освещения, а так же кузов-фургон оснащен биотуалетом. Из представленных суду списков этапируемых не усматривается превышения нормы посадки. 

Из показаний свидетеля следует, что в период содержания истца в ИВС, ему регулярно предоставлялись прогулки в прогулочном дворе, который оборудован навесом от осадков и скамейками. Уборка прогулочного двора осуществлялась после совершения прогулок подозреваемыми и обвиняемыми. Также, в ИВС еженедельно осуществляется стрика постельного белья следственно – арестованных, также проводятся дезинфекционные мероприятия в камерах, неисправное сантехническое оборудование меняется. Питание подозреваемым и обвиняемым предоставляется, в соответствии с заключенным государственным контрактом. В случае неисправности вентиляции в камерах, принимаются меры к их ремонту, а при необходимости подозреваемые переводятся в камеры с исправной вентиляцией.

Наличие в оконных проемах, в камерах ИВС металлических решеток, предусмотрено пунктом 6.22.2 Приказа Министерства внутренних дел РФ «Об утверждении специальных технических требований по инженерно-технической укрепленности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

В ходе рассмотрения настоящего иска, доводы истца не нашли своего подтверждения и являются голословными. Каких-либо проверок по жалобам истца компетентными органами не проводилось.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что допустимых доказательств нарушения условий содержания истца в изоляторе временного содержания и доказательств нарушения санитарных норм и правил в помещении ИВС УМВД России по Нижнекамскому району и как следствие, доказательств нарушений прав истца, не имеется, в связи с чем, не иметься оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к УМВД Российской Федерации по Нижнекамскому району Республики Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, МВД Российской Федерации, УФСИН России по Республике Татарстан о компенсации морального вреда – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья А.П.Окишев