Судья Рубликов И.Ю. Дело №7/21-237 

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Кострома 13 мая 2019года.

Судья Костромского областного суда Трифонова В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Островского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, вынесенными в отношении председателя СПК 

<

данные изъяты> ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

постановлением заместителя начальника отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ председатель СПК 

<

данные изъяты> ФИО1

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решением судьи Островского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

ФИО1 обратился в Костромской областной суд с жалобой, в которой просит решение суда изменить, снизить размер штрафа до 

<

данные изъяты> на основании ч.2.2, ч.2.3 ст.4.1КоАП РФ.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, поддержавшего доводы жалобы, представителя Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям ФИО5, полагавшую решение суда оставить без изменения, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.43.1, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно п.6 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» хранение зерна осуществляется в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных настоящим техническим регламентом, а также условий хранения, установленных национальным законодательством государства - члена Таможенного союза.

Согласно п.7 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» поверхности стен, потолков, несущих конструкций, дверей, пола производственных помещений, а также силосов и бункеров должны быть доступными для их очистки и обеззараживания. Состояние кровли и стен зернохранилищ, конструкции входных отверстий каналов активной вентиляции должны обеспечить предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 55 минут по результатам проведения внеплановой выездной проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Управления Россельхознадзора по Костромской и Ивановской областям от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива (СПК) «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> установлено, что СПК 

<

данные изъяты> осуществляет хранение зерна в фуражном складе, расположенном в 

<

адрес> в условиях, не обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств: состояние кровли не обеспечивает предотвращение попадания атмосферных осадков на зерновую массу; на верхнем слое хранящегося зерна у стен во всех трех складах лежит снег. Причиной попадания снега на зерновую массу являются большие щели основания крыши складов. Таким образом, СПК 

<

данные изъяты> нарушил требования п.п.6,7 ст.4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».

Фактические обстоятельства правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения о допущенном нарушении; фотоматериалами; предписанием об устранении выявленных нарушений и другими доказательствами, которым была дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Выводы судьи о виновности ФИО1 соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Наказание в виде штрафа назначено соразмерно содеянному, с учетом всех влияющих на административную ответственность обстоятельств, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Вопреки доводам жалобы оснований для применения в отношении ФИО1 положений ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, не имеется.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы являться основанием к отмене или изменению состоявшихся по делу актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление заместителя начальника отдела фитосанитарного надзора и качества зерна Управления 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Островского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.43 ч.1 КоАП РФ, вынесенными в отношении председателя СПК «

<

данные изъяты>» ФИО2 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья: В.С.Трифонова.