Кировский районный суд г. Томска № 5-491/2024

г. Томск, ул. Дзержинского, 58 70RS0001-01-2024-004463-70

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

28 августа 2024 года судья Кировского районного суда г. Томска Краснокутский Ю.В., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, /________/,

УСТАНОВИЛ:

/________/ в 11 ч. 00 мин. в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории Кировского района г. Томска сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Томской области, ЦПЭ УМВД России по Томской области, УНК УМВД России по Томской области по адресу: /________/ установлена и доставлена в ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска, по адресу /________/, гражданка республики Узбекистан ФИО2, /________/ года рождения, которая являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, /________/ въехала на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда» с целью въезда «частная», ранее пребывала на территории Российской Федерации в период с /________/ по /________/ в количестве – 73 суток, с/________/ по /________/ в количестве 55 суток – срок законного пребывания истек /________/. В период законного пребывания на территории Российской Федерации за оформлением разрешительных документов для пребывания на территории Российской Федерации не обращалась, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании 90 суток (/________/), в течение первого периода в 180 суток, от выезда с территории Российской Федерации уклонилась, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что о порядке пребывания на территории Российской Федерации ей известно, но не знала, что срок пребывания в РФ суммируется в течение периода в 180 суток, который истек, поэтому не выехала. Состоит в браке с гражданином Узбекистана ФИО3, с которым имеют троих детей граждан Республики Узбекистан, двое детей и супруг проживают по адресу пребывания в /________/, третий ребенок четырнадцатилетняя дочь проживает в Узбекистане с родителями (ее бабушкой и дедушкой). Родители граждане Узбекистана. Движимого и недвижимого имущества на территории России не имеет. Имеет постоянное место жительства и регистрации в респ. Узбекистан по адресу: /________/. Просила не назначать наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области» поскольку имеет возможность выехать из России самостоятельно, уже приобрела билеты на самолет на /________/ для вылета из г. Новосибирска в г. Фергана респ. Узбекистан. Также просила суд рассмотреть опрос о назначении штрафа без выдворения. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что ФИО2 нарушила требования ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 25.07.2002 №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок непродлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 5 указанного Федерального Закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, атакже иных случаев, установленных данной статьей.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 № 114-ФЗ «Опорядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что /________/ в 11 ч. 00 минут в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий на территории Кировского района г. Томска сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Томской области, ЦПЭ УМВД России по Томской области, УНК УМВД России по Томской области по адресу: /________/ строение 3 установлена и доставлена в ОВМ ОМВД России по Кировскому району г. Томска, по адресу /________/, гражданка /________/ ФИО2, /________/ года рождения, которая являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. 

Очередной период в 180 суток, предусмотренный ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в отношении гражданина /________/ ФИО2 начал исчисляться с даты въезда ФИО2 в Российскую Федерацию - с /________/ и истекает /________/ (180 суток). Гражданка /________/ ФИО2 пребывала на территории России с /________/ по /________/ в количестве 73 суток, осуществила выезд из Российской Федерации /________/ и въехал в Российскую Федерацию /________/, находилась на территории Российской Федерации с /________/ по /________/, в количестве 55 суток. 90суток суммарно нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации истекли /________/. 

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина ФИО2, прибывшей в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, установленный в 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, исчисляемого с /________/ по /________/, истек /________/.

По истечении указанной даты (/________/) гражданин /________/ ФИО2, не осуществила выезд за пределы территории Российской Федерации, продолжила находиться на территории Российской Федерации, чем нарушила требования ч.ч.1, 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В период пребывания на территории Российской Федерации гражданин /________/ ФИО2 за оформлением разрешительных документов для пребывания на территории Российской Федерации не обращался. 

В нарушение требований ч.ч.1, 2 ст.5Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «ФИО4 положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда стерритории Российской Федерации ФИО7, уклонилась, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Виновность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается собранными по делу доказательствами: пояснениями ФИО2, данными в судебном заседании, согласно которым у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении установленного законом срока она не выехала из Российской Федерации; протоколом об административном правонарушении от /________/ /________/; письменными пояснениями ФИО2 от /________/, согласно которым у нее отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, по истечении установленного законом срока она не выехала из Российской Федерации; рапортом сотрудника полиции от /________/; копией паспорта гражданина респ. Узбекистан на имя ФИО2; миграционной картой серии /________/; уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО2; справочными сведениями в отношении ФИО2; сведениями программного обеспечения «Мигрант-1» в отношении ФИО2; сведениями автоматизированной системы Центральный банк данных учета иностранных граждан (АСЦБДУИГ ФМС России) в отношении ФИО2; справкой о результатах идентификации личности по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени, дактилоскопической картой ФИО2; протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице; протоколом об административном задержании /________/.

Таким образом, совершенное ФИО2 деяние, а именно: нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания судья исходит из следующего.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что у ФИО2 нет родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимого имущества на территории России нет, постоянной работы, то есть легального источника дохода нет. Его пребывание в Российской Федерации носит временный характер.

С учетом изложенного, суд оснований для применения положений ч.3.8ст.4.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 не находит. 

При назначении вида и размера административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного административного правонарушения, сведения о характеристике её личности, её имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом неустановлено.

Смягчающим обстоятельством, установленным п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Согласно ч. 1 ст.32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Таким образом, учитывая тяжесть и характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, степень её вины, сведения о её личности, отсутствие социальной адаптации, отсутствие движимого имущества на территории Российской Федерации в собственности, сохранение связи с государством национальной принадлежности, наличие финансовой возможности самостоятельно выехать из Российской Федерации (в судебном заседании приобщены копии авиабилета на рейс /________/ по маршруту Новосибирск – Фергана и чека об оплате стоимости билета), судья приходит к выводу о назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, /________/, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), ИНН 

<

***>, КПП 701701001, №счета получателя платежа 03100643000000016500, кор/счет: 40102810245370000058, банк получателя: Отделение Томск Банка России, КБК18811601181019000140, БИК 016902004, ОКТМО 69701000, УИН18890470249020007105.

Сведения (квитанцию) об оплате штрафа необходимо представить в отдел делопроизводства Кировского районного суда г. Томска по адресу: 

<

...>, каб. 6. 

В случае неуплаты административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ч.5ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 названного Кодекса), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья подпись Ю.В. Краснокутский