Дело №2-950/2025

(03RS 0017-01-2025-006689-55)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

с участием помощника прокурора ФИО10 района РБ Ждановой Д.М.,

представителя органа опеки и попечительства администрации муниципального района Аургазинский район РБ ФИО1,

представителя истца ФИО2 – ФИО3, по доверенности,

ответчика ФИО4, его представителя ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки с связи с гибелью военнослужащего,

по встречному иску ФИО4 к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего, в обосновании указав, что истец является матерью ФИО6. Отцом ФИО7 является ФИО4. Брак между ними заключен в 1999 г. ФИО6 погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики. В связи с гибелью сына ФИО6 при выполнении задач в ходе СВО, проводимой на территориях ДНР, ЛНР и Украины истец обратилась в Военный Комиссариат г. Стерлитамака о предоставлении единовременной материальной помощи и мер социальной поддержки. Однако выяснилось, что выплата единовременной материальной помощи производится также отцу военнослужащего сотрудника. Ответчик не занимался воспитанием и содержанием ФИО6, так как еще в 2005 г., когда сыну было 3 года стороны расстались, он вел асоциальный образ жизни, злоупотреблял алкоголем, какое-либо участие в жизни сына, когда тот был ребенком не принимал.

Истец просит лишить ответчика прав на все меры социальной поддержки, в связи с гибелью военнослужащего – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес>, в том числе признать утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы; признать единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию в связи с гибелью (смертью) военнослужащего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего (погибшего) ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, его мать – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

адрес>.

Ответчик ФИО4 обратился в суд со встречными исковыми требованиями к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего. Требования мотивированы тем, что в период времени с 1999 по 2008 гг. он состоял в браке с ФИО2 От совместного брака имеют троих общих детей. Сын –ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики. На протяжении всего брака ФИО2 ненадлежаще исполняла свои родительские обязанности, что выражалось в злоупотреблении спиртными напитками, вела аморальный образ жизни, неоднократно пропадала на продолжительное время, исчисляемое неделями, а порою и месяцами. Из-за ее поведения периодически прекращали семейные отношения, но снова сходились. В 2008 г. связи с невозможностью продолжения таких отношений было принято окончательное решение о расторжении брака и о раздельном проживании. При этом дети остались проживать с матерью. В этом же году ФИО2 отдала сыновей Данилу и Никиту в интернат №

<

адрес> и уехала в неизвестном направлении. По заявлению матери ответчика в 2009 г. ФИО2 объявлена в розыск, ГУ УВД г. Стерлитамака заведено розыскное дело. В 2009 г. истец забрал сыновей Данилу и Никиту из интерната и привез в 

<

адрес> по месту его жительства. В период продолжительного времени (более двух лет) ФИО2 полностью самоустранилась от выполнения родительских обязанностей по воспитанию и содержанию детей. С 2009 по 2011 г.г. сыновья были на полном иждивении истца ФИО4 Данила и Никита практически забыли свою мать и не желали с ней общаться. Осенью 2011 г. ФИО2 воспользовавшись отсутствием ( нахождение на вахте) ФИО4, забрала детей к себе и сразу же обратилась в суд с заявлением об определении места их жительства и о взыскании алиментов. В последующим ФИО2 всячески препятствовала ФИО4 общению с детьми и ненадлежаще осуществляла родительские обязанности. На основании изложенного, истец (ответчик по первоначальному иску), просит лишить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прав на все меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., 

<

...>, в том числе признать утратившей право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, в случае его гибели при исполнении обязанностей военной службы. 

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц привлечены Министерство обороны Российской Федерации, отдел опеки и попечительства администрации муниципального района Аургазински район Республики Башкортостан, прокуратура ФИО10 района Республики Башкортостан.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО3 заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Со встречным исковым требованиям не согласился, просил в удовлетворении встречного иска отказать.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО4 и его представитель ФИО8 с заявленными требованиями ФИО2 не согласились по основаниям, изложенным, в том числе, во встречном иске, просили в удовлетворении иска ФИО2. отказать, встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле и неявившиеся в судебное заседание суда, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Гафурийского межрайонного суда РБ, в связи с чем, на основании статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения сторон, изучив и оценив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, заслушав заключения органов опеки и попечительства, помощника прокурора ФИО10 района Республики Башкортостан, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных им при исполнении обязанностей военной службы, до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (часть 8 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы, имеющим право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 данной статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 этой же статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности отнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, или инвалида вследствие военной травмы.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

С 6 июня 2022 г. данный пункт действует в новой редакции Указа Президента Российской Федерации от 6 июня 2022 г. N 355, согласно которой текст пункта дополнен указанием на то, что при отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Пунктом 1 ст. 18, п. 2 ст. 27 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) установлено, что на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, возлагается основная ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития.

Ст. 38 Конституции Российской Федерации и ст. 1 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Из ч. 2 ст. 38 Конституции РФ следует, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Как следует из п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 66 Семейного кодекса РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования; имеет право на получение информации о своем ребенке из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя.

Как следует ст. 69 СК РФ, родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они, в том числе уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Согласно п. 1 ст. 71 СК РФ, родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Как следует из п.п. 13, 16, 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 г. № 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав», лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей, которая применяется судом только за виновное поведение родителей по основаниям, указанным в ст. 69 СК РФ, перечень которых является исчерпывающим.

В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены судом родительских прав, если они:

а) уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении.

Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

О злостном характере уклонения от уплаты алиментов могут свидетельствовать, например, наличие задолженности по алиментам, образовавшейся по вине плательщика алиментов, уплачиваемых им на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или судебного постановления о взыскании алиментов; сокрытие им действительного размера заработка и (или) иного дохода, из которых должно производиться удержание алиментов; розыск родителя, обязанного выплачивать алименты, ввиду сокрытия им своего места нахождения; привлечение родителя к административной или уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетнего (часть 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации);

Исходя из положений пункта 1 статьи 71 СК РФ вынесение судом решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями (одним из них) не только тех прав, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и всех других прав, основанных на факте родства с ребенком и вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая и право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания (статья 87 СК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23 декабря 2020 г., при разрешении спора о наличии у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью в виде единовременного пособия и страховой суммы подлежат учету их действия по воспитанию, развитию, материальному содержанию такого лица и имеющиеся между ними фактические семейные связи. В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим. Лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Из материалов дела усматривается, что ФИО9 и ФИО4 являются родителями ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении I-АР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Толбазинской сельской администрацией ФИО10 

<

адрес> Республики Башкортостан Российской Федерации. 

Согласно свидетельству о расторжении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС г. Стерлитамак Управления записи актов гражданского состояния Республики Башкортостан, следует, что брак между ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №. Брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка №2 по г. Стерлитамаку Республики Башкортостан о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно судебному приказу Мирового судьи судебного участка № 2 по г. Стерлитамак от ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ФИО11 с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей – сына ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и дочери ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ежемесячно в размере 1/2 части всех видов заработка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия детей.

Определением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №2-5357/2011 утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО11 и ФИО4, из которого следует: «Определить место жительства несовершеннолетних: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с матерью – ФИО11 по адресу: 

<

адрес>; ФИО4 обязуется выплачивать ФИО11 алименты на содержание детей, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в твердой денежной сумме в размере 9000 руб. (из расчета 3000 руб. на каждого ребенка) ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ до их совершеннолетия; определить порядок общения ответчика ФИО4 с несовершеннолетними: ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. следующим образом: с 10ч. до 18 ч. любого дня один раз в месяц каждого года по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 РОСП ФИО13 на основании исполнительного документа выданного Стерлитамакским городским судом Республики Башкортостан по гражданскому делу №2-5357/20211, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 РОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ направлена копия исполнительного документа для исполнения по месту работы должника ФИО4 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 РОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность ФИО4, согласно расчету задолженности по алиментам составила 345156.83 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 РОСП ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 объявлен в исполнительный розыск.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО10 РОСП ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство в отношении ФИО4 передано в Серпуховский РОСП ГУФССП России по Московской области. Сумма взыскания по ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 416227.62 руб.

ФИО2 были направлены ходатайство в Серпуховский РОСП ГУФСССП России по Московской области о предоставлении информации по исполнительному производству в отношении должника ФИО4 

Между тем, так же из характеристик, выданной директором школы интерната № ФИО15, следует, что ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. являлись учащимися МБОУ «Школы-интерната № среднего (полного) общего образования» городского округа г. Стерлитамак до ДД.ММ.ГГГГ В период обучения дети проживали с бабушкой, дедушкой, дядей, братишкой и сестренкой в частном доме. Мама воспитанием детей не занималась. За время обучения, мать школу не посещала, учебой и посещаемостью детей не интересовалась, родительские собрания не посещала. Мать ведет аморальный образ жизни, не работает, злоупотребляет спиртными напитками. Анастасия Викторовна часто из дома исчезает и оставляет детей своей маме. Материально детей не содержит.

Исходя из заключения органа опеки и попечительства администрации муниципального района Аургазинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, считает, возможным лишение родительских прав ФИО11 в отношении несовершеннолетних детей, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и определить место жительства несовершеннолетних детей у отца, ФИО4 

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены частично исковые требования ФИО4 к ФИО11 о лишении родительских прав и определении места жительства детей. Определить место жительства ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у отца ФИО4, проживающего по адресу: 

<

адрес>; Отменить судебный приказ, выданный мировым судьей судебного участка № по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №2-1679/2008 о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО11 алиментов на содержание детей ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части заработка и иных доходов ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до их совершеннолетия. В остальной части иска отказать. Встречные исковые требования ФИО11 к ФИО4 об определении места жительства детей – удовлетворить частично. Определить место жительства ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., у матери ФИО11 по адресу: 

<

адрес>. В остальной части иска отказать. 

Согласно архивным справкам № №, 87 от ДД.ММ.ГГГГ выданной муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Средняя общеобразовательная школа № 

<

адрес> муниципального района 

<

адрес> Республики Башкортостан, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ г.р. обучались в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № 

<

адрес>.

Согласно характеристике выданной муниципальным автономным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа №» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО6 обучался в указанном учебном заведении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За период обучения ФИО6 проявлял себя как ученик со средними способностями. Интерес к учебе у ФИО7 был, но в усвоении учебного материала испытывал трудности. К занятиям готовился. Родители всегда были представлены в лице матери ФИО11 Отец совместно с семьей не проживал, в школе ни разу не появлялся. Мать регулярно посещала родительские собрания, принимала активное участие в жизни класса и школы.

Согласно представленного в материалы дела копии сопроводительного письма командиру войсковой части №. 

<

адрес> военным комиссаром города Стерлитамак и Стерлитамакского района Республики Башкортостан на основании заявления ФИО4 были направлены запросы о предоставлении информации о статусе военнослужащего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Как следует из извещения Министерство обороны Российской Федерации войсковая часть № от ДД.ММ.ГГГГ №, рядовой ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины.

Данный факт также подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС 

<

адрес> комитета Республики Башкортостан по делам юстиции.

Из удостоверения о захоронении б/н, выданной ДД.ММ.ГГГГ начальником МКУ «УЖКХ г. Стерлитамак» следует, что ФИО6, захоронен на кладбище новое, квартал 47 п., могила 73092. Дата захоронения ДД.ММ.ГГГГ

Вопреки доводам стороны истца, надлежащее выполнение родительских обязанностей отдельно проживающим родителем заключается не только выплате алиментов, но и в проявлении заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. В данном случае, судом установлено и подтверждается вышеуказанными документами, что до ФИО6 также проживал с отцом, который содержал и воспитывал его. После 2011 года ребенок проживал с матерью, однако связь отцом не была утеряна.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.

Семейная жизнь в понимании ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентной практики Европейского Суда по правам человека охватывает существование семейных связей как между супругами, так и между родителями и детьми, в том числе совершеннолетними, между другими родственниками.

Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г.) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (п. 1 ст. 18, п. 2 ст. 27).

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации).

В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствие заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с нормативными предписаниями Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Конвенции о правах ребенка, а также разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основными обязанностями родителей в семье являются воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данные обязанности должны выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ввиду изложенного, лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Оценивая пояснения свидетелей ФИО16, ФИО12, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 суд исходит из того, что в показаниях данных свидетелей отсутствует указания на факты, имеющие правовое значение для дела, а представленная информация носит субъективный, безотносительный к предмету спора либо отсылочный ("со слов") характер. Показания допрошенных судом свидетелей, как со стороны истца, так и со стороны ответчика, не подтверждают с достоверностью доводов, изложенных в иске. Анализ свидетельских показаний позволяет прийти к выводу, что фактически допрошенные судом лица выразили свое мнение относительно сложившегося спора, при этом объективной и достоверной информацией о сложившихся отношениях между погибшим и его родителями, в том числе, финансовых, никто не обладает.

Таким образом, в судебном заседании совокупностью исследованных доказательств достоверно установлено, что после прекращения ответчиком брачных отношений с матерью погибшего, продолжал общение с сыном ФИО6, оказывал ему моральную и материальную поддержку, в том числе путем частичной уплаты алиментов. В действиях ФИО4 не установлено признаков злостного уклонения от уплаты алиментов. После достижения совершеннолетия ФИО4 также общался с ФИО6, продолжал тесное общение с сыном во время его службы на СВО в Украине. ФИО4 родительских прав в отношении сына ФИО6 не лишался. Эти обстоятельства в своей совокупности свидетельствуют о том, что ФИО4 на протяжении жизни своего сына ФИО6, фактически поддерживал с ним, как отец, родственные связи.

В связи с этим, к доводам истца и её представителя, о том, что ответчик ФИО4 не поддерживал с сыном ФИО6 фактических родственных связей, не интересовался судьбой сына, не использовал права общения с ним, суд относится критически, поскольку они не нашли своего подтверждения совокупностью достаточных доказательств.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для лишения ФИО4 права на меры социальной поддержки, в связи со смертью сына – военнослужащего ФИО6, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, в связи с чем, полагает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО4 также полагает необходимым отказать, поскольку истец и ответчик воспитывали сына, вырастили достойным защитником Отечества, в связи с чем, родители ФИО2 и ФИО4 вправе претендовать на компенсационные выплаты, связанные с гибелью военнослужащего при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Меры ответственности за неисполнение родительских обязанностей в период когда ФИО6 являлся несовершеннолетним, ни к ФИО2, ни К ФИО4 не применялись, они не были лишен родительских прав в отношении сына, факты злостного уклонения от выполнения родительских обязанностей по отношению к сыну ФИО4 не установлены, а наличие задолженности У ответчика ФИО4 по уплате алиментов, а также раздельное проживание ФИО2 с сыном, не может служить единственным основанием для лишения сторон предусмотренных законом выплат.

В нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО2 и ФИО4 не представлено доказательств злостного уклонения друг друга от содержания и воспитания сына.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд считает, что сторонами допустимых, достоверных и достаточных доказательств, свидетельствующих о злостном уклонении родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка и о его виновном поведении, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к ФИО4 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, признании единственным выгодоприобретателем по обязательному государственному страхованию отказать.

В удовлетворении искового заявления ФИО4 к ФИО2 о лишении права на меры социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признании утратившим право на получение выплаты страховой суммы и единовременного пособия, иных льгот, прав и привилегий, предоставляемых родителям военнослужащего, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Копия 

Судья Н.И. Буляккулова