Дело № 12-732/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 30 октября 2018 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Сергеева Е.А.,

при секретаре Гарнихиной Е.В., 

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев жалобу законного представителя Муниципального казенного учреждения «Служба обеспечения» (далее – МКУ «Служба обеспечения») ФИО2 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № 18810176180905852023 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г.Ярославль) ФИО3 от 05 сентября 2018 года МКУ «Служба обеспечения» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Из постановления следует, что водитель автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является МКУ «Служба обеспечения», 27 августа 2018 года в 13 часов 08 минут, находясь по адресу: 

<

...> (со стороны ул. Пушкина), допустил нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ и требования дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» на указанном транспортном средстве.

Постановление обжаловано законным представителем МКУ «Служба обеспечения» - директором ФИО2. В жалобе указано, что из содержащихся в постановлении материалов фотофиксации видно, что принадлежащий МКУ «Служба обеспечения» автомобиль расположен за пределами проезжей части, в так называемом «кармане», предназначенном для разгрузки (выгрузки) либо получения товара торгового комплекса. Данная территория к проезжей части (элементу дороги) не относится, в связи с чем действие знака 3.27 «Остановка запрещена» на нее не распространяется, а потому в действиях МКУ «Служба обеспечения» отсутствует состав административного правонарушения. Просит постановление отменить, а производство по делу прекратить. Также ходатайствует о восстановлении срока на обжалование постановления. Указывает, что постановление о привлечении МКУ «Служба обеспечения» к административной ответственности было получено последним 20 сентября 2018 года и 25 сентября 2018 года обжаловано в Арбитражный суд Ярославской области. Определением Арбитражного суда Ярославской области от 02 октября 2018 года МКУ «Служба обеспечения» в принятии жалобы было отказано в связи с неподведомственностью дела арбитражному суду. 

В судебном заседании защитник МКУ «Служба обеспечения» на основании доверенности ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам и основаниям. 

Законный представитель МКУ «Служба обеспечения» ФИО2 и должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении дела слушанием не ходатайствовали. Считаю возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав защитника МКУ «Служба обеспечения» ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

МКУ «Служба обеспечения» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ за несоблюдение требований дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», запрещающего остановку транспортных средств.

Постановление № 18810176180905852023 от 05 сентября 2018 года вынесено в полном соответствии с требованиями ч. 3 ст. 28.6, ч.ч. 6, 7 ст. 29.10 КоАП РФ, уполномоченным лицом, его юридическая сила подтверждена электронной цифровой подписью с указанием реквизитов, подтверждающих ее подлинность.

Положения ст. 2.6.1 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями ст. 1.5 КоАП РФ закрепляют особый порядок привлечения к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, при котором уполномоченные органы не обязаны доказывать вину собственников (владельцев) транспортных средств.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, из которого следует, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 4 ст.12.16 КоАП РФ, наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 5 ст.12.16 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1.3 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофора, знаков и разметки.

Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения РФ дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» запрещает остановку и стоянку транспортных средств. Зона действия указанного знака распространяется от места установки знака до ближайшего перекрестка за ним. Действие знака не прерывается в местах выезда с прилегающих к дороге территорий и в местах пересечения (примыкания) с полевыми, лесными и другими второстепенными дорогами, перед которыми не установлены соответствующие знаки. Действие знака распространяется только на ту сторону дороги, на которой они установлены.

Из материалов фотофиксации, содержащихся в постановлении от 05 сентября 2018 года, при их сопоставлении со схемой дислокации дорожных знаков на участке дороги по ул. Пушкина от ул. Чайковского до ул. Победы г. Ярославля, представленной по запросу суда ДГХ мэрии г. Ярославля, следует, что автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, был припаркован на проезжей части ул. Победы, д. 41 (со стороны ул. Пушкина) г. Ярославля в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена». 

Факт остановки автомобиля, принадлежащего МКУ «Служба обеспечения», не в зоне действия дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена», а за пределами проезжей части, в так называемом «кармане», предназначенном для разгрузки (выгрузки) либо получения товара торгового комплекса, опровергается теми же материалами фотофиксации, из которых видно, что автомобиль 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, припаркован не в так называемом «кармане», а непосредственно возле него, то есть на проезжей части, которая не отделена от проезжей части дороги, на которой установлен дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена», какими-либо сооружениями или объектами, позволяющими причислить эту проезжую часть к иной дороге, на которую действие дорожного знака 3.27 «Остановка запрещена» не распространяется. 

Таким образом, доводы жалобы законного представителя МКУ «Служба обеспечения» не исключают наличие в действиях МКУ «Служба обеспечения» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, поскольку в данной ситуации водитель автомобиля 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, не вправе был останавливать транспортное средство в зоне действия соответствующего знака.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления № 18810176180905852023 от 05 сентября 2018 года не имеется.

С учетом приведенных заявителем доводов и представленных документов, срок на обжалование постановления нахожу не пропущенным.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш ИЛ:

Постановление № 18810176180905852023 старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Ярославской области (дислокация г.Ярославль) ФИО3 от 05 сентября 2018 года, которым МКУ «Служба обеспечения» привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу законного представителя МКУ «Служба обеспечения» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.А. Сергеева