Решение

именем Российской Федерации

28 июля 2020 г. г. Рязань

Рязанский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – председателя суда Линкина А.И., при секретаре Монетове А.В., с участием помощника военного прокурора Рязанского гарнизона капитана юстиции ФИО1, представителя начальника училище по доверенности ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении гарнизонного военного суда гражданское дело по иску военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице училище к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, 

установил:

Военный прокурор Рязанского гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации в лице училище, обратился в военный суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в обоснование которого указал, что с 1 августа 2016 года ответчик был зачислен курсантом на первый курс училище. 1 сентября 2017 года ФИО3 был заключен контракт с Министерством обороны РФ в лице начальника училище о прохождении военной службы с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 106 900 рублей в год. На основании приказа начальника училище от 13 марта 2019 года ответчик был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться). Согласно п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. 

За период обучения размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3, составил 276 158 рубля. 

В связи с чем военный прокурор просит суд взыскать с ФИО3 денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 276158 рублей, которые перечислить на лицевой счет училище, и сумму неуплаченной государственной пошлины в размере 5 961 рубль 58 копеек. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не прибыл, о причинах неявки не известил, и не просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. 

Из имеющейся в материалах дела копии паспорта следует, что ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, извещение о месте и времени рассмотрения дела было направлено ФИО3 по адресу его регистрации.

Судебная повестка о вызове в судебное разбирательство, направленная ответчику по адресу регистрации, согласно отчету об отслеживании почтового отправления, после неудачной попытки вручения находится в отделении связи. 

Сведений о том, что ФИО3 проживает по иным адресам, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (часть вторая статьи 113); лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (часть третья статьи 113); судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем; в случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы (часть четвертая статьи 113).

Приведенные законоположения во взаимосвязи с иными нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующими порядок доставки судебных повесток и иных судебных извещений (статья 115), порядок вручения судебной повестки (статья 116), последствия отказа от принятия судебной повестки или иного судебного извещения (статья 117), призваны обеспечить своевременное извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, с тем чтобы они имели возможность в ходе судопроизводства в полной мере воспользоваться принадлежащими им процессуальными правами и тем самым реализовать свое конституционное право на судебную защиту.

Обязанности суда направить лицам, участвующим в деле, иным лицам судебные извещения и вызовы корреспондирует обязанность лиц, участвующих в деле, известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая статьи 167 ГПК Российской Федерации).

В случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд рассматривает дело без их участия (часть третья статьи 167 ГПК Российской Федерации). Неуважительность таких причин суд вправе признать и тогда, когда он посчитает доставленным юридически значимое сообщение, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (статья 165.1 ГК Российской Федерации, подлежащая применению также к судебным извещениям и вызовам в соответствии с разъяснениями пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Это полномочие суда направлено на пресечение злоупотреблений лиц, участвующих в деле, связанных с намеренным неполучением судебных извещений суда и затягиванием рассмотрения дела судом, и, следовательно, на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел. 

В связи с изложенным суд считает, что ответчик ФИО3 добровольно уклонился от получения судебного извещения, и признает его надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания. 

Помощник военного прокурора Рязанского гарнизона ФИО1 и представитель начальника училище по доверенности ФИО2 не возражали против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. 

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

Помощник военного прокурора Рязанского гарнизона ФИО1 просила удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель начальника училище по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и просила удовлетворить в полном объеме.

Выслушав представителей истца, изучив представленные документы, суд приходит к выводу, что иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице училище подлежит удовлетворению. 

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 данного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. 

Таким образом, федеральным законом предусмотрен специальный случай, с которым закон связывает наступление гражданско-правовых последствий (возникновение обязанности по возмещению средств, затраченных на военную или специальную подготовку) – это отчисление из военного образовательного учреждения профессионального образования по нежеланию учиться, что и имело место по настоящему делу. 

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», настоящее постановление вступает в силу с 1 июля 2007 года и распространяется на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования, начиная с 2007 года. А в соответствии с прилагаемой к этому постановлению «Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования», которая определяет порядок исчисления размера подлежащих взысканию средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования (далее военно-учебные заведения) за недисциплинированность, неуспеваемость и нежелание учиться, размер подлежащих возмещению средств, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт – в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ=ФЗх(ПЛО+ПМО/12), где: ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включает в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО – количество полных лет обучения (1 год – 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО – количество полных месяцев обучения (1 месяц – 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Во исполнение этого постановления Правительства Российской Федерации Министром обороны Российской Федерации издан приказ от 8 августа 2008 года № 434 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402», в котором приведена методика расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, согласно которой перечень видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, входящих в состав основных средств и стоимость расхода на содержание преподавателей составляются отдельно в каждом военном учебном заведении по каждой специальности, подписываются начальником вуза и ежегодно до 1 июля утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. 

Согласно расчету фиксированных значений суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2016 году в училище, утвержденному Командующим 

<

данные изъяты> войсками 28 июня 2016 года, фиксированное значение суммы по военной специальности «в/специальность» составляет 106 900 рублей в год на человека. 

Согласно выписке из приказа Министра обороны Российской Федерации № от 30 июля 2016 года, ФИО3 с 1 августа 2016 года зачислить на первый курс в училище, назначить на воинскую должность 

<

данные изъяты>, присвоить воинское звание «в/звание по военной специальности «в/специальность». 

В соответствии с выпиской из приказа начальника училище от 1 августа 2016 года, ФИО3 зачислен в списки училище с 1 августа 2016 года по военной специальности «в/специальность». 

В соответствии с выпиской из приказа начальника училище от 1 сентября 2017 года, полагать ФИО3 заключившим контракт на время обучения в училище и пять лет военной службы после его окончания. Контракт заключен 1 сентября 2017 года. 

Согласно контракту о прохождении военной службы, заключенному между ФИО3 и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника училище 1 сентября 2017 года, ФИО3 обязался возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 106 900 рублей в год. Настоящий контракт прекратил свое действие 13 марта 2019 года в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию обучаться).

Согласно рапорту ФИО3 от 25 февраля 2019 года командиру роты, он просит об отчислении из числа училище по нежеланию учиться, требования п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» о необходимости возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную (специальную) подготовку, ему разъяснены и понятны. 

В соответствии с выпиской из приказа начальника училище от 13 марта 2019 года, ФИО3 отчислить из числа курсантов училище по нежеланию обучаться расторгнуть контракт, досрочно уволить с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения.

В соответствии с выпиской из приказа начальника училище от 13 марта 2019 года, ФИО3 отчисленного из числа курсантов училище приказом начальника училище от 13 марта 2019 года по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего (по нежеланию учиться), расторгнуть контракт, уволить с военной службы с зачислением в запас в связи с отчислением из военно-учебного заведения, исключить из списков личного состава училища, всех видов обеспечения с 14 марта 2019 года. В связи с досрочным расторжением контракта с ФИО3 произвести удержание подлежащих возмещению денежных средств из федерального бюджета, затраченных на его обучение.

Из индивидуальной карты учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в училище, следует, что при отчислении ФИО3 из военно-учебного заведения срок его обучения составил два года семь полных месяцев, в связи с этим возмещению подлежит сумма в размере 276158 рублей. 

Согласно справке-расчету № от 2 декабря 2019 года, выданной начальником училище, срок обучения ФИО3 составил два года и семь полных месяцев или тридцать один полный месяц обучения. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств утверждено в размере 106 900 рублей в год. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в военно-учебном заведении, составило 276158 рублей. 

Анализ приведенных доказательств и нормативных актов позволяет суду прийти к выводу о том, что ФИО3 1 августа 2016 года был зачислен курсантом на первый курс в училище и проходил в нем обучение, 13 марта 2019 года он был отчислен из числа курсантов в связи с несоблюдением условий контракта (по нежеланию учиться). Всего он обучался в училище два года и семь полных месяцев. В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами был произведен расчет средств, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО3 в течение двух лет и семи полных месяцев, согласно которому он должен возместить в пользу училище средства, затраченные на его военную и специальную подготовку, в размере 276158 рублей, которые он до настоящего времени не возместил. Данный расчет суд признает обоснованным.

То обстоятельство, что в период обучения в военном образовательном учреждения высшего профессионального образования с 1 августа 2016 года по 1 сентября 2017 года ФИО3 не был заключен контракт о прохождении военной службы, никоим образом не влияет на необходимость взыскания с ответчика в пользу училище денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку, в полном объеме, поскольку Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" связывает необходимость возмещения затраченных средств федерального бюджета с их фактической затратой, а не с фактом заключения контракта, содержащего указание на обязанность по возврату затраченных денежных средств.

Таким образом, у суда не имеется оснований для перерасчета и снижения суммы исковых требований, а поэтому иск военного прокурора в защиту интересов Российской Федерации в лице училище подлежит удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного суд считает необходимым взыскать с ФИО3 в пользу училище 276158 рубля, затраченных на его военную и специальную подготовку. 

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ военный прокурор Рязанского гарнизона освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче искового заявления имущественного характера при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере – 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей, а поэтому с ответчика ФИО3 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 5 961 рубль 58 копеек (5 200 + (276 158 – 200 000) х 0,01)). 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Иск военного прокурора Рязанского гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице училище к ФИО3 о взыскании денежных средств, затраченных на его военную и специальную подготовку – удовлетворить. 

Взыскать с ФИО3 в пользу училище 276 158 (двести семьдесят шесть тысяч сто пятьдесят восемь) рублей, затраченных на его военную и специальную подготовку. 

Взыскать с ФИО3 судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, в размере 5 961 (пять тысяч девятьсот шестьдесят один) рубль 58 копеек в доход местного бюджета города Рязани. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председатель Рязанского гарнизонного 

военного суда А.И. Линкин