Дело № 2-1868/2024

51RS0001-01-2024-001414-89

Мотивированное 

решение

 изготовлено 17 мая 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд г. Мурманска в составе

председательствующего судьи Волковой Ю.А.

при секретаре Черномор С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя, возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя, возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Северо-Запад» и ФИО1 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).

По условиям заключенного Договора, ПАО «Россети Северо-Запад» приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств: вводно-распределительное устройство.

В соответствие с п.2 Договора технологическое присоединение необходим для электроснабжения: 

<

данные изъяты>

Согласно п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Согласно п.9 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 28.12.2021 №54/1 и составляет 53 224 рубля 80 копеек, в т.ч. НДС - 20% - 8 870 рублей 80 копеек.

В соответствие с п.10 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 100% суммы договора в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом произведена оплата в адрес ответчика, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора.

Однако по состоянию на дату подачи искового заявления мероприятия по технологическому присоединению со стороны ответчика не выполнены, работы не произведены.

Истец неоднократно обращался в адрес сетевой организации через портал электросетевых услуг - Россети с целью получения информации о сроках выполнения работ.

ПАО «Россети Северо-Запад» неоднократно переносило сроки выполнения работ, согласно последнему ответу - работы должны были быть осуществлены ориентировочно в ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд обязать ответчика исполнить договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обеспечив энергоснабжение объекта недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенный на участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> в течении 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в суд представителя. 

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ответчиком на протяжении длительного времени не исполняется договор.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО4 в судебном заседании пояснил, что в целях по обеспечению обязательств по Договору был сформирован инвестиционный проект №, стоимость затрат по выполнению технических мероприятий составляет 4 266 299 рублей 41 копейку с НДС. 

ПАО «Россети Северо-Запад» является компанией с государственным участием, региональными органами власти устанавливаются тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые должны обеспечивать необходимый объем валовой выручки предприятия. В связи с тем, что Договор является дефицитным, Мурманский филиал не имел возможности включить дополнительные затраты по строительству объектов электроэнергетики. Поскольку за период с ДД.ММ.ГГГГ. сетевая организация пребывала в убытке, закупки были отклонены ввиду отсутствия источника финансирования. Просил суд установить срок исполнения условий Договора в течении трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, снизить размер компенсации морального вреда до 500 рублей. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 №15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно статье 27 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительности, чем срок, установленный указанными правилами.

Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги).

Статьей 39 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что последствия нарушения условий договоров об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 – 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО2 и ПАО «Россети Северо-Запад» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, согласно условиям которого ответчик обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств: вводно-распределительное устройство по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающая организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также – технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, а также существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861. 

Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации (пункт 1 Правил).

Согласно абзацу второму пункта 3 Правил, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с физическим лицом, обратившимся в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, и мощность которых составляет до 15 кВт, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В силу пункта 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Согласно п. 16(3) в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

В силу пп. «г» п. 18 названных Правил мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в частности, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией.

Согласно п.5 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Согласно п.9 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 28.12.2021 №54/1 и составляет 53 224 рубля 80 копеек, в т.ч. НДС - 20% - 8 870 рублей 80 копеек.

В соответствие с п.10 Договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 100% суммы договора в течение 15 рабочих дней со дня заключения договора.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом произведена оплата в адрес ответчика, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ответчиком не произведено технологическое присоединение объекта - Малоэтажная жилая постройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом) расположенная: 

<

адрес> к электрическим сетям, работы по присоединению не начаты. Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались. 

В обоснование причины не исполнения Договора в установленный срок, стороной ответчика приводились доводы о том, что ввиду отсутствия источника финансирования в необходимом объеме для реализации мероприятий по заключенным договорам технологического присоединения, ПАО «Россетти Северо-Запад» не может выполнить мероприятия по технологическому присоединению в определенные сроки. 

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут служить основанием для неисполнения ответчиком обязательств по договору.

Факт неисполнения ответчиком обязательств по заключенному с истцом договору на технологическое присоединение к электрическим сетям нашел свое подтверждение.

Суд, руководствуясь положениями статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года №861, установив, что договорные обязательства по осуществлению технологического присоединения ответчиком не исполнены, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта недвижимости с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца и ответчика относительно срока выполнения работ по технологическому присоединению, суд находит разумным срок устранения недостатков – один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Истцом заявлено требование о взыскании компенсации причиненного морального вреда.

В силу статьи 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Таким образом, по смыслу Закона о защите прав потребителей сам по себе факт нарушения прав потребителя презюмирует обязанность исполнителя услуги компенсировать моральный вред.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Принимая во внимание, что в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца как потребителя, с учетом степени и характера, причиненных истцу нравственных страданий, степени вины ответчика, длительности нарушения прав истца, требований разумности и справедливости, суд определяет размер указанного вреда в размере 10 000 рублей. Данная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В силу пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, предусмотренный Законом РФ «О защите прав потребителей» в размере 5 000 рублей. Оснований для снижения размера взыскиваемого штрафа суд не усматривает. 

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, по требованиям неимущественного характера в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Северо-Запад» о защите прав потребителя, возложении обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям, компенсации морального вреда– удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Северо-Запад» ИНН 

<

***> в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, обеспечив электроснабжение объекта недвижимости (жилой дом) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» ИНН 

<

***> в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей.

Взыскать с ПАО «Россети Северо-Запад» ИНН 

<

***> в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.А. Волкова