Дело № 2-318/2025

УИД 91RS0№-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Маслак В.Ю.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения, понуждении совершить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Красноперекопский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решения о понуждении совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в Клиентскую службу в 

<

адрес> ОСФР по 

<

адрес> за назначением досрочной страховой пенсии по старости (Список№), согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 25.12.2013г. «О страховых пенсиях», предоставив паспорт гражданина Российской Федерации, трудовую книжку, архивные справки и другие документы.

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что подтвержден стаж для определения права на пенсию 30 лет 07 месяцев 13 дней, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № составляет 05 лет 11 месяцев 03 дня. ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ отказать, поскольку нет требуемого стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № — 12 лет 06 месяцев.

В данном решении указано, что при проведении правовой оценки предоставленных документов установлено, что в льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросваврщик», «электрогазосварщик» в совхозе «Штурм Перекопа» (с исключением периодов, не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ), поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в справке, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ в основании не указаны документы (технические паспорта на оборудование (вид и характер работ, для которых предназначено данное оборудование), допуски к огневым работам, документы по технике безопасности) подтверждающие тот факт, что непосредственно работал в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня. Документы, подтверждающие льготный характер работ за вышеуказанный период (должностные инструкции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказы закрепления за оборудованием, карты (фотографии) рабочего времени, карта оценки условий труда рабочего места) не предоставлены, в трудовой книжке не усматривается характер работ, а именно занятость на том или ином виде сварочных работ. Также отсутствует информация, что в организации, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. При этом, указанный период учтен в страховой стаж, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» КСУ-578. поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период не учтен в страховой стаж, поскольку дата (число) приема на работу и дата (число) издания приказа о приеме на работу исправлены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Филиале ООО фирма «Консоль ЛТД» «Производственное объединение Консоль-Каркас», поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в страховой стаж.

Правовых оснований не имеется для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Квартирно-эксплуатационной части района Степь, поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерацию.

С вынесенным решением истец частично не согласен.

Представить ответчику какие-либо другие документы истец не может, кроме трудовой книжки и архивных справок, подтверждающих следующие периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Квартирно-эксплуатационной части района Степь в должности слесаря ремонтника на котельную КВГ 14 по 6 разряду.

Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Тот факт, что истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика, газосварщика, полный рабочий день и в его обязанности входила ручная сварка, с вредными условиями труда данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, а также справками № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая деятельность истца с момента получения профессии за периоды работы электросварщика, электрогазосварщика была связана с работой как ручной сварки, так и дуговой сварки, истец был занят работой с полным рабочим днем, вредных условиях труда пользовался специальной одеждой, получал молочные продукты, в последующем денежную компенсацию. За истцом закреплялся сварочный аппарат.

Так же ответчиком не учтено следующее:

Списком № утвержденные Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № в главе XXXII «Общие профессии» поименованы: газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные. В Списке №, утвержденном Постановлением ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ, в разделе XXXIII «Общие профессии» под ко

<

адрес> предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Из представленных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии лицам, работающим по указанным профессиям, как занятость на резке и ручной сварке, введен законодателем только с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, оценка пенсионных прав таких лиц до ДД.ММ.ГГГГ от такого критерия не зависит. Также из содержания вышеприведенных списков следует вывод о тождественности наименования профессии «газоэлектросварщик» к профессии «сварщик», данное также подтверждается Информационным письмом Минтруда РФ №, ПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в котором говорится, что «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до ДД.ММ.ГГГГ по профессии «газоэлектросварщик» с вредными условиями труда, засчитываются в специальный стаж работы без уточнения, а после ДД.ММ.ГГГГ данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости полный рабочий день.

На основании изложенного истец просит суд признать частично неправомерными решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему пенсии на льготных условиях. Обязать ответчика засчитать истцу в страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Квартирно-эксплуатационной части района Степь в должности слесаря ремонтника на котельную КВГ 14 по 6 разряду. Обязать ответчика засчитать ему в льготный стаж по Списку №, который дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика в с/х «Штурм Перекопа», КСП «Штурм Перекопа», ЧСП «Штурм Перекопа», СООО «Штурм Перекопа»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СООО «Штурм Перекопа».

Обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с даты возникновения права.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом. 

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении иска по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика. 

Исследовав материалы дела, копию электронного выплатного дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). 

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.)

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. 

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. 

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>а, 

<

адрес>, является гражданином РФ (л.д. 12).

Указанные истцом в иске спорные периоды работы подтверждаются: трудовой книжкой серии заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д.13-17), трудовой книжкой серии ТК-IV №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 (л.д.18-21), удостоверением № о праве выполнения работ с повышенной опасностью (л.д.23), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Штурм Перекопа» (л.д.24), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Штурм Перекопа» (л.д.25), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Штурм Перекопа» (л.д.26), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Штурм Перекопа» (л.д.27), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ООО «Штурм Перекопа» (л.д.28), справкой № о заработной плате, выданной Квартирно-эксплуатационной части района Степь (л.д.29), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданной ООО «Штурм Перекопа» (л.д.30), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации (л.д.31), архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий (л.д.32).

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Основным документом при досрочном назначении пенсии по возрасту в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка, при условии, что в ней отсутствуют сведения о выполнении наряду с работами в «особых» условиях труда других работ, не дающих права на льготное пенсионное обеспечение, и если в Списках, наряду с профессией или должностью не указаны показатели (условия), при которых работникам представляются пенсионные льготы.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в 

<

адрес> Отделения пенсионного и социального фонда Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением о назначении пенсии.

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии. Отказ был мотивирован тем, что подтвержден стаж для определения права на пенсию 30 лет 07 месяцев 13 дней, в том числе наличие стажа для права на досрочную пенсию по Списку № составляет 05 лет 11 месяцев 03 дня. ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ отказать, поскольку нет требуемого стажа с тяжелыми условиями труда по Списку № — 12 лет 06 месяцев.

При проведении правовой оценки представленных документов установлено, что не имеется правовых оснований, для включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Квартирно-эксплуатационной части района Степь, поскольку отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерацию; в льготный стаж по Списку № не подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «газоэлектросваврщик», «электрогазосварщик» в совхозе «Штурм Перекопа» (с исключением периодов, не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ), поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, В справке, уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ в основании не указаны документы (технические паспорта на оборудование (вид и характер работ, для которых предназначено данное оборудование), допуски к огневым работам, документы по технике безопасности) подтверждающие тот факт, что непосредственно работал в качестве электрогазосварщика на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в течение полного рабочего дня. Документы, подтверждающие льготный характер работ за вышеуказанный период (должностные инструкции за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. приказы закрепления за оборудованием, карты (фотографии) рабочего времени, карта оценки условий труда рабочего места) не предоставлены, в трудовой книжке не усматривается характер работ, а именно занятость на том или ином виде сварочных работ. Также отсутствует информация, что в организации, не применялись автоматические машины, либо по технологии осуществляемых организацией видов деятельности (производств, работ) не могла выполняться другая сварка, кроме ручной. При этом, указанный период учтен в страховой стаж, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» КСУ-578. поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период не учтен в страховой стаж, поскольку дата (число) приема на работу и дата (число) издания приказа о приеме на работу исправлены;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщик» Филиале ООО фирма «Консоль ЛТД» «Производственное объединение Консоль-Каркас», поскольку не подтвержден факт постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах сприменением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, при этом, указанный период учтен в страховой стаж.

Страховой стаж на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составил 30 лет 07 месяцев 13 дней, льготный стаж по Списку № составил 5 лет 11 месяцев 03 дней (требуемый не менее 7 лет 6 месяцев).

Учитывая вышеизложенное, Отделом установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (список №) 12 лет 06 месяцев (л.д. 34-36). 

В соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам; мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Подпунктом «б» пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: 

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; 

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ №. 

Согласно Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19756), а согласно Списку № производств, цехов профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии). 

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, в Списке № года не указывались. 

Периоды работы по указанным профессиям до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии, если они постоянно заняты на резке и ручной сварке, а также на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы истца после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подтверждение занятости его на указанных видах работ. 

В пункте 14 Постановления Госкомтруда ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №» указано, что разделы Списков «Общие профессии», «Прочие профессии металлообработки» применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах. Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в Списке №, раздела XXXI, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того где они работают на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе и т.п. 

Из разъяснений, содержащихся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. 

Время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № и № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением ФИО3 от 26.01 1991 №. 

Таким образом, время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, без дополнительной проверки занятости работника на работах с особыми условиями в течение полного рабочего дня. 

Невозможность представления истцом иных документов, требуемых ответчиком, а также отсутствие сведений о характере выполняемой работы и продолжительности рабочего времени само по себе не может служить основанием для отказа во включении спорного периода работы до ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж. 

Согласно справки ООО «Штурм Перекопа» уточняющей особый характер работы или условий труда необходимых для назначения льготных пенсий согласно ч.1 п.2 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в совхозе «Штурм Перекопа», СООО «Штурма Перекопа», полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве эклектрогазосварщика, характеристика работ: резка и ручная сварка. Принят в совхоз слесарем 3 разряда в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве ЦРМ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); направлен в 

<

адрес> учебный комбинат сроком на 2,5 месяца по подготовке газоэлектросварщик с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); переведен газоэлектросварщиком 3 разряда в ЦРМ (по заготовке металлолома) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); присвоен 4 разряд (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); в соответствии приказа № от 14.12.1994г. «Об итогах аттестации рабочих мест по условиям труда и перечня профессий, работники которые в соответствии с Законом Украины имеют право на льготное пенсионное обеспечение по списку №» перемещен с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); присвоен 5 разряд электрогазосварщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); уволен 05.11.2001г. по ст. 38 КЗоТ Украины-собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Принят с 06.06.2002г. электрогазосварщиком 5 разряда на машдвор (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); закреплен за бригадой по механизации трудоемких процессов в животноводстве (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); переведен слесарем 4 разряда ЦРМ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); переведен электрогазосварщиком 5 разряда ЦРМ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); уволен 26.02.2007г. по ст. 38 КЗоТ Украины-собственное желание (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Согласно трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ заведенной на ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ принят в совхоз слесарем 3 разряда в бригаду по трудоемким процессам в животноводстве (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком в ЦРМ по заготовке металлолома (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к),_ присвоен 4 разряд электрогазосварщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), присвоен 5 разряд электрогазосварщика (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), уволен 05.11.2001г. по ст. 38 КЗоТ Украины-собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), с 06.06.2002г. принят на должность электрогазосварщика 5 разряда на машдвор (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к), переведен слесарем 4 разряда ЦРМ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); переведен электрогазосварщиком 5 разряда ЦРМ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к); уволен 26.02.2007г. по ст. 38 КЗоТ Украины-собственное желание (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

У суда не имеется оснований подвергать сомнению записи в трудовой книжке и архивных справках истца о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учитывая отсутствие доказательств со стороны ответчика о недостоверности этих записей. Представить суду иные документы, помимо имеющихся в материалах дела, истец по независящим от него обстоятельствам возможности не имеет. Указаний о том, что истец принят на работу на условиях неполного рабочего дня, и постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, ни трудовая книжка, ни иные документы, не содержат, иных доказательств ответчиком не представлено. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проходила в режиме неполного рабочего времени, а также не постоянной занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, не имеется. 

Таким образом, периоды работы истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика в с/х «Штурм Перекопа», КСП «Штурм Перекопа», ЧСП «Штурм Перекопа», СООО «Штурм Перекопа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СООО «Штурм Перекопа» подлежат включению в льготный стаж по Списку №. 

Отказ ответчика включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Квартирно-эксплуатационной части района Степь в должности слесаря ремонтника 6 разряда на котельную КВГ 14 в общий страховой страж со ссылкой на то, что отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, являются необоснованными. 

В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичное положение закреплено в п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, только трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие трудовой книжки либо записей в ней, требует предоставления дополнительных документов.

Поскольку факт работы истца в Квартирно-эксплуатационной части района Степь в должности слесаря ремонтника 6 разряда Степь с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в трудовой книжке, то у ответчика имелась обязанность включить период работы в общий страховой стаж истца. 

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 55 лет, по состоянию на данную дату он имел необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, а с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что необходимо обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судебные расходы оставить на сторонах.

Руководствуясь ст.ст. 55,56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить. 

Признать решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО1 незаконным в части не включения в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Квартирно-эксплуатационной части района Степь в должности слесаря ремонтника на котельную КВГ 14 по 6 разряду; в льготный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика в с/х «Штурм Перекопа», КСП «Штурм Перекопа», ЧСП «Штурм Перекопа», СООО «Штурм Перекопа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СООО «Штурм Перекопа».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.:

- в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Квартирно-эксплуатационной части района Степь в должности слесаря ремонтника на котельную КВГ 14 по 6 разряду;

- в льготный стаж по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика в с/х «Штурм Перекопа», КСП «Штурм Перекопа», ЧСП «Штурм Перекопа», СООО «Штурм Перекопа», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика в СООО «Штурм Перекопа».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме. 

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья: В.Ю. Маслак