Дело № 5-685/2025

УИД: 50RS0031-01-2025-009426-15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Резолютивная часть постановления объявлена 23.07.2025 

Мотивированное постановление составлено 23.07.2025 

г. Звенигород 

23 июля 2025 года 

Судья Одинцовского городского суда Московской области Зенина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Моисеевым М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца АДРЕС, серия и номер паспорта №, выдан ДД.ММ.ГГГГ №, №, проживающего по адресу: АДРЕС

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом Министерства Юстиции Российской Федерации проведен анализ сведений о ФИО1, поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка от ДД.ММ.ГГГГ в отношении иного объединения лиц - «Telegram»-канала «Незыгарь» (включено в реестр иностранных агентов ДД.ММ.ГГГГ), содержащая информацию о деятельности ФИО1, являющегося владельцем Telegram-канала «Незыгарь». По результатам проведенных контрольных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. по адресу: АДРЕС установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ФИО1 деятельности в качестве иностранного агента, а именно:

1. Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ, в период с августа 2023 года по август 2024:

1.1. участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов:

ФИО1, являясь владельцем Telegram-канала «Незыгарь» (создан ДД.ММ.ГГГГ), на котором размещаются политические, экономические и социологические новости и заметки о значимых событиях в Российской Федерации и за рубежом, публикуются аналитические статьи, экспертные заметки, также на ежедневной основе распространяются сообщения, в которых собраны ключевые, по мнению авторов канала, события за день, фактически контролирует новостной контент.

«Telegram»-канал «Незыгарь» распространяет сообщения и материалы для неограниченного круга лиц в мессенджере «Telegram» – https://t.me/russica2 – около 305 000 подписчиков.

Также по информации Роскомнадзора «Telegram»-канал «Незыгарь» принимает участие в распространении сообщений и материалов иностранных агентов.

Так, за период с августа 2023 года по август 2024 года выявлены факты распространения «Telegram»-каналом «Незыгарь» сообщений и материалов «The Bell», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, включенных в реестр иностранных агентов:

1. «В противовес версии иноагенов Фишмана и ФИО2 есть и другая» (https://t.me/russica2/58447) (ДД.ММ.ГГГГ)

2. «18+ НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН…» (https://t.me/russica2/56722) (ДД.ММ.ГГГГ)

3. «18+ НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН…» (https://t.me/russica2/56600) (ДД.ММ.ГГГГ).

4. «Мне тоже мнение незыгарей не интересно, идите лизать сапоги чекистам, герои кремлевской канализации» (https://t.me/russica2/55810) (ДД.ММ.ГГГГ).

5. «Федя, ваше мнение в России никому не интересно-от слова совсем» (https://t.me/russica2/55808) (ДД.ММ.ГГГГ).

6. «С 1 по 3 февраля в Берлине пройдет съезд иноагентов» (https://t.me/russica2/55509) (ДД.ММ.ГГГГ).

7. «Продолжается развиваться скандал с телеграм-каналом «Путь домой»…» (https://t.me/russica2/54907) (ДД.ММ.ГГГГ).

8. «На те же грабли» (https://t.me/russica2/54069) (ДД.ММ.ГГГГ).

9. «В городе Великие Луки открыт памятник Сталину» (https://t.me/russica2/53265) (ДД.ММ.ГГГГ).

10. «Друзья так себя не ведут, но политика есть политика» (https://t.me/russica2/53130) (ДД.ММ.ГГГГ).

1.2. Установлены факты распространения для неограниченного круга лиц публикаций политического характера:

В ходе осмотра Telegram-канала https://t.me/russica2 установлено, что на данном Telegram-канале распространяются для неограниченного круга лиц публикации политического характера:

1. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Разговоры о применении тактического ядерного оружия в связи с вторжением ВСУ в АДРЕС не имеют под собой оснований по военно-политическим и прочим соображениям. Стратегически, российское руководство уверено в том, что сможет выбить из региона ВСУ и, соответственно, разговоры о применении ядерного оружия носят избыточный характер. Происходящее расценивается как игра ва-банк киевского режима, которая, рано или поздно, обречена на провал. Среди политиков и экспертов западных стран, а также российских диссидентов-провокаторов, широко распространяется точка зрения о том, что российское руководство не решится на применение тактического и, тем более, стратегического ядерного оружия в любом случае. Однако эти нарративы, в конечном счете, работают на недооценку потенциала конфронтации между Западом и Россией. 

Нынешние условия, к счастью, недостаточны для применения ядерного оружия, однако в будущем это не исключено. Общественное мнение западных стран достаточно серьезно обеспокоено потенциалом прямого военного столкновения, тем более сейчас, когда прокси США (киевский режим) вторгся в территорию международно признанных границ России. В этом плане распространять нарративы о ядерном ударе – стратегически нецелесообразно. Тем более, что на фоне курской авантюры поддержка ВСУ на Западе будет постепенно снижаться, что, с некоторым запозданием, но обязательно скажется и на политике западных стран.

Пока у российского руководства сохраняется какая-то возможность для достижений договоренностей с администрацией Байдена/Харрис – никакие разговоры про ядерное оружие не стоит принимать всерьез. Однако в случае, если, например, после президентских выборов в США станет понятно, что договоренностей с новым президентом страны достичь не получается – эскалация выйдет на новый уровень. В таком случае риски прямого военного столкновения России и Запада будут возрастать, соответственно, вырастет и угроза применения ядерного оружия. Пока же можно констатировать, что киевский режим пытается добиться прямого военного столкновения России и Запада уже сейчас, но вряд ли у него что-то выйдет. В этом плане выбивание укронацистов из АДРЕС остается очень важной, но все-таки тактической, а не стратегической задачей, которую Генштабу нужно решать как можно быстрее». (https://t.me/russica2/58581).

2. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Губернатор Белгородщины вероятно сегодня самый подготовленный менеджер СВО. Конечно, такой руководитель должен сегодня возглавлять Координационный штаб фронтовых регионов». (https://t.me/russica2/58578).

3. Пост от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит перепост с ТГ-канала «Янкин»: «Несмотря на такие попытки продвижения Rutube как альтернативы, платформа не просто «пока не способна» заменить YouTube для российской аудитории и создателей контента, но и никогда не сможет этого сделать». (https://t.me/russica2/58575).

4. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Одним из основных направлений «зеленой повестки» становится криминализация видов деятельности, направленных на использование возобновляемых природных ресурсов. Это делается для усиленного перехода на потребление суррогатного мяса и прочих продуктов во всем мире...». (https://t.me/russica2/58574).

5. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Врио губернатора А. АДРЕС на совещании с участием Президента занимался не совсем своим делом. От глав приграничных регионов требуется реализации социально-экономических задач в экстренных условиях, а военными действиями и анализом обстановки занимаются военные. ФИО15 ФИО11 очень сложно, выпавшая на него нагрузка (и усталость) заметна невооруженным глазом. ФИО11 давно уже работает в регионе, но к такому развитию событий был не совсем готов. Президент прервал ФИО11, когда он начал говорить о линии проникновения ВСУ в области: от гражданского губернатора воспроизводить такие данные, мягко говоря, не требуется. Прежде всего, от Смирного и других губернаторов регионов, в которых введена контртеррористическая операция, требуется оперативная работа по эвакуации людей там, где это необходимо. Далее требуется максимально оперативное и эффективное взаимодействие с силовиками, в том числе и выполнение всех их требований, которые предусмотрены введенным режимом. Региональным администрациям нужно организовать эффективное взаимодействие с федеральными органами власти и с администрациями других регионов, которые уже поставляют масштабную гуманитарную, транспортную и прочую помощь.

Строго судить ФИО11 за допущенную на совещании оплошность не будут, оценивать его работу будут по результату, который сейчас нужно демонстрировать постоянно и в повышенном режиме. Есть сомнения в том, что ФИО11 сможет соответствовать таким требованиям. К ФИО10 (АДРЕС) тут вопросов почти нет, а вот Богомаз (АДРЕС) явно не на хорошем счету в плане организации безопасности региона и его жителей. Неслучайно на прошлой неделе заговорили о его отставке.

Совещание с участием Президента показало, что будет готовится массированный удар по укронацистам: это означает не только деактуализацию переговорного трека, но и серьезную нагрузку на всю прифронтовую зону в ближайшие месяцы. Региональным администрациям нужно быть готовы к этому». (https://t.me/russica2/58571).

6. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Губернаторы под ударом. Минувшая неделя. ФИО11 (АДРЕС). Вторжение ВСУ в АДРЕС оказалось мощнейшим стресс-тестом для врио губернатора ФИО11. Тут же вокруг ситуации возникла орава пиарщиков и критиков. Одни предлагали «обелять» региональную власть, другие принялись говорить о неготовности и проваленной эвакуации мирных жителей. Объективно, власти региона делают все что могут, хотя и ошибки допустили. Очевидно, что это событие меняет всю электоральную стратегию ФИО11, хотя об этом сейчас думают в последнюю очередь. На губернатора-новичка выпала сверхсерьезная нагрузка: многое зависит от того, как ФИО11 пройдет этот сложный период с точки зрения обеспечения нужного уровня управляемости региональным госаппаратом…

ФИО12 (Санкт-Петербург). Избирательная кампания ФИО12 искусственно насыщается инфоповодами о прозрачности процедуры выборов, видеонаблюдении и идеологемами о плотных контактах губернаторов с высокопоставленными федеральными чиновниками. Очевидно, что последнее происходит в силу статуса Санкт-Петербурга как города федерального значения. Социология показывает, что ФИО12 нужно сконцентрироваться на наращивании рейтингов, однако работа в этом направлении ведется достаточно специфично. Анализ пабликов соцсетей в северной столице тут весьма показателен». (https://t.me/russica2/58563).

7. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Предварительная социология по курскому направлению говорит о резком увеличении внимания россиян к СВО и усилении поляризации позиций «голубей» и «ястребов». Общественное мнение не сформировалось, многое будет зависеть от способности вооруженных сил РФ оперативно преодолеть экстраординарную ситуацию. Информированность о вторжении ВСУ в АДРЕС очень высокая: на уровне 80%. Это экстраординарное событие перебивает складывавшийся в последние месяцы тренд на снижение внимания российского общества к СВО. Происходит резкий рост интереса, что заметно и по информационным запросам в поисковиках. По данным июльского замера иноагента «Левады» 58% (максимальное значение за последние годы) россиян выступают за мирные переговоры. Число сторонников военных действий за последние два месяца сократилось на 9 процентных пункта и сейчас составляет 34%. Курские события влияют на эти диспозиции нелинейно. 

С одной стороны, условные «голуби» укореняются в своей точке зрения, а «ястребы» в свою очередь становятся более убежденными и считают, что только полная капитуляция киевского режима способна принести мир. При этом российское общество убеждено, что СВО проходит успешно: соответственно, мирные переговоры рассматриваются как возможные и необходимые на условиях России. Иными словами, мирные переговоры должны зафиксировать успехи российских вооруженных сил последних лет.

Курская аномалия в эту конструкцию общественного мнения не вписывается. Более определенные мнения на этот счет в обществе сформируются в течении одной-двух следующих недель, когда станут понятно насколько оперативно ВС РФ смогут выбить оккупантов из АДРЕС. Соцсети показывают, что разговоры о новых волнах мобилизации имеют некоторую тенденцию к актуализации, однако, по большому счету, это инерция прежних страхов и ситуативных эффектов от распространения укронацистских фейков. Ситуация, скорее, актуализирует разговоры о оперативном укреплении и значительном увеличении численности отрядов теробороны в приграничных городах и сельской местности: это отчетливо заметно по анализу пабликов в соцсетях этих регионов». (https://t.me/russica2/58553).

8. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Вторжение регулярных войск ВСУ в АДРЕС повлияет на общественное мнение относительно конфликта между Россией и Украиной во всем мире: российским дипломатам нужно качественно отработать этот кейс.

В ООН уже призвали к деэскалации, однако эти заявления носят дежурный характер. Вероятен созыв Совбеза ООН по инициативе России с целью зафиксировать недопустимость таких действий. Вся антироссийская пропаганда на Западе после февраля 2022 г. строилась на навязывании России ярлыка «агрессора». Впервые после начала СВО (и вообще за всю постсоветскую историю) вражеские силы вошли на территорию признанных международным правом границ России. При грамотной отработке этого кейса в общественное сознание Запада проникнут несколько значимых тезисов:

- Киевский режим допустил нарушение суверенных границ России и в этом плане она уже не может рассчитывать на прежнее сочувствие.

- В стремлении «победить» российский политический режим коллективный Запад вскормил в Европе очевидный и опасный тоталитарный режим под руководством ФИО13, который не брезгуют террористическими методами и, очевидно, грубо нарушает международное право.

- Киевский режим чувствуя приближение своего конца пошел ва-банк вопреки установкам США. Это уже ставит вопрос о ХАМАСизации киевского режима, ведущего свою игру.

- В этом контексте встает и вопрос о целесообразности военной помощи Украине. Недавно ФИО13 отчитался по поводу поставки самолетов F-16, однако самое время задуматься каким образом киевский режим использует это вооружение. Подавляющее большинство политиков в США и Евросоюзе не хотят прямого военного столкновения с Россией, но киевский режим вновь сознательно ведет дело к такому, крайне опасному, варианту развития событий.

Все это будет работать на снижение проукраинских настроений в странах Запада, а политики вынуждены будут реагировать на меняющиеся общественные настроения». (https://t.me/russica2/58510).

9. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Во второй половине августа - сентябре из субъектов федерации ожидаются новости об индексации зарплат региональных чиновников и бюджетников. Инициатива логичная, но требуется правильная расстановка акцентов и их реализация. После того как Президент повысил в начале июля зарплаты федеральным чиновникам аналогичные меры со стороны региональных администраций выглядят логичными и необходимыми. Регионы давно уже не проводили индексаций, а в прошлом и позапрошлом году многие отказывались от таких решений в связи с СВО. Показательно, что новость о планах индексаций зарплат чиновников в ряде регионов (например, Брянская, область) в прошлом году вызывали социальный негатив.

Сейчас ситуация изменилась: СВО воспринимается как долгосрочная, а региональная бюрократия доказала свою востребованность в сложных условиях. Тем более, что нагрузка на нее объективно выросла в последние годы. Новости о повышении зарплат региональным чиновникам и бюджетникам уже есть в АДРЕС, Татарстане и Чувашии. Ожидается, что и большинство других субъектов федерации проведут индексации, что, впрочем, увеличит нагрузку на бюджет. Хотя, не исключено, что некоторые регионы не смогут обеспечить индексацию зарплат бюджетников в должной мере. В этой ситуации значима расстановка приоритетов, которая будет заметна контролирующим органам, в том числе и Счетной палате. Нужно повышать зарплаты прежде всего региональным чиновникам и муниципальным служащим низшего звена, среди которых высокая текучесть кадров. Премиальный фонд в региональных органах власти и управления является своеобразным инструментом, который позволяет компенсировать невысокие доходы клерков, но далеко не все им пользуются в таком плане. Часто премиальный фонд служит легальным средством обогащения руководства региональных госорганов. Другая, еще более острая проблема, это зарплаты бюджетников, которые являются ядром лоялистского большинства. Нужны действенные меры по увеличению зарплат учителей, медработников и других бюджетников, особенно, в регионах с невысокими социально-экономическими показателями. Многие регионы до сих пор платят учителям зарплаты ниже установленных федеральной властью нормативов. В нынешних условиях индексация зарплат региональных чиновников не встретит острого социального недовольства, однако акценты нужно делать на индексации зарплат всех бюджетников, а не только региональных госслужащих». (https://t.me/russica2/58513).

10. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО9 на пост министра обороны не следует считать сенсационной неожиданностью. Оно было обусловлено логикой экономических реформ правительства и жесткой необходимостью привести движение материально-финансовых потоков в Министерстве Обороны, повысив их эффективность и ужесточив антикоррупционные меры, в соответствие с задачами СВО и общим алгоритмом развития экономики...». (https://t.me/russica2/57288).

11. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Итоги выборов президента оказались абсолютно прогнозируемыми: самый высокий результат за всю постсоветскую историю по явке (более 74%) и по количеству голосов за действующего руководителя государства (около 87%). Важнейший итог выборов – высокий уровень консолидации общества и государства, а также готовность российской цивилизации противостоять внешним угрозам, полная поддержка курса ФИО17 и надежды на экономическую устойчивость страны в условиях суверенного развития. Для огромного и многонационального российского общества ставка на действующего главу государства означает не только базовую и, по сути, инвариантную поддержку, но и надежды на то, что непопулярные решения приниматься не будут, а социально -экономическая устойчивость государства и общества будет обеспечена в полной мере.

Выборы показали высокий уровень консолидации элит федерального и регионального уровней. Подавляющее их большинство консолидированы вокруг фигуры действующего руководителя государства. Это показали не только результаты голосования, но и предвыборный период, который характеризовался небольшим объёмом внутриэлитных конфликтов в регионах. На этом фоне разговоры о преемниках или потенциальных преемниках должны быть отложены: сам нарратив является глубоко маргинальным и неактуальным с точки зрения состояния внутриэлитного поля в стране…

Западные страны выберут различную тактику: кто-то признает с оговорками, кто-то промолчит, но возможны варианты и с отказом от признания. Это, своего рода, будет дипломатический эксперимент Вашингтона, который любит заставлять своих сателлитов делать грязную работу. При этом, очевидно, что такие недружественные действия не останутся без ответа. Непризнание итогов абсолютно легитимных и демократических выборов – это путь к резкому ухудшению, вплоть до разрыва дипломатических отношений. При этом само голосование в зданиях посольств и консульств в странах Евросоюза и Северной Америки показало, что выборы были легитимными, а количество провокаций удалось совместными усилиями снизить до практически минимальных значений». (https://t.me/russica2/56507).

12. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО18 о том, что она продолжит дело ее мужа, умершего А. Навального (внесен в список экстремистов и террористов) показывает, что в США и других странах Западе решили по белорусским лекалам пытаться делегитимировать российское руководство и организовать дестабилизацию внутри страны.

Фактически, ФИО19 занимает аналогичную (хотя и в весьма ограниченном смысле) роль белорусского оппозиционера ФИО20. Есть очевидная и существенная разница, игнорировать которую невозможно: ФИО20 была допущена до выборов главы Белоруссии в 2020 г. в качестве кандидата и оспаривала их итоги, а Навальная выступает как наследница дела своего мужа. К реальной легитимности это не имеет никакого отношения. Тем более, что Навальная находится за рубежом и в Россию возвращаться не собирается. В целом же, контур замысла угадывается достаточно легко: диссиден и несистемщики сейчас будут поднимать волну негатива и, при очевидной поддержке западных масс-медиа, попытаются представить «убийство Навального» как нечто более важное и ключевое нежели выборы главы России, который состоятся менее чем через месяц. Все это совершенно не означает, что диссиденты и несистемщики примут жену Навального в качестве консолидирующей фигуры: вообще консолидация российской несистемной оппозиции проблематична. Сама Навальная, в своем обращении, открыто призывает к ярости, злости и ненависти, то есть работает на радикализацию несистемной оппозиции, но для этого вряд ли есть соответствующие условия. Ядро сторонников несистемной оппозиции внутри России отсутствует, а за рубежом его консолидация тоже весьма сложно. Тем не менее, игнорировать эту радикальную риторику (явно согласованную с кураторами из западных стран) не стоит. В то же время, стоит ждать попыток расправиться с теми, кто непосредственно был ответственен за содержание Навального в тюрьме.

В целом же, речь может идти о попытках трансформировать российскую несистемную оппозицию в группы террористов и экстремистов, которые будут вмешиваться в реалии российского общества посредством терактов и насильственных актов. В перспективе следующих нескольких лет это совершенно не исключено. 

При этом ФИО19 пока еще не иноагент, однако принятие ей наследия мужа будет, с высокой долей вероятности, означать и наследование «титулатуры» Навального и включение ее в список экстремистов и террористов, и другие действия со стороны российского государства». (https://t.me/russica2/56044).

13. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «Опрос иноагента «Левады» показывает: потенциал социального недовольства в российском обществе не меняется, но готовность граждан выходить на акции протеста с экономическими или политическими требованиями заметно снижается. Опрос конца января 2024 г. показывает, что общество не ожидает массовых выступлений с теми или иными требованиями: подавляющее большинство граждан не готово выходить ни на какие акции протеста…». (https://t.me/russica2/56045).

14. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «После смерти внесенного в список экстремистов и террористов А. Навального актуализировался вопрос о лидере несистемной оппозиции: внятной альтернативы нет, однако могут усилиться попытки некоторых западных сил создать псевдолегитимные структуры типа «правительства в изгнании».

Никаких легальных, с точки зрения международного права, шансов создать такое «правительство в изгнании» нет, однако именно за такой сценарий выступает различная группа российских диссидентов и несистемщиков. Все они понимают, что не способны претендовать на роль Навального-2, но хотели бы повысить свою значимость в глазах кураторов и спецслужб стран Запада.

Показательно, что и такие ученые-иноагенты как политолог Е. Шульман и антрополог ФИО21 проявили свой политический акционизм и выступили скорее с политическими нежели аналитическими заявлениями в связи со смертью Навального.

Еще один иноагент М. ФИО22, фактически, недвусмысленно дает понять, что готов участвовать (естественно в качестве куратора и идейного вдохновителя) в организации терактов на территории России. По сути, для этого объявлен неформальный кастинг среди тех, «кто готов пожертвовать своей жизнью». Сам ФИО22, проживающий в респектабельной части Франции, на роль такого камикадзе претендовать не готов и рассчитывает, скорее, на роль «генпрокурора в постпутинской России будущего».

Все это можно было бы рассматривать в качестве нарративов сумасшедших из палаты №, если бы не реальный план некоторых сил на Западе радикализировать протесты и сопротивление в России. В основе этого стоит английский подход, который, с учетом геополитических интересов Великобритании, основан на создании тотальной турбулентности в России и демонтаж легальной власти.

При этом нынешнее поколение несистемщиков и диссидентов, со своими кабинетными и оторванными от российских реалий представлениями, – никак не способно к радикализации протеста в стране.

Создание «правительства в изгнании» о котором так много говорят те же ФИО22 и другой иноагент АДРЕС – не более чем псевдоюридический симулякр. Функционал для него крайне незначительный и, вполне вероятно, что на Западе не решаться его создавать ввиду сомнительной пользы и очевидных рисков ухудшения отношений с Россией.

В то же время стоит ждать целой кампании по вскрытию родственников и близких высокопоставленных российских чиновников, которые проживают в Европе. Такие до сих пор есть: они находятся под повышенными рисками быть стигматизированными со стороны несистемной оппозиции. При этом потенциал радикализации несистемной оппозиции и диссидентов не стоит рассматривать как очень высокий: почти все из них не готовы сидеть в тюрьме за свои убеждения и предпочитают кабинетные рассуждения. Помимо этого, стоит ожидать усиления контроля за контактами системных игроков с несистемными спикерами типа иноагента ФИО23, который постоянно апеллирует к своим связям среди значимых федеральных чиновников. Это может сыграть злую шутку с некоторыми из них». (https://t.me/russica2/56020).

15. Пост от ДД.ММ.ГГГГ: «ФИО16 Навального (внесен в список экстремистов и террористов) фиксирует его, давно состоявшийся, переход из псевдосубьектного состояния оппозиционного политика в обьектное: теперь несистемная оппозиция и диссиденты попытаются его иконизировать, однако это глубоко периферийная тема с точки зрения властно-управленческих механизмов российской власти. Попытки иконизации, например, ФИО24, которые предпринимает после его смерти ЛДПР оказывают лишь сегментарный и временный эффект на его сторонников. В перспективе нескольких лет угасание этого эффекта в случае с Навальным – неминуемо. Очевидно, что несистемная оппозиция и диссиденты уже пытаются сделать из него икону и готовы предложить его «политическое наследие» Ю. Навальной, однако далеко не факт, что она захочет испытать на себе горький опыт ФИО20 в кратно усиленном масштабе. Тем не менее, их уже состоявшаяся встреча показывает, что именно этот сценарий предлагают западные кураторы навальнистов. Расследование обстоятельств смерти Навального еще предстоит провести: вопрос требует времени и медицинских исследований. 

Полноценные политические выводы стоит делать после результатов экспертизы, а не до них. На этом фоне голословные обвинения диссидентов и даже западных политиков (в том числе и фактических руководителей государств) лишь усиливают линию противостояния с российским руководством. 

Характерно, что среди диссидентов царит уныние: например, иноагент АДРЕС в сердцах, фактически, обвинил ФИО25 в том, что он не может жестко отреагировать на смерть Навального и «наказать» Кремль. Между тем, очевидно, что заинтересованности в смерти Навального, тем более, в настоящий момент у руководства страны не было. Кураторы внутренней политики выбрали сценарий проведения легитимных выборов и в этом плане фигура ФИО26 и обстоятельства вокруг нее – весьма показательны.

Переоценивать значение акции «голосования в полдень» и прочих диссидентских выходок не стоит: они никак не могли повлиять на судьбу Навального. Характерно, что, находясь в заключении ему все это время позволялось передавать политические послания и обращения к своим сторонникам – а перекрыть этот канал было очень просто.

При этом версия с избыточным давлением некоторых сотрудников ФСИН в данном случае исключать не стоит. Для этого требуется серьезные служебные расследования, и они будут проведены. Функционирование политической системы в России должно осуществляться в рамках оптимального баланса между собственно политической и силовой составляющей. Тем более, что легитимность нынешней власти и, прежде всего, ФИО17 основывается на серьезном авторитете и рейтинге. Нет никаких оснований колебать этот баланс действиями, которые могут быть восприняты частью социума как репрессивные или нелегитимные». (https://t.me/russica2/56003).

1.3 Нахождение под иностранным влиянием иностранных источников (иностранных организаций, а также лиц, находящихся под влиянием источников, указанных в пунктах 1 - 9 статьи 3 Закона № 255-ФЗ) путем предоставления ему поддержки в виде организационно-методической помощи, помощи в иных формах.

В частности: «Telegram»-канал «Незыгарь» распространяет сообщения и материалы, созданные иностранными агентами: «The Bell», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Таким образом, «Telegram»-канал «Незыгарь», являясь иным объединением лиц, осуществляет политическую деятельность, распространяет сообщения и материалы, предназначенные для неограниченного круга лиц, а также принимает участие в их распространении и создании, находясь под иностранным влиянием.

На основании распоряжения Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-р иное объединение лиц «Незыгарь» включено в реестр иностранных агентов.

Перечисленные факты указывают на то, что ФИО1, являясь владельцем «Telegram»-канала «Незыгарь», осуществлял деятельность в качестве иностранного агента.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.7 Федерального закона № 255-ФЗ лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами территории Российской Федерации, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Вместе с тем в нарушение указанных положений закона ФИО1 не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

Таким образом, ФИО1 являясь лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, совершил осуществление деятельности в качестве иностранного агента, при этом данные действия (бездействия) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.34 КоАП РФ.

ФИО1, будучи извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявил, руководствуясь разъяснениями, данными в п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Допрошенная в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля заместитель начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Московской области ФИО14, будучи предупрежденная об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ пояснила, что основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.34 КоАП РФ послужило распоряжение Министерства Юстиции Российской Федерации о включении в реестр иноагентов телеграм-канала «Незыгарь», владельцем которого является ФИО1 В реестр вносятся сведения об иноагенте по информации Роскомнадзора о ведении деятельности телеграмм - канала с указанием причастности к данной деятельности ФИО1 Согласно действующему законодательству, лицо которое намеревается действовать в качестве иноагента, должен предупредить об этом Министерство Юстиции Российской Федерации. ФИО1 фактически осуществляет деятельность иноагента, при этом не состоит в реестре иноагентов. ФИО1 включен в реестр лиц, которые способствуют деятельности иноагентов и фактически осуществляет их деятельность, но в реестр иноагентов не включен. Все изложенные сведения взяты из открытых источников сети «Интернет», с подтверждением информации у Роскомнадзора. ФИО1, как собственник телеграмм-канала «Незгарь» размещает информацию, опубликованную иноагентами, фактически способствует и участвует в их деятельности. Из представленных фотоматериалов усматривается, что при публикации сообщений указаны авторы, которые являются иноагентами.

Суд, выслушав свидетеля, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам. 

Частью 1 ст. 19.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», под иностранным агентом понимается лицо, получившее поддержку и (или) находящееся под иностранным влиянием в иных формах и осуществляющее деятельность, виды которой установлены статьей 4 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», под видами деятельности, указанными в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, понимаются политическая деятельность, целенаправленный сбор сведений в области военной, военно-технической деятельности Российской Федерации, распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов и (или) участие в создании таких сообщений и материалов, иные виды деятельности, установленные настоящей статьей.

В силу ч.1 ст.7 вышеупомянутого Федерального закона лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр. Порядок подачи и форма такого заявления устанавливаются уполномоченным органом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; копией распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ о включении в реестр иностранных агентов иное объединение лиц «Незыгарь»; уведомлением о включении в реестр иностранных агентов; реестром иностранных агентов; справкой о распространении телеграмм-канала «Незыгарь» печатных, аудио -, аудиовизуальных и иных сообщений и материалов, предназначенных для неограниченного круга лиц и приложением к нему; письмом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №; справкой в отношении иного объединения лиц – Телеграмм-канал «Незыгарь» и приложением к ней, и другими материалами дела.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст.19.34 КоАП РФ, так как полученные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ФИО1 являясь лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, совершил осуществление деятельности в качестве иностранного агента, при этом данные действия (бездействия) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Доказательства, представленные в суд в подтверждение административного правонарушения по ч.1 ст.19.34 КоАП РФ являются последовательными и непротиворечивыми оформлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Допустимость, относимость и достоверность данных доказательств не вызывают сомнений у суда. 

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.34 КоАП РФ установлена и доказана, все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения установлены. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

В соответствии с ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при ФИО9 наказания суд учитывает обстоятельства дела и характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, данные о его личности, а также отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.34, ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: Полное наименование: Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области; Получатель: УФК по Московской области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации л/с 

<

***>); ИНН/КПП: 

<

***>/772701001; ОКАТО: 45293554000; ОКТМО: 46000000; Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ по ЦФО//УФК по Московской области; БИК: 004525987; КБК: 318 116 01191 01 9000 140; р/с: 

<

***>; казначейский счет: 03100643000000014800.

Административный штраф должен быть оплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. При отсутствии документа об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения или получения.

Судья подпись Ю.П. Зенина