Дело №2а-97/2025

УИД 04RS0019-01-2024-001115-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Турунтаево 10 февраля 2025 года 

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Туравининой Ю.Ю., при секретаре Добрыниной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени в размере 598,11 руб. Просит восстановить срок подачи заявления о взыскании задолженности обязательных платежей и санкций, указав, что Управлением ФНС России по Республике Бурятия были проведены сверочные мероприятия по вышеуказанным требованиям с мировым судьей, в ходе которых выявлено, что заявления о вынесении судебного приказа в суд не направлялись, сроки направления заявлений пропущены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежаще о времени и месте его рассмотрения дела, в иске содержится ходатайство заместителя руководителя управления ФНС России по Республике Бурятия ФИО2 о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не представила сведения о причинах неявки. 

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 92, ч.1 ст. 93КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом. Процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. Право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока (ч.1 ст. 94 КАС РФ).

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч.5 ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

При этом законодателем выяснение обстоятельств пропуска срока по нормам КАС РФ не ставится в зависимость от наличия соответствующего ходатайства противоположной стороны. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины, суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предусмотрено ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент направления налоговым органом требования) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п.3).

Из материалов дела следует, что не ранее ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика направлено требование №, в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составила 7527,51 руб., в том числе по налогам 6428,79 руб., срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

не ранее ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика направлено требование №, в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составила 1561,96 руб., в том числе по налогам 387 руб., срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

не ранее ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес ответчика направлено требование №, в котором по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая задолженность составила 3439,20 руб., в том числе по налогам 2223 руб., срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование налогового органа административным ответчиком не исполнено. Доказательств обратного суду не представлено. 

Кроме того, представлены акты о выделении к уничтожению объектов хранения, не подлежащих хранению.

Согласно п.4 ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент направления налоговым органом требования) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В новой редакции п.3 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Таким образом, в силу положений ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании задолженности по налогам, пени налоговым органом могло быть подано в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Вместе с тем с иском в суд налоговый орган обратился в декабре 2024 г. 

С заявление о вынесении судебного приказа к мировому судье административный истец не обращался, такие сведения суду не представлены. 

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законодательством срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Разрешая ходатайство налогового органа о восстановлении срока обращения в суд, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется, поскольку административным истцом не доказано, что срок пропущен по уважительной причине. 

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обращения.

Указанные налоговым органом в качестве уважительных причин обстоятельства пропуска срока обращения в суд обстоятельства таковыми не могут быть признаны, поскольку не исключают возможности своевременного обращения в суд в течение всего шестимесячного срока.

В соответствии с ч.5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, в отсутствие оснований для восстановления налоговому органу срока для обращения в суд с административным иском, в удовлетворении административных исковых требований следует отказать по данному основанию без исследования фактических обстоятельств дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 138, 175-180, КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в течение одного месяца со дня его принятия через Прибайкальский районный суд Республики Бурятия. 

Судья Ю.Ю. Туравинина

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2025 года.

Судья Ю.Ю. Туравинина

.