2а-104/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Айкино

27 февраля 2018 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Ермакова А.Е., при секретаре Злобине Р.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки,

установил:

Инспекция обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2008-2010 годы в сумме 1 133 руб. 34 коп.

В обоснование иска указала, что ответчик в 2008-2010 годах являлась собственником земельного участка, однако в установленные сроки налог не уплатила.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежаще, об отложении рассмотрения дела не просили, явка сторон не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ и статьей 23 Налогового кодекса РФ определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Как следует из материалов дела, ответчик в 2008-2010 годах являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: 

<

Адрес> с кадастровым номером – 

<

Номер>, который в соответствии с п.1 ст.389 НК РФ является объектом налогообложения земельным налогом.

Согласно п.4 ст.397 НК РФ, действовавшего в период спорных отношений, налогоплательщики - физические лица, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу положений п.1 ст.45, п.2 ст.52 НК РФ исчисление налога производится налоговыми органами, которые обязаны не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить по почте заказным письмом налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. В таких случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

По сведениям истца, Инспекцией в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление 

<

Номер> о необходимости уплаты земельного налога за 2008-2010 годы в сумме 1134 руб. 34 коп. в срок до 08.06.2011.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Поскольку налог в установленный срок ответчиком уплачен не был, Инспекция направила в адрес ответчика требование 

<

Номер> от 06.07.2011 об уплате земельного налога за 2008-2010 годы в срок до 26.07.2011. 

Вместе с тем почтовых реестров, достоверно подтверждающих направление налогового уведомления и требования в адрес налогоплательщика - ответчика о размере и сроках уплаты налога, административным истцом не представлено.

В случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога (п.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с п.2 ст. 48 НК РФ, ч.2 ст.286 КАС РФ срок подачи налоговым органом административного искового заявления о взыскании налога с физического лица составляет шесть месяцев после истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, если общая сумма налога, сбора, пеней, подлежащая взысканию, не превысила 3000 руб. (до 04.04.2013 – 1500 руб.).

Следовательно, шестимесячный срок, установленный п.2 ст.48 НК РФ для обращения в суд с настоящим иском о взыскании недоимки по земельному налогу подлежит исчислению с 27.07.2014.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. 

Инспекция обратилась в суд с иском о взыскании с ответчика суммы недоимки только 17.01.2018, то есть спустя более трех лет, чем предусмотрено налоговым законодательством, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, а также обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Принимая во внимание, что, Инспекцией не представлено доказательств своевременного вручения ответчику требования об уплате недоимки, а также доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание обязательных платежей, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2017 №436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию.

Следовательно, взыскиваемая с ФИО1 недоимка по земельному налогу за 2008-2010 годы подлежала списанию налоговым органом без участия налогоплательщика (ч.3 ст.12 Закона от 28.12.2017 №436-ФЗ), и не подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу за 2008-2010 годы в сумме 1133 руб. 34 коп.– оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

А.Е. Ермаков

Мотивированное решение составлено 28 февраля 2018 года.