РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С., 

при секретаре Булаевой А.С.,

с участием помощника военного прокурора Тихоненко С.Е., 

с участием ответчика ФИО1, ФИО2, представителя ответчиков – ФИО3, представителя третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 3 отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ – ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 

<

номер> по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, 

<

ФИО>3, в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 о прекращении права пользования занимаемого жилого помещения, выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности сдать жилое помещение в установленном порядке,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском, в дальнейшем уточненном в порядке ст. 39 ГПК РФ, в обоснование указав, что в целях реализации п. 8 приказа Министра обороны РФ от 

<

дата> 

<

номер> «Об утверждении Положения о департаменте жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» в части осуществления проверки использования по назначению жилых помещений специализированного жилищного фонда Министерства обороны РФ и в целях выявления лиц, незаконно их занимающих, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ проведена проверка использования жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Собственником спорного жилого помещения является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ. На праве оперативного управления жилое помещение закреплено за ФГКУ «Сибирское территориальное управления имущественных отношений Министерства обороны РФ» (далее ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ), отнесено к специализированному жилому фонду Вооруженных Сил РФ.

В ходе проверки работниками ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ установлено, что в спорном жилом помещении проживает ФИО1 с семьей – ФИО2, ФИО6, ФИО2, документы на вселение отсутствуют. 

Ответчики в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоят, правом на обеспечение жилым помещением по линии Министерства обороны РФ не обладают, на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоят.

Приказом Министра обороны РФ от 

<

дата> 

<

номер> общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес> признано аварийным и подлежащим сносу.

ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 

<

дата> в адрес ответчиков направлены уведомления, согласно которого ответчики не имеют право проживания в служебном жилом фонде Министерства обороны РФ и обязаны освободить занимаемое жилое помещение, подлежат выселению.

По настоящее время в нарушение обязательства ответчики незаконно удерживают и проживают в служебном жилом помещении, которое является собственностью Российской Федерации.

На основании изложенного, Министерство обороны РФ, с учетом уточненного искового заявления, просит суд прекратить право пользования ФИО1, ФИО5, 

<

ФИО>3, ФИО2 жилыми помещениями по адресу: 

<

адрес> путем выселения из занимаемого жилого помещения; снять ФИО1, ФИО5, 

<

ФИО>3, ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> обязать ФИО1, ФИО5, 

<

ФИО>3, ФИО2 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ.

Представитель истца Министерство обороны РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела в отсутствии, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего 

<

ФИО>3, в судебном заседание против удовлетворения исковых требований возражал, ранее представил возражения на исковое заявление, согласно которого указал, что согласно выписке из послужного списка личного дела лейтенанта запаса 

<

дата> по 

<

дата> являлся курсантом Таллиннского высшего военного политического строительного училища. С 

<

дата> по 

<

дата> - курсант Тольяттинского высшего военного строительного училища. С 

<

дата> по 

<

дата> заместитель командира роты по работе с личным составом в/ч 

<

номер>

<

дата> по 

<

дата> ответчик проходил службу в органах внутренних дел МВД России в Октябрьском и Куйбышевском районах г. Иркутска. В связи с прохождением военной службы в/ч 

<

номер> ФИО1 писал рапорт на имя командира о предоставлении ему и членам его семьи жилой площади. На основании рапорта и приказа командира в/ч 

<

номер>, ответчик и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

В связи с предоставлением спорного жилого помещения ФИО1 выдали карточку прописки, открыли финансовый лицевой счет.

Таким образом, в связи с прохождением военной службы в/ч 

<

номер> у ФИО1 сложились жилищные правоотношения, ответчик с 

<

дата> проживает в спорном жилом помещении, производит оплату за пользование, содержание и коммунальные услуги за жилое помещение.

Претензии с момента заселения и до настоящего времени об освобождении и выселении из жилого помещения командованием в/ч 

<

номер> или иного лица в чьем ведении находился жилой 

<

адрес> не поступало.

<

дата> ответчик исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения (комнаты) оплачивает за жилье и коммунальные платежи (электроэнергию, тепло, водоснабжение, содержание и обслуживание комнаты), что подтверждается квитанциями об оплате.

Жилое помещение (комната) было предоставлено ответчику и членам семьи до введения в действие нового Жилищного кодекса в 2005 году, следовательно возникшие жилищные правоотношения регулируются жилищного кодекса РСФСР. Правило о выселении из служебного (специализированного) жилого помещения без предоставления другого жилого помещения противоречит требованию ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации.

Кроме того, ФИО1 является инвалидом II группы, причиной инвалидности указано военная травма, что подтверждается справкой серия МСЭ

<

номер>.

Таким образом, ответчики не могут быть выселены из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

<

дата> жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> по акту приема передачи принят ФГ КЭУ 52 ЭТК в/ч 

<

номер> от в/ч 

<

номер>.

Приказом 

<

номер> Министерством обороны Российской Федерации от 

<

дата> издан приказ, согласно которому все корпуса дома 

<

адрес> подлежат передаче и закреплению на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

Однако до настоящего времени указанные акты по передаче не подписаны и фактически их передача, а также снятие с балансового учета ФГ КЭУ 52 ЭТК в/ч 

<

номер> не произведена, право оперативного управления на указанные объекты за Сибирское территориальное управление имущественных отношений МО РФ не зарегистрировано.

Следовательно, ссылка истца на то, что спорный 

<

адрес> закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ является не состоятельными.

Указал, что приказ о признании жилого дома аварийный и подлежащим сносу не состоятелен.

На основании изложенного, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представитель ответчиков ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал, поддержал представленные в материалы дела возражения на исковое заявление.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражал.

Ответчики ФИО5 к. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьих лиц ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, 3 отдел (г. Иркутск) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» - ФИО4 заявленные исковые требования поддержала. Указала, что ответчики на учете в качестве нуждающихся не состоят, спорное жилое помещение удерживают незаконно. В настоящее время, спорное жилое здание в установленном законом порядке признано аварийным и подлежащим сносу. Дальнейшее удержание спорного жилого помещения влечет риск для жизни и здоровья ответчиков.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, ранее в адрес суда направлены пояснения по делу, в которых представитель указал, что ответчики незаконно проживают в служебном жилом помещении, тем самым удерживают спорное жилое помещение и нарушают права собственника – РФ, что в целом создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обстоятельств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями. Заявленные исковые требования поддержал. Также в адрес суда направлено заявление о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствии. 

С учетом положений п. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчиков, представителя ответчиков, представителя третьих лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению частично, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает с 1995 года в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>

<

дата> между ФГ КЭУ «52 ЭТК» и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения в общежитии 

<

номер> от 

<

дата> по адресу: 

<

адрес>

На основании приказа Министра обороны РФ от 

<

дата> 

<

номер> «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ указанный объект закреплен на праве оперативного управления за ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены выпиской из ЕГРН от 

<

дата> 

<

номер>, от 

<

дата> 

<

номер>, представленными по запросу суда, а также информацией 

<

номер> от 

<

дата>, предоставленной ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ по запросу ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» 

<

номер> от 

<

дата>. 

В соответствии приказом заместителя Министра обороны РФ 

<

номер> от 

<

дата> многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийный и подлежащим сносу. Указанные обстоятельства, в том числе подтверждаются заключением об оценке соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 

<

номер> от 

<

дата>, представленным по запросу суда комитетом по градостроительной политике 

<

номер> от 

<

дата>.

В связи с чем, доводы возражения на исковое заявление о том, что дом был признан аварийным и подлежащим сносом несостоятельны, судом отклоняются, поскольку опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

В период с 

<

дата> по 

<

дата> ФИО1 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ.

Согласно представленного в материалы дела послужного списка ФИО1 

<

дата> досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас по ст. 49 ч. 2 п. а – в связи с организационно-штатными мероприятиями. Исключен из списков личного состава части с 

<

дата>. Аналогичные сведения содержатся в представленной в материалы дела выписке из послужного списка капитана милиции в отставке ФИО1, военном билете 

<

номер>, удостоверении личности военнослужащего 

<

номер>.

Из материалов дела следует, что в 2009 году ФИО1 и членам его семьи предоставлена комната 

<

номер> в общежитии 

<

адрес>.

Как пояснил ответчик ФИО1 в судебном заседании фактически ответчики занимают жилые помещения 

<

номер>, указанные комнаты ими были переоборудованы в одну квартиру.

В ходе проверки установлено, что по адресу: 

<

адрес> проживают 4 человека: ФИО1, ФИО2, 

<

ФИО>3, ФИО5 к., отношения к Министерству обороны РФ не имеют. Согласно акта установления фактического проживания от 

<

дата>, свидетель 

<

ФИО>10, 

<

ФИО>11 пояснили, что семья проживает вчетвером, документы на вселение отсутствуют.

В соответствии с представленными в материалы дела карточкой должника, выпиской из лицевого счета за ответчиками числится задолженность по оплате за жилое помещение в размере 81 430,51 рублей, задолженность по пени составляет 10 608,23 рублей.

ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> 

<

дата>, что усматривается из представленных по запросу суда адресных справок 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, из карточки прописки (форма 16), ФИО2 зарегистрирован с 

<

дата>, что подтверждается адресными справками 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

ФИО>3 зарегистрирован с 

<

дата> – адресная справка 

<

номер> от 

<

дата>. Аналогичные сведения содержатся в поквартирной карточки, представленной по запросу суда.

ФИО5 к. зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес> – адресная справка 

<

номер> от 

<

дата>.

С указанного времени ответчики постоянно проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по оплате коммунальных услуг. Также по указанному адресу проживает ФИО5 к. – супруга ФИО1 (свидетельство о заключении брака VII-ЖГ 

<

номер>).

<

дата> между ФГ КЭУ «52 ЭТК» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключен договор найма жилого помещения в общежитии 

<

номер>.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: жена: ФИО5 к., сын ФИО2, сын 

<

ФИО>3

Как указано в пунктах 1 договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из квартиры (комнаты) общей площадью 34,10 кв.м., расположенное 

<

адрес>, для временного проживания в нем. 

Пунктом 19 договора предусмотрено, что настоящий договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы, с окончанием срока обучения.

В силу положений статьи 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005), Жилищный кодекс Российской Федерации (далее Жилищный кодекс РФ) применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения являются длящимися, то при разрешении настоящего спора подлежат применению как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и положения Жилищного кодекса РФ.

В соответствии со статьей 6 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления спорной комнаты) государственный жилищный фонд находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения. В то же время необходимо иметь в виду, что по действующему до 01.03.2005 законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР), а основанием для вселения в общежитие - ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (статья 109 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии с частью 2 статьи 105 Жилищного кодекса РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее – статья 13 Вводного закона) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Разъяснения по применению статьи 13 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» даны в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее: «Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР».

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось статьей 108 Жилищного кодекса РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 01.03.2005; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР РФ, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий. Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

В соответствии со статьей 110 Жилищного кодекса РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 данного Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Исходя из приведенных положений законодательства и статьи 13 Вводного закона для приобретения лицом права на дополнительные гарантии (невозможность выселения из занимаемого служебного помещения без предоставления другого жилого помещения), установленные Жилищным кодексом РСФСР, необходимо, чтобы данное право возникло до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005). В этом случае положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР применяются к правоотношениям по пользованию жилым помещениям и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона, разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по ее применению следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, возникает у лиц, названных в статье 108 Жилищного кодекса РСФСР, при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР;

- такой статус указанные лица должны были приобрести до 01.03.2005;

- эти граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся вжилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма,либо иметь право состоять на таком учете.

В ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР (в редакции, действующей на 01.03.2005) перечислены категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте; 

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы; 

4) семьи военнослужащих; 

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц; 

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Материалы дела не содержат сведений об отношении ФИО1о к какой-либо категории граждан, указанных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, выселение которых невозможно без предоставления другого жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был уволен с военной службы в запас 

<

дата> (п. «а», п. 2 ст. 49) – в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Согласно ответу ФКУ «Управление финансового обеспечения» Министерства обороны РФ по Иркутской области 

<

номер> от 

<

дата>, ФИО1 утратил связь с Министерством обороны РФ.

Таким образом, по состоянию на 

<

дата> ФИО1 военнослужащим не являлся, в связи с чем пункт 4 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР на него распространяться не мог.

В соответствии с п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не могут быть выселены из служебного жилья без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»).

На период увольнения ФИО1 с военной службы действовал Закон РФ от 22.01.1993 № 4338-1 «О статусе военнослужащих».

Так согласно ч. 6 ст. 15 Закона РФ от 22.01.1993 № 4338-1 «О статусе военнослужащих» граждане, уволенные с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, и члены их семей обеспечиваются органами местного самоуправления жилыми помещениями по установленным нормам не позднее чем в трехмесячный срок со дня подачи заявления для включения в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства. Документы о сдаче жилых помещений и выписке с прежнего места жительства указанными гражданами и членами их семей представляются при получении постоянной жилой площади.

Исходя из положений данной статьи закона право на обеспечение жилым помещением возникнет только при увольнении с военной службы и только при наличии определенных условий: при увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Военнослужащие, не указанные в приведенной статье закона, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации. 

Принимая во внимание требования законодательства, действовавшего на момент увольнения ФИО1, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не подлежал обеспечению жилым помещением на условиях социального найма от Министерства обороны Российской Федерации.

Кроме того, материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 до 

<

дата> состоял либо имел право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Так, согласно ответу на судебный запрос администрации г. Иркутска 

<

номер> от 

<

дата>, а также ответу на запрос 

<

номер> от 

<

дата> ответчики учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма в администрации г. Иркутска, не состоят.

Согласно выписке из ЕГРН 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 принадлежит на праве собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

Согласно уведомления 

<

номер> от 

<

дата> за ФИО5 к. отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество.

Согласно уведомления 

<

номер> от 

<

дата>, 

<

номер> от 

<

дата> за ФИО2 отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество.

Согласно уведомления 

<

номер> от 

<

дата> за 

<

ФИО>3 отсутствуют зарегистрированные права на недвижимое имущество.

В соответствии с ответом 

<

номер> от 

<

дата> ФИО1 не стоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и обеспечение жилой площадью МУ МВД России «Иркутское».

При этом факт отсутствия сведений о возможности состоять на учете в качестве нуждающегося по состоянию на 

<

дата>, не имеет значения, поскольку отсутствует одно из составляющих для выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилья - отношение к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса РФ не допускалось ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР. 

Как следует из условий договора найма, жилое помещение предоставляется для временного проживания в нем, прекращается в связи с окончанием срока службы.

<

дата> в адрес ФИО1о направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения, которое оставлено без исполнения.

Поскольку на момент заключения договора найма жилого помещения в общежитии ФИО1 военнослужащим не являлся и не является им в момент рассмотрения настоящего спора, то при наличии уведомления об освобождении спорного жилого помещения, имеются все основания для выселения ответчиков из спорного жилого помещения.

Ни Жилищный кодекс РСФСР, ни ныне действующий Жилищный кодекс РФ не предусматривали и не предусматривают иную форму предоставления жилья, кроме как его временного представления с учетом характера трудовых (служебных) отношений с Министерством обороны. Предоставление служебного жилого помещения не преследует цели улучшения жилищных условий его пользователей, а предназначено создать надлежащие жилищно-бытовые условия выполнения служебных обязанностей граждан.

В связи с чем, ФИО1, 

<

ФИО>3, ФИО2, ФИО5 к., надлежит признать прекратившими право пользования спорным жилым помещением, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Исходя из норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим помещением, их права производны от права лица, получившего служебное жилое помещение в связи с прохождением военной службы.

Не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика ФИО1 о невозможности выселения из общежития без предоставления другого жилого помещения, поскольку ФИО1 является инвалидом 2 группы.

Действительно согласно справке МСЭ-2011 

<

номер> ФИО1 имеет вторую группу инвалидности бессрочно, что также подтверждается удостоверением серии 

<

номер>.

В п. 11 ст. 108 ЖК РСФСР указано на недопустимость выселения без предоставления другого жилого помещения инвалидов труда I и II групп, инвалидов I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Между тем указанная инвалидность получена ответчиком при прохождении службы в органах внутренних дел, а не в период военной службы.

Таким образом, судом установлено, что травма, ставшая причиной инвалидности не связано с исполнением ФИО1 обязанностей военной службы (служебных обязанностей), поэтому на него не распространяются положения п. 4 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, определяющие категории лиц, не подлежащих выселению из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений. 

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части признания ответчиков, прекратившими право пользования спорным жилым помещением и подлежащими выселению без предоставлению иного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения (утраты) у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). 

Кроме того, на основании статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. 

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 

<

дата>, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В судебном заседании установлено, что ответчики ФИО1, 

<

ФИО>3, ФИО2, не имея право на проживание в спорном жилом помещении, в установленный законом срок в регистрирующие органы добровольно с заявлением о снятии с регистрационного учета по этому адресу не обращались. Сохранением регистрации ответчиков, в данном случае, нарушаются права и охраняемые законом интересы истца. Оснований для сохранения регистрации ответчиков ФИО1, 

<

ФИО>3, ФИО2, в спорном жилом помещении суд не усматривает. Доказательств обратного, суду не представлено. В связи с чем, подлежат удовлетворению и требования о снятии с регистрационного учета ФИО1, 

<

ФИО>3, ФИО2

Ответчик ФИО5 к., как установлено в судебном заседании ранее, по спорному адресу не зарегистрирована, имеет регистрацию по месту жительства: 

<

адрес>, в связи с чем, требования о снятии ФИО5 к. не подлежат удовлетворению.

Кроме того, учитывая требования п.п. «к» п. 14 Правила пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, суд приходит к выводу и об удовлетворении требований о сдаче в установленном порядке жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское ТУИО» Министерства обороны РФ.

Не могут быть приняты во внимание и представленные в материалы дела справка от 

<

дата> 

<

номер>, ответ на обращение 

<

номер> от 

<

дата>, поскольку к рассматриваемому делу отношения не имеют, и не влияют на установленные по делу фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, пп.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ с ответчиков в бюджет г. Иркутска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, по 75 рублей с каждого ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ФИО2, 

<

ФИО>3, в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 прекратившими право пользования жилым помещением, по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2, 

<

ФИО>3, ФИО5 из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> ком. 18, 31.

Снять ФИО1, ФИО2, 

<

ФИО>3 с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>

Обязать ФИО1, ФИО2, 

<

ФИО>3, в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФГКУ «Сибирское территориальное управления имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, 

<

ФИО>3, в лице законного представителя ФИО1, ФИО5 в бюджет г. Иркутска государственную пошлину в размере 300 рублей, по 75 рублей с каждого.

В удовлетворении исковых требований Министерства обороны Российской Федерации в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст изготовлен 

<

дата>.

Председательствующий: Н.С. Краснова