Дело № 2-70/2020 27 февраля 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд г. Архангельска 

в составе председательствующего судьи Москвиной Ю.В., 

при секретаре Кузнецовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование исковых требований указал, что 16 августа 2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа работы. При этом из данного стажа были исключены периоды его работы и курсов повышения квалификации с сохранением среднего заработка во 2-м Архангельском объединенном авиаотряде в должностях авиамеханика, авиатехника с 26 ноября 1985 года по 10 августа 1986 года, с 03 сентября 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 20 апреля 1987 года по 28 апреля 1988 года, с 30 апреля 1988 года по 26 мая 1988 года, с 29 мая 1988 года по 06 мая 1990 года, с 15 мая 1990 года по 22 января 1991 года, с 26 января 1991 года по 01 декабря 1993 года, с 14 января 2002 года по 27 декабря 2018 года. Считает отказ во включении оспариваемых периодов в специальный стаж незаконным, поскольку он работал во 2-м Архангельском объединенном авиаотряде в должностях авиамеханика, авиатехника, что подтверждается записями в трудовой книжке и справкой, уточняющей особый характер труда, выданной работодателем. С 01 января 1998 года работодатель передает сведения о работе истца с льготной кодировкой, с 01 января 2013 года уплачивает за работника дополнительный тариф страховых взносов за особые условия труда. Также согласно сведениям СЗВ-К код льготной работы стоит и за периоды до даты регистрации истца в системе персонифицированного учета. Данные сведения пенсионным органом недостоверными не признаны. Факт льготной работы истца пенсионным органом не опровергнут. Просил обязать ответчика включить в стаж работы в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в льготном (полуторном) исчислении периоды работы с 26 ноября 1985 года по 10 августа 1986 года, с 03 сентября 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 20 апреля 1987 года по 28 апреля 1988 года, с 30 апреля 1988 года по 26 мая 1988 года, с 29 мая 1988 года по 06 мая 1990 года, с 15 мая 1990 года по 22 января 1991 года, с 26 января 1991 года по 01 декабря 1993 года, в календарном исчислении период работы с 14 января 2002 года по 27 декабря 2018 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 сентября 2019 года. 

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2 исковые требования увеличил, просил также взыскать с ответчика в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. 

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Пояснила, что в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием специального стажа работы. Пенсионным органом 20 мая 2019 года была проведена камеральная проверка, в ходе которой рассматривались штатные расписания, перечень льготных профессий, должностные инструкции авиатехника, Положение по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов на линейных станциях технического обслуживания, которое было утверждено 28 декабря 2018 года, отчет о проведении специальной оценки условий труда. В ходе проверки факт работы истца в течение полного рабочего для на открытых площадках аэродрома своего подтверждения не нашел. Просила в иске отказать. 

Представители третьего лица АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» ФИО4 и ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали. Пояснили, что истец в спорные периоды был занят в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. 

Представитель третьего лица НУ «Инженерная экспертиза по охране труда» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, представителей третьего лица, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, документы отдела оценки пенсионных прав в отношении АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», суд приходит к следующему.

Из материалов отказного пенсионного дела следует, что ФИО1, 

<

Дата> года рождения, 16 августа 2019 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен в количестве 00 лет 00 месяцев 04 дня, страховой стаж в календарном исчислении – 34 года 11 месяцев 26 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в календарном исчислении (приведенный к РКС) – 24 года 01 месяц 11 дней. 

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 8 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Ранее достижения возраста, установленного статьей 8, страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно записям в трудовой книжке истца он 26 ноября 1985 года был принят авиамехаником 3 разряда во 2-ой Архангельский объединенный авиаотряд Архангельского управления ГА, 10 августа 1986 года уволен в связи с поступлением в Егорьевское авиатехническое училище ГА, 03 сентября 1986 года принят в авиационно-техническую базу на должность авиамеханика 3 разряда в цех № 2 на самолет Л-410 во 2-й Архангельский объединенный авиаотряд Архангельского управления ГА, 19 декабря 1986 года присвоена квалификация авиамеханика 1 класса 4 разряда, 20 июня 1988 года в связи с реорганизацией 2 Архангельского ОАО переведен в Архангельское управление ГА, 20 июня 1988 года принят переводом на должность авиамеханика 1 класса 4 разряда в Архангельское управление ГА, 01 июля 1988 года переведен на должность авиатехника 3 класса 4 разряда на участок Л-410, 01 января 1991 года в связи с реорганизацией переведен во 2-ой Архангельский ОАО, 01 января 1991 года принят переводом на должность авиатехника 4 разряда на участок Л-410 цеха № 2 во 2-ой Архангельский ОАО Управления ГА, 01 декабря 1993 года уволен по личному желанию, 14 января 2002 года принят в авиационно-техническую базу на должность техника авиационного по эксплуатации воздушных судов 4 разряда самолетов Ан-2, Л-410 в ФГУП «2 Архангельский ОАО», 01 июля 2004 года на основании распоряжения ТУ по Архангельской области Министерства имущественных отношений РФ от 28 мая 2004 года № 146-р ФГУП «2 АОАО» преобразован в открытое акционерное общество «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», 08 июня 2005 года присвоена квалификация авиатехника по планеру и двигателю 5 разряда, 15 мая 2015 года на основании распоряжения ТУФА по управлению гос. имуществом в Арх. области от 22 января 2015 года № 18-р, приказа генерального директора № 299 от 02 августа 2015 года ОАО «2-ой Архангельский ОАО» переименовано в акционерное общество «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд». 

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации и инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, соответственно, – Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», и Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденные постановлением Совета Министров РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459 «Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением».

Согласно Списку № 459 право на досрочное назначение пенсии имеют авиационные техники (механики, мотористы) всех наименований, инженеры всех наименований.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно-испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно-исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

На основании пунктов 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказ Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 15 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Согласно материалам дела АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» истцу выдана справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и уточняющая постоянную занятость на льготной работе, от 

<

Дата> 

<

№>/к, в соответствии с которой стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение согласно п. 1 пп. 15 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет на 31 марта 2019 года 24 года 05 месяцев 13 дней. 

Факт работы в льготных должностях подтверждается записями в трудовой книжке, приказами, должностной инструкцией по должности истца, табелями учета рабочего времени, штатными расписаниями, лицевыми счетами, личной карточкой формы Т-2. 

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 04 декабря 1998 года. 

Сведения о периодах работы с 2002 года переданы работодателем с кодом «27-15», с 2013 года работодателем за истца уплачивается дополнительный тариф страховых взносов. 

Как следует из отзыва на исковое заявление и пояснений представителей третьего лица АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», ФИО1, работая в должностях авиамеханика с 26 ноября 1985 года по 10 августа 1986 года, с 03 сентября 1986 года по 30 июня 1988 года, авиатехника с 01 июля 1988 года по 01 декабря 1993 года, авиационного техника по планеру и двигателям с 14 января 2002 года по 27 декабря 2018 года по настоящее время, был занят в течение полного рабочего дня на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации, на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов. Факт работы ФИО1 в течение полного рабочего дня на работах по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродрома Васьково, аэродрома Мезень в указанные периоды подтверждается приказами о приеме на работу и о переводе на другую должность работника, карточкой формы Т-2, приказами по предприятию об установлении должностных окладов, часовых тарифных ставок работникам предприятия, приказами о направлении работника в командировку, командировочными удостоверениями, лицевыми счетами работника, расшифровками кодов видов оплаты, табелями учета рабочего времени, положениями о премировании из ФЗП работников предприятия (приложения к коллективным договорам предприятия в указанные периоды). 

Представитель третьего лица ФИО6, занимающий должность начальника самолетного участка ТО ВС авиационно-технической базы АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд», в судебном заседании 12 декабря 2019 года пояснил, что ежедневно авиатехникам выдается задание, в соответствии с которым они выполняют оперативное техническое обслуживание воздушного судна. Вся работа осуществляется на улице, за исключением времени, предоставленного на прием пищи и переодевание. Работа в ангаре также производится, но гораздо реже. Авиатехник может на протяжении месяца не появляться в ангаре, а работать только на улице. В течение дня авиатехник работает в ангаре не более часа. 

Следовательно, работодатель истца подтверждает факт его работы в льготных условиях.

28 декабря 2018 года приняты Положение по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов самолетов АН-2, Л-410УВП-Э, L410UVP-E20 АО «2-ой Архангельский ОАО» на линейной станции технического обслуживания, аэродроме временного базирования ВС или посадочной площадке, Положение по оперативному техническому обслуживанию воздушных судов самолетов Ми-8Т, Ми-8МТВ-1, Ми-26Т АО «2-ой Архангельский ОАО» на линейной станции технического обслуживания, аэродроме временного базирования ВС или посадочной площадке, в соответствии с пунктами 4.1 которых инженерно-технический персонал, осуществляющий оперативное техническое обслуживание, в течение полного рабочего дня занят на работах по ОТО воздушных судов на стоянках для самолетов и других открытых площадках аэродрома Васьково, ЛСТО, аэродроме временного базирования или посадочной площадке. 

С момента принятия данных положений пенсионный орган стал включать периоды работы истца в должности авиационного техника по планеру и двигателям в стаж работы в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, с момента принятия данного положения должностные обязанности истца не изменились, он продолжил работать в соответствии с должностной инструкцией 2007 года. 

Согласно должностной инструкции авиационный техник по планеру и двигателям (5 разряд) обязан:

- знать обслуживаемую АТ (двух и более ВС 3-4 класса), эксплуатационную документацию на нее, ФАПы, организацию и технологию ее ТО, принципиальные и монтажные схемы обслуживаемой АТ, правила технической эксплуатации, регламент ТО, технологические указания по ТО, руководства по технической эксплуатации обслуживаемой АТ;

- возможные неисправности, способы их обнаружения и устранения, правила и порядок ТО и подготовки ВС к вылету;

- применяемые при ТО ВС материалы и их свойства;

- конструкцию, назначение, принцип действия и правила применения аэродромного оборудования, стационарных и передвижных установок, приспособлений, инструментов, применяемых при техническом обслуживании ВС;

- правила подготовки и выполнения испытания ВС после замен КИ, агрегатов, двигателей, ВСУ и др.;

- правила хранения и консервации ВС, двигателей и агрегатов;

- правила опробирования и доводки двигателей обслуживаемых ВС; 

- параметры, замеряемые (контролируемые) при ТО, характеризующие исправность, работоспособность и правильность функционирования АТ, марки применяемых для ее эксплуатации ГСМ, спецжидкостей и газов; 

- работы по буксировке ВС и транспортировке АТ, работы с наземными кранами ручного управления;

- правила содержания ВС на стоянке; 

- требования по заправке ВС ГСМ, контроль качества ГСМ, спецжидкостей и газов, поставляемых для эксплуатации обслуживания ВС.

Авиационный техник по планеру и двигателям 5 разряда руководит работой закрепленных за ним авиамехаников. 

В соответствии со справкой по обеспеченности санитарно-бытовыми помещениями и питанием инженерно-технического персонала АТБ АО «2-ой Архангельский ОАО», а также продолжительности рабочего дня, авиатехник АТБ по планеру и двигателю 5 разряда самолетного участка авиационно-технической базы (АТБ) ФИО1 имеет свидетельство специалиста по техническому обслуживанию воздушных судов (ВС) и действующие полномочия на право самостоятельного технического обслуживания самолетов Ан-2, Л-410УВП-Э, L410UVP-E20. На основании этих документов он выполняет все виды работ по технической эксплуатации перечисленных воздушных судов. 

Для оформления технической документации на выполнение работы по техобслуживанию ВС и для бытовых нужд инженерно-технического персонала на самолетном участке АТБ имеется перронный технический домик и технические помещения в ангаре самолетов. Работы по техническому обслуживанию самолетов Ан-2, Л-410УВП-Э, L410UVP-E20 по оперативным видам регламента производятся на открытом воздухе на местах стоянок самолетного перрона. Работы по периодическим видам технического обслуживания, заменам двигателей и агрегатов на самолетах Ан-2, Л-410УВП-Э, L410UVP-E20 производятся в неотапливаемом ангаре. 

В перронном техническом домике и ангаре самолетов имеются специально выделенные помещения для питания персонала, обеспеченные необходимым оборудованием и мебелью. 

При работе по пятидневке (в смене периодического обслуживания ВС – самолетный ангар и в смене оперативного техобслуживания – самолетный перрон) начало рабочего дня в 8:00, окончание 16:30. Обеденный перерыв с 11:50 до 12:20. Продолжительность рабочего дня – 8 часов. График работы – пятидневная рабочая неделя с двумя выходными в субботу и воскресенье. 

При сменной работе (в смене оперативного техобслуживания ВС) начало работы в 7:20, окончание в 19:20. Обеденный перерыв: два перерыва по 30 минут в течение смены. Продолжительность рабочей смены 11 часов. На предприятии установлен суммированный учет рабочего времени за месяц. 

В течение рабочей смены ФИО1 выполняет свои служебные обязанности согласно должностной инструкции авиатехника по планеру и двигателю 5 разряда самолетного участка. 

В материалы дела представлены карты-наряды на оперативное техническое обслуживание за 2018-2019 годы, заполненные ФИО1 Как пояснили представители работодателя, представить указанные документы за более ранние периоды не представляется возможным в связи с истечением сроков их хранения. 

В материалах оценки пенсионных прав в отношении АО «2-ой Архангельский ОАО» имеется акт к уничтожению документов, не подлежащих хранению, отдела ПДО, утвержденный 27 января 2011 года, в соответствии с которым отобраны документы к уничтожению как утратившие практическое значение и с истекшими сроками хранения: карты-наряды на оперативное обслуживание ВС за период с 01 января 2000 года по 01 января 2001 года, карты периодического обслуживания самолетов Ан-2Т, вертолетов Ми-8Т, МИ-8МТВ-1 после прибытия из ремонтов, карты на дополнительные работы – подготовка агрегатов и ремонт за период 2000-2010 годы. 

В 2015 году НУ «Инженерная экспертиза по охране труда» на предприятии проводилась специальная оценка труда. В соответствии с картой специальной оценки условий труда 

<

№>а по должности «авиационный техник по планеру и двигателям» право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует. 

Вместе с тем, как следует из материалов дела, работодатель с данной оценкой не согласился, после ее проведения продолжал передавать сведения о работе истца в систему персонифицированного учета с кодом «27-15», уплачивать за истца дополнительный тариф страховых взносов. Пенсионный орган включает в специальный стаж период работы с 28 декабря 2018 года независимо от наличия указанной специальной оценки. 

Таким образом, факт работы истца в льготных условиях подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды работы с 26 ноября 1985 года по 10 августа 1986 года, с 03 сентября 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 20 апреля 1987 года по 28 апреля 1988 года, с 30 апреля 1988 года по 26 мая 1988 года, с 29 мая 1988 года по 06 мая 1990 года, с 15 мая 1990 года по 22 января 1991 года, с 26 января 1991 года по 01 декабря 1993 года, с 14 января 2002 года по 27 декабря 2018 года истец работал в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом в специальный стаж подлежат включению, в том числе, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках, в связи со следующим. 

Периоды работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на основании пункта 4 Правил № 516 подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из материалов дела усматривается, что истец в спорные периоды на основании приказов работодателя направлялся на курсы повышения квалификации с целью повышения уровня своих профессиональных знаний и навыков, а также в командировки. В эти периоды за ним сохранялась заработная плата.

Поскольку повышение квалификации является необходимым условием для продолжения осуществления трудовой деятельности, дни нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. 

Действующим до 01 января 2002 года Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в полуторном размере (статья 94).

С учетом изложенного, поскольку истец до 01 января 2002 года в соответствии со ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» имел право на исчисление трудового стажа в полуторном размере, такой же порядок исчисления стажа в отношении оспариваемых периодов работы, выполнявшейся в период действия названного закона, должен сохраниться и после 01 января 2002 года. Следовательно, вышеуказанные периоды, имевшие место до 01 января 2002 года, подлежат включению в стаж работы с особыми условиями труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в полуторном исчислении.

При включении данных периодов в специальный стаж истца в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в указанном порядке с учетом включенного пенсионным органом специальный стаж истца, требуемый для назначения досрочной пенсии по старости, составляет более 20 лет, страховой стаж в гражданской авиации более 25 лет. 

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истец, 

<

Дата> года рождения, обратился с заявлением о назначении пенсии 16 августа 2019 года. 

Таким образом, досрочная страховая пенсия с учетом установленного стажа может быть назначена истцу с момента достижения возраста 55 лет, то есть с 15 сентября 2019 года. 

При таких обстоятельствах исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 15 сентября 2019 года подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» как специальный закон, регулирующий порядок и основания для назначения пенсии, не содержит оснований для взыскания компенсации морального вреда.

Истцом не указано обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его личных неимущественных прав в результате действий ответчика при рассмотрении его заявления о назначении пенсии. В качестве оснований для взыскании компенсации морального вреда истец ссылается на неполучение пенсии, то есть обосновывает данное требование нарушением имущественных прав. При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, для взыскания компенсации морального вреда.

Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. 

В силу п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о возложении обязанности включить в стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в стаж работы в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» ФИО1 в льготном (полуторном) исчислении периоды работы с 26 ноября 1985 года по 10 августа 1986 года, с 03 сентября 1986 года по 17 апреля 1987 года, с 20 апреля 1987 года по 28 апреля 1988 года, с 30 апреля 1988 года по 26 мая 1988 года, с 29 мая 1988 года по 06 мая 1990 года, с 15 мая 1990 года по 22 января 1991 года, с 26 января 1991 года по 01 декабря 1993 года, в календарном исчислении период работы с 14 января 2002 года по 27 декабря 2018 года и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 15 сентября 2019 года. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонному) о взыскании денежной компенсации морального вреда отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (Триста рублей). 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г.Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина