Решение

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области, в составе:

председательствующего судьи Тарасюк Ю.В.,

при секретаре Ганадян М.Х.,

с участием представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело « 2-1406/2020 по исковому заявлению ФИО4 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г.Тольятти Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о назначении досрочной пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 23.05.2019г. он обратился в ГУ У ПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чем ему было отказано. В специальный стаж работы не засчитаны периоды:

- работы с 14.06.1982г. по 09.04.1990г. в качестве каменщика в ПМК-68 треста «Семколхозстрой»;

- работы с 09.04.1990г. по 22.01.1993г. в качестве каменщика в ФИО1 РСУ.

С решением ГУ У ПФ истец не согласен. Считает, что необоснованно исключен из трудового стажа период работы в должности каменщика с с 14.06.1982г. по 22.01.1993г. (10 лет и 7 месяцев), в связи с чем он обратился в суд, где просил признать факт работы в режиме полного рабочего для при полной рабочей неделе и засчитать стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы: 

- с 14.06.1982г. по 09.04.1990г. в качестве каменщика в ПМК-68 треста «Семколхозстрой»;

- с 09.04.1990г. по 22.01.1993г. в качестве каменщика в ФИО1 РСУ.

В судебное заседание истец не явился, предоставив заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором также указал, что на заявленных исковых требованиях настаивает. Просит удовлетворить их в полном объеме. Обращает внимание суда на то, что в его трудовой книжке должность плотника указана ошибочно. Во всех строительных учреждениях он работал каменщиком полный рабочий день. 

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д.23-25), указав, что период работы с 14.06.1982г. по 09.04.1990г. (07 лет 09 мес. 26 дней) в ПМК-68 треста «Семколхозстрой» в качестве каменщика не засчитан в специальный стаж, та как не подтверждена постоянная занятость в течение полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991г. Кроме того, согласно записи в трудовой книжке а ФИО4 был принят на работу в качестве плотника приказом №54 от 14.06.1982г., а данное наименование профессии не предусмотрено Списком №2, тогда как согласно архивной справки от 13.05.2019г. №01-28/1648 принят тем же приказом №54 от 14.06.1982г. в качестве каменщика. Надлежащих доказательств, позволяющих устранить данное противоречие, истцом не представлено.

Период работы с 09.04.1990г. по 22.01.1993г. в качестве каменщика в ФИО1 РСУ не засчитан в специальный стаж, так как работа протекала на территории иностранного государства и отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991г. На запрос о подтверждении стажа, направленный в Р.Казахстан в установленный срок ответ не поступил.

Таким образом, отсутствует документальное подтверждение как периода работы, так и работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Суд, выслушав доводы возражения представителя ответчика, исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно абзацу 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Частью 1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 указанного Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста (55 и 60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждены Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991г. позиция 2290000а-126890 правом на досрочную трудовую пенсию пользуются соответственно – каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Согласно ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Как следует из трудовой книжки истца, представленной в материалы дела, ФИО4 14.06.1982г. принят на работу в ПМК-68 треста «Семколхозстрой» плотником.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В соответствии с указанным Порядком в случае, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы до регистрации в качестве застрахованного лица, принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которой можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, порядок и средства доказывания специального стажа после регистрации в качестве застрахованного лица, для целей пенсионного обеспечения определены.

Истцом в обоснование заявленных требований в материалы дела предоставлены архивные справки от 13.05.2019г. №, от 13.05.2019г. № (Ш-8), от 11.09.2019г. № (л.д.5-7), выданные Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив ФИО1 

<

адрес>» Управления культуры, архивов и документации 

<

адрес>, согласно которых:

ПКМ-68 Трест «Семколхозстрой» переименован в трест «Урджарколхозстрой». Решение совета № от 28.06.1984г. ПМК-68 передано в подчинение треста «Аягузсельстрой» и переименован МПМК с 04.11.1986г. Приказ № Облагропромстроя. 

В документах архивного фонда ГКУ «Государственного архива ФИО1 

<

адрес>» 

<

адрес> ФИО4, 11.02.1962г.р. значится: 

В книгах приказов по личному составу ПМК-68 треста «Семколхозстрой» за 1979, 1980, 1982, 1990 годы ФИО1 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес>:

- приказом № от 09.01.1979г. – принят учеником столяра с 09.01.1979г.;

- приказом № от 21.04.1980г. уволен в связи с призывом в ряды СА с 21.04.1980г.;

- приказом № от 14.06.1982г. принят в специализированную бригаду каменщиком с 14.06.1982г.;

- приказом № от 09.04.1990г. уволен в связи с переводом в бригаду каменщиков в ФИО1 с 09.04.1990г.

В документах архивного фонда КГУ «Государственного архива ФИО1 

<

адрес>» 

<

адрес> сведения о работе ФИО3 имеются в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим ФИО1 ПМК-68 ФИО1 

<

адрес> ФИО1 

<

адрес> за 1979, 1980, 1982-1990 годы. Занимаемая должность – каменщик.

Суд принимает указанные справки в качестве надлежащего доказательства по делу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в трудовой книжке Шуберта Д.Д. допущена ошибка в указании должности, к которой он работал (указано плотник, в то время как фактически он работал каменщиком), в связи с чем, период его работы с 14.06.1982г. по 09.04.1990г. (07 лет 09 мес. 26 дней) в ПМК-68 треста «Семколхозстрой» в качестве каменщика подтвержден и подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. 

Вместе с тем, требование о включении в специальный стаж периода работы с 09.04.1990г. по 22.01.1993г. в качестве каменщика в ФИО1 РСУ удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо специализированном звене каменщиков комплексной бригады в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39 Конституции РФ, Федеральным законом «О страховых пенсиях» ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 к ГУ - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Автозаводском районе г. Тольятти Самарской области о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы с 14.06.1982г. по 09.04.1990г. (07 лет 09 мес. 26 дней) в качестве каменщика в ПМК-68 треста «Семколхозстрой».

Обязать ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Тольятти назначить ФИО4 пенсию со дня обращения – с 23.05.2019г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено в течение пяти рабочих дней - 25.02.2020 года.

Судья Ю.В. Тарасюк