№5-64/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

4 декабря 2019 года г. Дюртюли

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Паньшин А.В., с участием защитника по доверенности Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Дюртюлинский многопрофильный колледж" ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ в отношении Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Дюртюлинский многопрофильный колледж",

УСТАНОВИЛ:

Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах (далее территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РБ) ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Дюртюлинский многопрофильный колледж" (далее ГБПОУ "ДМПК"), по месту фактического осуществления деятельности: 

<

адрес> (корпус №), в ходе которой обнаружены нарушения обязательных требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), создающие угрозу возникновения опасности для жизни и здоровья детей, работающего персонала, а именно: в учреждении не обеспечены уровни искусственной освещенности в соответствии с действующими санитарными правилами – таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03: в «Кабинете информационных технологий» на рабочих местах учеников были проведены замеры уровней общей искусственной освещенности. Согласно протокола № по результатам измерений искусственной освещенности от ДД.ММ.ГГГГ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» в городах Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №/вх) уровни общей искусственной освещенности в данном классе не отвечают гигиеническим требованиям. Измеренная общая искусственная освещенность в «Кабинете информационных технологий» на рабочем столе (1 ряд 1 парта) составила 173 лк при нормируемой 400 лк.

В судебное заседание представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ ФИО2 не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Защитник ГБПОУ "ДМПК" ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что обязуются устранить нарушение в течение месяца. 

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав ФИО3, прихожу к следующему.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

В ходе плановой выездной проверки, с уведомлением о проведении которой был ознакомлен и.о. директора ФИО3, в ГБПОУ "ДМПК" по адресу: 

<

адрес> (корпус №), обнаружены нарушения обязательных требований санитарных правил и нормативов - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03), а именно: Измеренная общая искусственная освещенность в «Кабинете информационных технологий» на рабочем столе (1 ряд 1 парта) составила 173 лк при нормируемой 400 лк, что является нарушением п. 11.4 СанПиН 2.4.3259-15, п.п. 33, 62 таблицы 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03.

Недостаточное освещение влияет на функционирование зрительного аппарата, то есть определяет зрительную работоспособность, на психику ребенка, его эмоциональное состояние, вызывает усталость центральной нервной системы, возникающей в результате прилагаемых усилий для опознания четких или сомнительных сигналов. Неравномерное освещение может создавать проблемы адаптации, снижая видимость. Обучаясь при освещении плохого качества или низких уровней, дети могут ощущать усталость глаз и переутомление, что приводит к снижению работоспособности, быстрому утомлению глаз и возникновению связанных с ним расстройством зрения, аномалии рефракции как близорукость. В ряде случаев это может привести к головным болям. На состоянии осанки плохо сказывается недостаточное освещение и нарушение зрения, потому что в этом случае ребенок сидит сгорбившись и низко наклоняется над книгами и тетрадями.

По результатам выявленных нарушений в отношении ГБПОУ "ДМПК" 29 ноября 2019 года составлен протокол об административном правонарушений, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

Вина ГБПОУ "ДМПК" в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждена: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что выявленное нарушение представляет непосредственную угрозу жизни и здоровью детей, работающего персонала и не может быть предотвращено другими способами, кроме приостановления образовательного процесса в кабинете информационных технологий и иными доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ГБПОУ "ДМПК".

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, в области установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности, осуществляемой на торговых объектах (в том числе в торговых комплексах), в области порядка управления, в области общественного порядка и общественной безопасности, а также в области градостроительной деятельности.

Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Установлено, что в действиях ГБПОУ "ДМПК" содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и поскольку иная мера административного наказания не сможет обеспечить достижения административного наказания, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления использования помещений – «Кабинете информационных технологий» ГБПОУ "ДМПК" по адресу: 

<

адрес> (корпус №), сроком на 1 месяц.

В соответствии с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Дюртюлинский многопрофильный колледж" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности «Кабинета информационных технологий» ГБПОУ "ДМПК" по адресу: 

<

адрес> (корпус №), сроком на 1 месяц.

Срок приостановления деятельности исчислять с 17 час. 00 мин. 29 ноября 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Судья Паньшин А.В.