УИД: 42RS0009-01-2023-002286-71 Дело № 2-116/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кемерово 30 января 2024 года

Центральный районный суд г.Кемерово Кемеровской области в составе Председательствующего судьи Алхимовой А.Е.,

с участием истца ФИО1,

представителя истцов ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

при секретаре Кононец Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1,, ФИО4, ФИО5 к Администрации г.Кемерово о включении в список граждан по расселению ветхого жилья, признанного непригодным в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Кемерово о включении в список граждан по расселению ветхого жилья, признанного непригодным в результате ведения горных работ, предоставлении социальной выплаты.

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии ### от **.**.**** принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: ..., который ранее принадлежал ее отцу Г.Ю.А. на основании договора купли-продажи от **.**.****.

Данный дом был построен в **.**.**** году и располагается на горном отводе ликвидированной в **.**.**** году шахты «Пионер», здания, сооружения, жилфонд и запасы углей которой были переданы к шахте «Ягуновская». В **.**.**** году была ликвидирована шахта «Ягуновская», а в июле **.**.**** года было прекращено финансирование организации на обеспечение ее жизнедеятельности в период ликвидации. Истец со своей семьей проживает в доме с **.**.**** по настоящее время, там же родились ее дети ФИО4 и ФИО5

В **.**.**** она обратилась в Администрацию г.Кемерово с заявлением о включении ее и членов семьи в список по расселению граждан из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, в котором просила предоставить социальную выплату на приобретение жилья на основании Правил предоставления межбюджетных трансферов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 г.

**.**.**** из Администрации г.Кемерово поступил ответ, из которого следует, что жилой дом по адресу: ..., ликвидационной комиссией не был включен в список ветхих домов, подлежащих сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Ягуновская», в связи с чем оснований для включения ее семьи в список граждан, подлежащих переселению из ветхих домов, пострадавших в результате ведения горных работ, и предоставления социальной выплаты для приобретения жилья, не имеется.

С отказом Администрации г.Кемерово истец не согласна, в связи с чем обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением от **.**.**** к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены ФИО4, ФИО5, Администрация Правительства Кузбасса, Министерство энергетики Российской Федерации.

Протокольным определением от **.**.**** к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, было привлечено Федеральное агентство по энергетике, а третьи лица ФИО4 и ФИО5 переведены в статус истцов.

Истцы просили суд с учетом уточнений исковых требований:

- признать за ФИО1, ФИО4, ФИО5 право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская»;

- обязать Администрацию г.Кемерово включить ФИО1, ФИО4, ФИО5 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская»;

- признать за ФИО1, ФИО4, ФИО5, право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», расположенного по адресу: ...;

- Обязать Администрацию г.Кемерово заключить с ФИО1, ФИО4, ФИО5 договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», расположенного по адресу: ..., из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех человек, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилья на территории Кемеровской области – Кузбасса на дату фактического предоставления выплаты;

- Обязать Администрацию г.Кемерово предоставить ФИО1, ФИО4, ФИО5 социальную выплату для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», расположенного по адресу: ....

Истец ФИО1 и представитель истцов ФИО2, действующая на основании доверенностей ### от **.**.****, ### от **.**.**** и ### от **.**.****, в судебном заседании поддержали исковые требования с учетом уточнений и настаивали на их удовлетворении.

Истцы ФИО4 и ФИО5 в суд не явились, извещены надлежащим образом, просили рассматривать дело в их отсутствие, о чем представили заявления.

Представитель ответчика Администрации г.Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.****, в судебном заседании исковые требования не признала и поддержала доводы ранее представленных письменных возражений.

Представители третьих лиц Администрации Правительства Кузбасса, Министерства энергетики Российской Федерации, Федерального агентства по энергетике в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, ходатайств не заявляли.

Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив доводы искового заявления и возражений, а также письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

Основы государственной политики в области добычи (переработки) и использования угля (горючих сланцев), а также отношения, возникающие при осуществлении деятельности в этой области, определяются и регулируются Федеральным законом от 20.06.1996 г. № 81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2004 г. № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» (в ред. от 08.08.2020 г.) во исполнение вышеуказанного закона утвержден Перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, в п.8 которого предусмотрены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечения занятости населения шахтерских городов и поселков.

К таким мероприятиям, в том числе, относятся снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, и содействие гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате веления горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.

Порядок и условия предоставления межбюджетных трансферов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков были определены Правилами предоставления иных межбюджетных трансферов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. № 428 (далее – Правила № 248), которые утратили силу 26.12.2023 г. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2016 г. в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. № 428 внесены изменения, согласно которым основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются:

- рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности;

- государственная регистрация смерти или объявление умершим гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению;

- снятие гражданина, включенного в список граждан, подлежащих переселению, с регистрационного учета по месту жительства в ветхом жилье.

Этот перечень оснований для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, является исчерпывающим.

Таким образом, к данным основаниям не отнесена подготовка компетентной организацией (Сибирским филиалом АО «ВНИМИ») заключения о необходимости сноса дома после внесения названных изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 13.07.2005 г. № 428.

Однако согласно ч.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Исходя из конституционного принципа, закрепленного в ст.ст.54, 55, 56 и 57 Конституции Российской Федерации, законы, ухудшающие положение граждан, обратной силы не имеют.

Следовательно, п.8 Правил № 428 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2016 г. № 976, применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие в указанной редакции, и в частности, к спискам граждан, подлежащих переселению, составленным 08.10.2016 г. и позднее.

Списки граждан, подлежащих переселению в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Ягуновская» и подлежащих сносу, составлялись в 2001 году на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.

К данным спискам и правоотношениям граждан, проживающим в жилых домам, подвергавшихся воздействию горными работами, производимыми ОАО «Шахта Ягуновская» применяется п.8 Правил № 428 в редакции, действовавшей до 07.10.2016 г., согласно которому содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решений о ликвидации организаций угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации.

По смыслу п.8 Правил № 428, для включения в списки граждан, переселяемых из ветхого жилья, находящегося в зоне влияния горных работ, лица должны не только обладать жилым помещением, получившим ущерб в результате ведения горных работ, но и проживать в данном жилом помещении. В противном случае не будет достигнута компенсационная цель указанных социальных выплат, которые являются одной из форм социальной защиты граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности, постоянно проживающих в ветхом помещении и не имеющим иного жилого помещения, с целью обеспечения их жилым помещением. 

В п.9 Правил № 428 предусмотрено, что размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с п.8 Правил № 428, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с п.10 Правил № 428, и средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Российской Федерации определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).

Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв.м. – для одиноких граждан, 42 кв.м. – на семью из 2-х человек, 18 кв.м. – на каждого члена семьи, состоящей из 3-х человек и более.

Согласно п.2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утвержденного Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01.11.2001 г. № 308, переселению подлежат жители ветхих домов независимо от форм собственности, являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты. 

Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утвержденных органами местного самоуправления шахтерских городов и поселков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.

Основанием признания дома непригодным для проживания является заключение ВНИМИ научно-исследовательский институт горной механики.

Из приведенных положений в их взаимосвязи следует, что, решая вопрос о ликвидации угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путем содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья? ставшего непригодным по критериям безопасности.

В соответствии с п.11 Правил № 428, социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Указанные обязательства принимаются и подписываются всеми совершеннолетними членами семьи гражданина.

Из толкования указанных норм права следует, что социальные выплаты предоставляются гражданам, проживающим в непригодных жилых помещениях, при наличии всей совокупности условий, необходимых и достаточных для включения в списки.

Получателями социальной выплаты являются граждане-собственники жилых помещений или наниматели и члены их семей, зарегистрированные вместе с ним в жилом помещении, расположенном в ветхом жилье, ставшим в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности на момент ликвидации шахт.

Указанные меры социальной помощи носят целевой характер, являются одной из форм государственной социальной помощи, оказываемой лицам, проживающим до настоящего времени в жилых домах, ставших непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах, которые сохраняют в нем регистрацию по месту жительства и не имеют другого жилого помещения, при этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты и предоставления социальной льготы.

Таким образом, предоставление социальных выплат возможно при наличии следующих условий: признание жилья ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, наличие права на данное жилое помещение на день принятия решения о ликвидации предприятия угольной промышленности и нуждаемость граждан, проживающих в этом жилье, в переселении, то есть не обеспеченных иным жильем. При этом совокупность данных обстоятельств должна иметь место на дату принятия решения о ликвидации шахты. 

Отсутствие совокупности данных обстоятельств является безусловным основанием для отказа в предоставлении социальной выплаты.

Судом из материалов дела установлено, что дом по адресу: ... был построен в **.**.**** году на месте снесенного дома, **.**.**** года постройки, принадлежал на праве собственности Л.А.Т. согласно типовому договору ### от **.**.**** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности в соответствии с решением исполкома Рудничного районного совета народных депутатов трудящихся от **.**.**** ###, после чего на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** ### дом перешел по наследству Л.Г.Н. и Л.Н.И. в равных долях. По договору купли-продажи ### от **.**.**** дом приобретен Ш.Т.Э., затем дом продан по договору купли-продажи ### от **.**.**** Д.В.А., который по договору купли-продажи ### от **.**.**** продал его Л.Н.А. На основании свидетельства о праве на наследство по закону от **.**.**** ### собственником дома стала Л.А.П., которая по договору купли-продажи от **.**.**** продала дом Г.Ю.А.

Истцу ФИО1 жилой дом, расположенный по адресу: ..., принадлежит на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону серии ### от **.**.****, после смерти ее отца Г.Ю.А. Право зарегистрировано в ЕГРН **.**.****, что подтверждается выпиской.

Согласно копии домовой книги по адресу: ..., до настоящего времени постоянно зарегистрированы и проживают: ФИО1,, **.**.**** года рождения – с **.**.****, ее сын ФИО4, **.**.**** года рождения – с **.**.****, ее сын ФИО5, **.**.**** года рождения - с **.**.**** 

Истцы ФИО1, ФИО4 и ФИО5 на праве собственности иных жилых помещений не имеют, что подтверждается уведомлениями от **.**.**** об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений (т.1 л.д.42-43, 44-45, 46) и справкой ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» ### от **.**.**** (т.1 л.д.47).

В **.**.**** года ФИО1 обратилась в Администрацию г.Кемерово с заявлением о включении ее и членов семьи в список по расселению граждан из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ, в котором просила предоставить социальную выплату на приобретение жилья на основании Правил предоставления межбюджетных трансферов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации № 428 от 13.07.2005 г.

**.**.**** из Администрации г.Кемерово поступил ответ, из которого следует, что жилой дом по адресу: ..., ликвидационной комиссией не был включен в список ветхих домов, подлежащих сносу по критериям безопасности в результате ведения горных работ ОАО «Шахта Ягуновская», в связи с чем оснований для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхих домов, пострадавших в результате ведения горных работ, и предоставления социальной выплаты для приобретения жилья, не имеется.

Определением от **.**.**** по делу была назначена судебная экспертиза для оценки степени влияния горных работ угольного предприятия на техническое состояние жилого дома (л.д.68-71).

Как следует из заключения комиссии экспертов ВНИМИ научно-исследовательский институт горной механики ### от **.**.****, жилой дом по адресу: ..., расположен в горном отводе ликвидированного ОАО «Шахта Ягуновская» (шахта «Пионер» II район), а также в опасной зоне по выходу провалов от горной выработки пласта Верхний Алыкаевский, оставленной на самопогашение. Техническое состояние жилого дома находится в причинно-следственной связи с ведением горных работ ликвидированного ОАО «Шахта Ягуновская». Согласно п.2.2 Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания», утвержденного Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 г. № 529, к непригодным для постоянного проживания жилым домам относятся: каменные дома с физическим износом свыше 70 %; деревянные дома и дома со стенами из местных материалов, а также мансарды с физическим износом свыше 65 %. Жилой дом по адресу: ..., согласно данным технического отчета ООО «Солант» от **.**.**** (т.1 л.д.73-122), имеет физический износ 76 %, то есть является ветхим. Причиной ветхого состояния жилого дома является комплекс факторов: морозное пучение грунтов из-за неглубокого заложения фундаментов, естественный физический износ строения и влияние на него подземной горной выработки. Нахождение жилого дома в опасной зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нем, так как в соответствии с «Методическим руководством о порядке выделения провалоопасных зон и выбора комплекса технических мероприятий по выявлению и ликвидации пустот при ликвидации шахт», выход провалов на земную поверхность в таких зонах, непредсказуем во времени и может задерживаться на период до нескольких десятков лет. Проведение разведочного бурения для обнаружения пустот и их последующего тампонажа, в целях сохранения жилого дома, в данном случае заведомо нецелесообразно ввиду ветхости жилого строения, большого объеме и стоимости таких работ. В соответствии с Постановлением Правительства Российской федерации от 13.07.2005 г. № 428, жилой дом по адресу: ... рекомендуется к сносу, в результате ведения горных работ ликвидированного ОАО «Шахта Ягуновская», в виду расположения в условно-опасной зоне по выходу провалов, так как нахождение в такой зоне угрожает жизни и здоровью проживающих в нем (т.1 л.д.124-138). 

По данным архивного фонда Кемеровской области № ### и размещенной в открытом доступе в сети «Интернет» исторической справке (afond.kuzbassarhives.ru), согласно протоколу ### от **.**.**** на техническом совещании шахта «Ягуновская» отнесена к неперспективным, особо убыточным и подлежащим закрытию. Ликвидация велась на основании решения МВК (протокол ### от **.**.****) по проектно-сметной документации, утвержденном Минтопэнерго России (Указание № ### от **.**.****). На собрании акционеров **.**.**** принято решение о ликвидации предприятия, добыча угля прекращена с **.**.****.

Юридическое лицо ОАО «Шахта Ягуновская» (ИНН ###) было признано банкротом **.**.**** и ликвидировано **.**.**** по решению суда, что подтверждается выпиской их ЕГРЮЛ. 

То обстоятельство, что жилой дом по адресу: ..., ликвидационной комиссией ОАО «Шахта Ягуновская» не был включен в списки домов, подлежащих сносу по критериям безопасности, не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку заключением ### от **.**.****, составленным Сибирским филиалом АО «ВНИМИ», жилой дом истца признан ветхим, рекомендован к сносу как ставший непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ.

Постановлением Администрации г.Кемерово от **.**.**** ### на основании заключения межведомственной комиссии от **.**.**** 129, жилой дом по адресу: ... признан непригодным для проживания. При этом комиссией установлено, что дом находится в эксплуатации длительное время и по ряду основных эксплуатационных показателей наблюдается значительный моральный износ, фактическое состояние строительных конструкций достигло предельной черты, за которой уже начинаются необратимые последствия (т.1 л.д.139-140, 141).

Установив приведённые обстоятельства, оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что за ФИО1, ФИО4 и ФИО5 следует признать право на включение в список по расселению граждан из аварийного (ветхого) жилья, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ.

Истцы проживают в жилом доме по адресу: г..., признанном ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной шахте «Северная», право пользования этим домом у ФИО1 как у члена семьи собственника Г.Ю.А. возникло с **.**.****, то есть до составления Списка граждан, проживающих в ветхом жилье, ставшем в результате ведения горных работ ликвидируемой шахте «Ягуновская», непригодным для проживания по критериям безопасности, других жилых помещений на каком-либо праве истцы не имеют.

Следовательно, ФИО1, ФИО4 и ФИО5 имеют право на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен признанного ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская» жилого помещения.

При таких данных суд возлагает на Администрацию г.Кемерово обязанность включить ФИО1, ФИО4 и ФИО5 в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, расположенного по адресу: ... ставшего непригодным для проживая по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», заключить с ними договор о предоставлении социальной выплаты и предоставить социальную выплату для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», расположенного по адресу: ..., из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех человек, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилья на территории Кемеровской области – Кузбасса на дату фактического предоставления выплаты.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ. 

В силу ст.94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и судебной экспертизы в размере 42000 рублей, которые с учетом постановленного решения подлежат возмещению ответчиком Администрацией г.Кемерово в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1,, ФИО4, ФИО5 удовлетворить.

Признать за ФИО1,, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО5, **.**.**** года рождения, право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская».

Обязать Администрацию г.Кемерово включить ФИО1,, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО5, **.**.**** года рождения, в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, признанного непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская».

Признать за ФИО1,, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО5, **.**.**** года рождения, право на получение социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», расположенного по адресу: ....

Обязать Администрацию г.Кемерово заключить с ФИО1,, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО5, **.**.**** года рождения, договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», расположенного по адресу: ..., из расчета 18 кв.м. на каждого члена семьи, состоящей из трех человек, исходя из средней рыночной стоимости 1 кв.м. жилья на территории Кемеровской области – Кузбасса на дату фактического предоставления выплаты.

Обязать Администрацию г.Кемерово предоставить ФИО1,, **.**.**** года рождения, ФИО4, **.**.**** года рождения, ФИО5, **.**.**** года рождения, социальную выплату для приобретения (строительства) жилья за счет средств федерального бюджета, направляемых на содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого ветхого, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированном ОАО «Шахта Ягуновская», расположенного по адресу: ....

Взыскать с Администрации г.Кемерово в пользу ФИО1, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате судебной экспертизы в размере 42000 рублей, а всего 42300 (сорок две тысячи триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Кемерово. 

Решение в мотивированной форме изготовлено 03.02.2024 года.

Судья А.Е. Алхимова

6