Дело № 5-33/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Полесск 29 мая 2017 года

Судья Полесского районного суда Калининградской области Полилова Л.А., при секретаре Лобовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ролес» (ОГРН №, ИНН №) юридический адрес: 

<

адрес> -

У С Т А Н О В И Л:

16 марта 2017 года в отношении ООО «Ролес» государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, из содержания которого следует, что ООО «Ролес» ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена погрузка груза в тяжеловесный пятиосный автопоезд, тягач 

<

данные изъяты>, прицеп 

<

данные изъяты>, осуществившим движение по маршруту «

<

данные изъяты>», согласно товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на сдвоенные односкатные оси автопоезда при расстоянии между осями 1,35м на величину более 20 процентов, но не более 50 процентов. По данному факту 15 февраля 2017 года на водителя вышеуказанного автомобиля ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ. 16 февраля 2017 года государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области ФИО1 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений с требованием предоставить запрашиваемые сведения в трехдневный срок с момента получения определения заказным письмом. Вышеуказанное постановление было получено ООО «Ролес» 22 февраля 2017 года. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. В случае невозможности предоставления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение об истребовании сведений. УГАДН по Калининградской области запрашиваемые сведения были получены только 16 марта 2017 года. Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Ролес» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ – умышленное неисполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, ООО «Ролес» ФИО5 заявил, что ООО «Ролес» не смогло вовремя представить должностному лицу, вынесшему определение об истребовании сведений, запрашиваемые документы, так как запрос был направлен не по месту фактического нахождения ООО «Ролес», а на домашний адрес ФИО3, бывшего работника общества. Последняя, в свою очередь, своевременно не доставила корреспонденцию предприятию.

Изучив административный материал, выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, ООО «Ролес» в связи с возбуждением дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ и проведением административного расследования государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области ФИО1 было вынесено соответствующее определение, в котором также были истребованы сведения. Запрашиваемые сведения, в силу требования закона, ООО «Ролес» должно было предоставить должностному лицу в трехдневный срок с момента получения определения заказным письмом. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений было получено ООО «Ролес» 25 февраля 2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового идентификатора. В установленный законом трехдневный срок выраженное в указанном определении требование должностного лица отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области не исполнено, истребуемые сведения не представлены. Запрашиваемые сведения были получены только 16 марта 2017 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № об административном правонарушении от 16 марта 2017 года (л.д. №), копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 февраля 2017 года, в котором содержится требование об истребовании в ООО «Ролес» документов (сведений), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в трехдневный срок с момента получения определения ( л.д. №).

В силу частей 1 и 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, деяние ООО "Ролес" образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Довод представителя юридического лица, отражённый непосредственно в протоколе об административном правонарушении от 16.03.2017 г., о том, что задержка в предоставлении документов была вызвана отсутствием директора ООО «Ролес» в период с 21.02.2017 года по 06.03.2017 года по причине выезда за пределы Калининградской области и отсутствием иного уполномоченного лица на подписание сопроводительных документов, суд признаёт несостоятельной. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № на указанный выше период исполняющим обязанности директора была назначена начальник производственно-технического отдела ФИО4 Следовательно, она имела право подписывать от имени директора и сопроводительные документы. Кроме того, ООО «Ролес» не информировало должностное лицо, ведущее административное расследование по делу о невозможности представления запрашиваемых сведений в срок, и не ходатайствовало об отсрочке исполнения требований.

Несостоятельно и заявление представителя ООО «Ролес» ФИО5 в ходе судебного разбирательства о том, что ООО «Ролес» поздно получило копию определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 16 февраля 2017 года, в котором содержится требование об истребовании в ООО «Ролес» документов (сведений), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, мотивируя это тем, что корреспонденция была направлена на домашний адрес бывшего работника ООО «Ролес» ФИО3, а не на адрес фактического нахождения юридического лица. Согласно выписке из ЕГРЮЛ, юридический адрес ООО «Ролес» 

<

адрес>. Запись об изменении адреса в ЕГРЮЛ не вносилась. 

Согласно ст. ч.1 ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.3 ст. 25.15 КоАП РФ, место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. 

Согласно ч. 4. ст. 25.15 КоАП РФ, если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Ходатайств о направлении извещений по другому адресу ООО «Ролес» не заявляло.

Собранные по настоящему делу доказательства и приведенные выше обстоятельства в совокупности объективно свидетельствуют о том, что общество имело возможность для выполнения предъявленного ему в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, требования о представлении необходимых для разрешения данного дела сведений, однако, обществом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению этого требования.

Таким образом, в действиях ООО «Ролес» (ОГРН №, ИНН №) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания принимаются во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность ООО «Ролес», не установлено.

С учётом установленных обстоятельств дела, судья полагает необходимым назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Ролес» (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей. 

Штраф перечислять по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Разъяснить ООО «Ролес», что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение 10 дней со дня со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Л.А. Полилова