Дело (номер обезличен)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кстово 

Нижегородская область 3 июля 2020 года

Судья Кстовского городского суда Нижегородской области Кирпичникова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся (дата обезличена) в селе (адрес обезличен), гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес обезличен), не работающей, 

У С Т А Н О В И Л:

(дата обезличена) в Кстовский городской суд Нижегородской области из ОМВД России по Кстовскому району Нижегородской области поступил материал с протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении 52 БЗ (номер обезличен) от (дата обезличена) следует, что (дата обезличена) в 10 часов 00 минут ФИО1 покинула место своего проживания без уважительных причин и законных оснований, не предъявила документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) способами, указанными в п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности», чем нарушила положения п.п. «в», «г» ч. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также положения Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности».

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела путем направления телефонограммы, не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии, указала, что с нарушением согласна, в содеянном раскаивается. При таких обстоятельствах в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО1

Исследовав материалы дела, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в её действиях события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием события административного правонарушения. 

В силу статьи 1.6 Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Согласно ч.ч. 1 и 2 статьи 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса

Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п. «в», «г» ч. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно Указу Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» (далее – Указ) в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019) на территории Нижегородской области с 13.03.2020 года введен режим повышенной готовности.

В протоколе об административном правонарушении указано на то, что ФИО1 не предъявила документы, подтверждающие цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания) способами, указанными в п. 6.8 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 03.04.2020 года), согласно которому лицам, находящимся вне места своего проживания (пребывания), необходимо предъявлять по требованию должностных лиц, уполномоченных на оформление протоколов об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

QR-код заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru»), на экране смартфона;

либо номер заявки, сформированной с использованием сервиса «Карта жителя Нижегородской области» (портал «nn-card.ru») службой 112;

либо заверенную работодателем копию Подтверждения статуса организации, деятельность которой не приостанавливается, предусмотренного пунктом 8.2 настоящего Указа, а также оригинал справки о необходимости выполнения работы в недистанционном режиме в соответствии с положениями настоящего Указа, выданной работодателем в свободной форме (далее – Справка);

иные документы, подтверждающие необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), такие как служебные удостоверения сотрудников органов и организаций, указанных в пункте 8.4 настоящего Указа.

Граждане вправе иным способом подтвердить цель своего нахождения вне места своего проживания (пребывания).

Однако, Указом Губернатора Нижегородской области от 11 июня 2020 года № 103 в Указ Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 года № 27 «О введении режима повышенной готовности» внесены изменения, в соответствии с которыми отменено обязательное предъявление документов, подтверждающих необходимость нахождения гражданина вне места его проживания (пребывания), указанных в упомянутом п. 6.8 Указа. 

Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения. 

С учетом приведенных выше обстоятельств, суд считает необходимым производство по настоящему делу прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, ст.ст.24.5, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд -

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся (дата обезличена) в (адрес обезличен), прекратить на основании п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Кирпичникова