№2-345/2025 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2025 года г. Аксай 

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Украдыженко Е.В., 

при секретаре судебного заседания Плехановой Ю.М.,

с участием помощника прокурора Аксайского района Пономаревой А.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Аксайского района к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Аксайского района Ростовской области обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза и в дальнейшем проходить медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев в срок до 05.04.2026, в обоснование иска указал следующие доводы.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ... года рождения, зарегистрирован по адресу: ..., освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-17 УФСИН России по ...) 05.04.2024. Однако в истекшем периоде 2024 года профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) не проходил, тем самым уклонившись от его прохождения, чем создал угрозу не только своему здоровью, но здоровью окружающих его лиц, круг которых установить невозможно. 

Таким образом, непрохождение профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза создает угрозу для ФИО1, а также для граждан, вступающих с ним в контакт.

На основании изложенного, истец просил суд:

- обязать ФИО1, ... года рождения, пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца с момента вступления в силу решения суда, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев в срок до 05.04.2026г.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, между тем, судебные извещения, направленные ответчику по месту его нахождения, регистрации и проживания, были возвращены в суд в связи с истечением срока их хранения в почтовом отделении.

В соответствии со статьей 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании положений пункта 1 статьи 165.1 ГПК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В связи с изложенным, суд определил признать извещение ответчика надлежащим и возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании помощник прокурора Аксайского района Пономарева А.М. поддержала исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 Закона № 323-ФЗ одним из основных принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактики в сфере охраны здоровья.

Приоритет профилактики в сфере охраны здоровья в силу п. 4 ст. 12 Закона № 323-ФЗ обеспечивается путем проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3 Закона № 323-ФЗ законодательство в сфере охраны здоровья основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2, 4 ст. 8 Закона № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 1 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (утв. Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н, названные порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы. «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» устанавливают, что профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей (пункт 2), и представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением в отношении взрослых лиц методов обследования в виде флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) (пункт 8). 

Согласно п. 9 «Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением, в соответствии с которым лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей обязаны проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза 2 раза в год в течение первых 2 лет после освобождения.

Аналогичное требование содержится в п. 4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 № 60.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является принуждение к исполнению обязанностей. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 150 ГК РФ, жизнь и здоровье, как нематериальные блага, защищаются в соответствии с ГК РФ и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Требованиями ст. 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья, в ходе которой выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в части прохождения ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, ... года рождения, зарегистрирован по адресу: ..., освободился из мест лишения свободы (ФКУ ИК-12 УФСИН России по ...) 05.04.2024.

В нарушение вышеуказанных требований в истекшем периоде 2024 года профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза (флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) ФИО1 не проходил, тем самым уклонившись от его прохождения, чем создает угрозу не только своему здоровью, но здоровью окружающих его лиц, круг которых установить невозможно. 

Таким образом, суд полагает установленным факт нарушения ФИО1 порядка прохождения профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза.

Принимая во внимание, что ФИО1 был освобожден из мест отбывания наказания в виде лишения свободы 05.04.2024, суд полагает, что требования заместителя прокурора Аксайского района подлежат удовлетворению.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, поскольку материалами дела подтверждается факт наличия нарушений ФИО1 требований законодательства об охране здоровья, вследствие чего, требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что при подаче иска заместитель прокурора Аксайского района Ростовской области освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, и в связи с удовлетворением иска, считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей 00 копеек.

Руководствуясь требованиями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора Аксайского района к ФИО1, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ... года рождения (временное удостоверение лица без гражданства в Российской Федерации 02 ...), пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца с момента вступления в силу решения суда, и в дальнейшем проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза один раз каждые шесть месяцев в срок до 05.04.2026.

Взыскать с ФИО1, ... года рождения (временное удостоверение лица без гражданства в Российской Федерации 02 ...), в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Судья -