УИД: 61RS0019-01-2025-006136-61 

дело № 2-4100/2025 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

17 ноября 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области 

в составе судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО2, ФИО3, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился в суд с требованиями о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на следующее.

Его матери – ФИО4, на основании решения исполкома Промышленного района Совета депутатов трудящихся от 

<

дата> № был выдан ордер № от 

<

дата> на право занятия 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> с составом семьи – семь человек. В настоящее время в квартире проживает только он, оплачивает все коммунальные и другие платежи.

По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь квартиры до перепланировки составляла – 61,7 кв.м., в том числе жилая – 45,3 кв.м.

Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 61,7 кв.м.

В связи с тем, что истец не является участником приватизации, он обратился в ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска с заявлением по вопросу заключения договора социального найма на вышеуказанную квартиру, но получил отказ.

Без соответствующего разрешения органа местного самоуправления в квартире была выполнена перепланировка с переустройством.

Выполненная перепланировка с переустройством заключались в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры квартиры: 

- в ненесущей перегородке между помещениями № и № оборудован арочный проем, в ненесущей перегородке между помещениями № и № (номера до перепланировки) демонтирован дверной блок, дверной проем заложен;

- в помещении № произведена замена инженерно-технического оборудования.

Данные работы были проведены с целью улучшения условий проживания и комфортности квартиры.

По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь квартиры после перепланировки составляет – 61,7 кв.м., в т.ч. жилая – 45,3 кв.м.

В порядке досудебной подготовки истец обратился к судебному эксперту ФИО5 с заявлением о проведении досудебной строительно-технической экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены вопросы: 

1. Соответствуют ли выполненные перепланировка и переустройство 

<

адрес> многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, требованиям СНиП, предъявляемым к жилым помещениям.

Согласно выводам заключения специалиста от 

<

дата> выполненные перепланировка и переустройство 

<

адрес> кадастровый № в многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, в результате которых ее общая площадь составила 61,7 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

После получения положительного заключения специалиста было направлено заявление в орган, осуществляющий согласование перепланировки и переустройства - ДСиГР Администрации г.Новочеркасска, с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном состоянии. Из полученного ответа ДСиГР Администрации следует, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Просил суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии 

<

адрес> общей площадью 61,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ним право собственности в порядке приватизации на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. 

Истец направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть заявленные требования в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал. 

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Судом установлено, что ФИО4 на основании решения исполкома Промышленного района Совета депутатов трудящихся от 

<

дата> № был выдан ордер № от 

<

дата> на право занятия 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> с составом семьи – семь человек. В настоящее время в квартире проживает только он, оплачивает все коммунальные и другие платежи.

По данным технического паспорта от 

<

дата> общая площадь квартиры до перепланировки составляла – 61,7 кв.м., в том числе жилая – 45,3 кв.м.

Квартира учтена в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 61,7 кв.м. 

По данным технического паспорта от 

<

дата> в квартире самовольно выполнены работы по перепланировке и переустройству. После выполненных работ общая площадь квартиры составляет – 61,7 кв.м., в т.ч. жилая – 45,3 кв.м.

Согласно ответу ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска истцу отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанную квартиру.

Статьей 25 ЖК РФ предусмотрено, что перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.

В соответствии с п.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на сновании принятого им решения. 

Согласно ст.29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

Согласно выводам заключения специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» № СРО «Кадастровые инженеры юга» № ФИО5 от 

<

дата> выполненные перепланировка и переустройство 

<

адрес> кадастровый № в многоквартирном доме литера «А» по адресу: 

<

адрес>, в результате которых ее общая площадь составила 61,7 кв.м., произведены с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания; не ведет к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасада здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан. 

Суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает. 

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

В силу ст.235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от 15 июня 2006 г. № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Согласно сведениям ООО «ЦТИ» г. Новочеркасска, а также уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на имя ФИО1 права на объекты недвижимости на территории Российской Федерации не зарегистрированы.

При установленных обстоятельствах суд полагает требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 № к Департаменту строительства и городского развития Администрации 

<

адрес> (ИНН 

<

***>), Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новочеркасска (ИНН 

<

***>), третьи лица: ФИО2, ФИО3, о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить. 

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии 

<

адрес> общей площадью 61,7 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 21 ноября 2025 года.