Гражданское дело № 2-386/2024

УИД 66RS0013-01-2024-000396-95

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 08.05.2024

Каменский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Дога Д.А., 

при секретаре судебного заседания Поспеловой О.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании домом блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании домом блокированной застройки.

В обоснование исковых требований указано, что жилое помещение с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: ***, принадлежит ФИО1 в размере 5/6 долей и ФИО2 в размере 1/6 доли. Жилое помещение с кадастровым номером *** расположено в здании (жилом доме) с кадастровым номером: *** расположенном по адресу: ***. В здании (жилом доме) расположены два жилых помещения: с кадастровым номером *** принадлежащее на праве общей долевой собственности истцам, и с кадастровым номером ***, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 Фактически жилой дом с кадастровым номером *** представляет собой два жилых дома блокированной застройки, блокированных между собой общей стеной в одном ряду без проемов и имеющие отдельные выходы на земельный участок. Общих инженерных систем в указанном доме нет. В каждом жилом доме блокированной застройки смонтированы внутренние системы водоснабжения, водоотведения (канализации), теплоснабжения и электроснабжения. Чердак неэксплуатируемый. На основании изложенного, истцы просят признать жилое помещение, расположенное по адресу: *** кадастровый номер ***, принадлежащее истцам, домом блокированной застройки, назначение: жилое, адрес: ***

Истцы в судебное заседание не явились, от ФИО1, действующей в своих интересах и интересах ФИО2, поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

От ответчика МО КГО «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Каменского городского округа» поступил отзыв на исковое заявление, в котором он пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку, указанный в исковом заявлении объект недвижимости, расположенный по адресу: *** не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества МО «Каменский городской округ».

От ответчика Администрации МО «Каменский городской округ» поступил отзыв на исковое заявление, в котором он пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку, указанный в исковом заявлении объект недвижимости, расположенный по адресу: ***, не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества МО «Каменский городской округ».

Ответчики Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, ходатайств и возражений не представили, извещены о дате и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: *** принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1 в размере 5/6 долей, ФИО2 в размере 1/6 долей (л.д. 43-44).

Объект недвижимости, расположенный по адресу: ***, принадлежит на праве собственности ФИО3, ФИО6, ФИО4, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Ответом из Комитета по архитектуре и градостроительств Администрации МО «Каменский городской округ» от 16.04.2024 установлено, что согласно сведениям ЕГРН земельный участок, расположенный по адресу: ***, на кадастровом учете не состоит. Жилой дом с кадастровым номером *** расположенный по адресу: ***, без координат границ, согласно адресу в соответствии с картой градостроительного зонирования применительно к с. Кисловское, находится в территориальной зоне Ж-1- зона индивидуальной жилой застройки.

Согласно данным ЕГРН жилые помещения с кадастровыми номерами *** и *** входят в состав дома, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер: ***

Из технического паспорта БТИ, по состоянию на 01.03.1996, следует, что площадь застройки жилого дома составляет 405, 2 кв.м., объем здания – 502 кв.м., общая площадь – 142, 5 кв.м., жилая площадь – 89, 5 кв.м., состоит из 2 квартир, 6 комнат. Площадь нежилых помещений составляет 53, 0 кв.м., год постройки – 1983, физический износ - 20 %.

Экспликацией к плану строения литера ***, установлено, что помещение в жилом доме состоит из двух квартир, в квартире (комнате) № 1 расположены: жилая комната, кухня, тамбур, коридор, туалет, ванная, общая площадь помещения составляет 75, 4 кв.м. В квартире (комнате) № 2 расположены: жилая комната, кухня, тамбур, коридор, ванная, туалет, общая площадь составляет 67, 1 кв.м. Общая площадь всего дома составляет 142, 5 кв.м.

Квартиры № *** и квартира № ***, расположенные по адресу: ***, не являются муниципальной собственностью и не числятся в реестре муниципального имущества МО «Каменский городской округ».

Законодательство РСФСР, действующее на момент возведения жилого дома, не содержало ни понятия «многоквартирный жилой дом», ни понятия «жилой дом блокированной застройки». В силу статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР жилой фонд состоял из жилых домов и жилых помещений. 

Вместе с тем отсутствие таких правовых понятий не исключало постройку таких объектов фактически. Более того, в соответствии со статьей 106 Гражданского кодекса РСФСР объектом прав могли выступать жилые дома или его части, что и явилось предпосылкой для дальнейшего введения в оборот понятия «жилой дом блокированной застройки». 

Из заключения ООО «Геоцентр» по результатам обследования технического состояния ограждающих и несущих конструкций объекта: «Жилой дом блокированной застройки по адресу: *** № 826/23-2023-001-ТО следует, что здание построено в 2003 году, в настоящее время эксплуатируется по назначению. Основные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, наружные перекрытия) обследуемого здания находятся в работоспособном техническом состоянии. Фактически обследуемое здание является жилым домом блокированной застройки. Является блокированным с другим жилым домом в одном ряду общей боковой стеной без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Общих инженерных систем в обследуемом объекте нет. В каждом жилом доме блокированной застройки смонтированы внутренние системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения и электроснабжения. Чердак неэксплуатируемый. Площадь обследуемого объекта вычислена по результатам обмеров в соответствиями с требованиями. Все вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что возможность автономной эксплуатации жилого дома блокированной застройки имеется. Недостатки и дефекты, обнаруженные в процессе исследования, не затрагивают конструктивные элементы здания, не влияют на снижение характеристик надежности и безопасности здания, не создают угрозу для безопасного проживания граждан. Строительные конструкции обследуемого здания не угрожают жизни и здоровью граждан. На основании вышеизложенного, возможна регистрация жилого дома блокированной застройки по адресу: ***, как самостоятельного объекта права без проведения работ по реконструкции (л.д. 8-32).

Из заключения кадастрового инженера о возможности формирования земельных участков по жилыми домами блокированной застройки, расположенных по адресам: ***, *** следует, что имеется возможность формирования отдельных земельных участок под домом блокированной застройки, расположенного по адресу: ***, и домом блокированной застройки, расположенного по адресу: ***, в существующих границах, закрепленных на местности с использованием объектов искусственного происхождения (л.д. 33-40).

Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устранена правовая неопределенность, возникающая при определении статуса жилых домов. 

С учетом названных изменений существующие и вновь возводимые дома подлежат отнесению к одному из трех видов жилой недвижимости: жилой дом, блокированный жилой дом, многоквартирный дом. 

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Параметры такого жилого дома конкретизированы в градостроительном законодательстве. Так, пунктом 39 части 1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что объектом индивидуального жилищного строительства является отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. При этом названной нормой понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом», применяемые в разных кодексах, федеральных законах или иных нормативных актах Российской Федерации признаются тождественными, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами. 

По своей природе жилой дом является неделимой вещью (пункт 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации), и в силу положений части 7 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещения (в том числе жилые) в объекте индивидуального жилищного строительства или в садовом доме запрещены. 

Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя общее имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса, а также принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (часть 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Домом блокированной застройки в соответствии с пунктом 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Помещение представляет собой часть объема здания или сооружения, имеющую определенное назначение и ограниченную строительными конструкциями (пункт 14 статьи 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

Само по себе помещение, как составляющая (структурная) часть здания самостоятельным объектом регистрируемых вещных прав (объектом недвижимого имущества) наряду (одновременно) с объектом, в котором оно расположено (зданием), право собственности на который зарегистрировано в ЕГРН, не является.

Действующие законодательство (пункты 3, 5 статьи 16 Федерального закона № 476-ФЗ) позволяет признать домом блокированной застройки любой объект, независимо от его наименования в ЕГРН (квартиры в многоквартирном двух-, трех-, до десяти- квартирном доме, доли в праве на индивидуальный жилой дом, части жилого дома, помещения в жилом доме, здании) в том случае, если фактические параметры такого объекта соответствуют критериям блокированной застройки. 

Таким образом, многоквартирный по данным ЕГРН дом с кадастровым номером *** является домом блокированной застройки, поскольку он строился и используется в ином статусе, мест общего пользования не имеет, помещения дома и участки под ним фактически разделены, имеют самостоятельные инженерные сети и отдельные выходы, не имеют сообщения между собой и не используются владельцами частей дома совместно. 

Поскольку действующее законодательство не содержит понятия блоков, частей, помещений и пр., входящих в состав дома блокированной застройки, суд приходит к выводу о том, что изменение статуса всего жилого дома влечет возможность признания его частей также домами блокированной застройки, чьи характеристики соответствуют занимаемым каждой из сторон помещениям.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО2 к Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации муниципального образования «Каменский городской округ», ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилое помещение, расположенное по адресу: ***, кадастровый номер: ***, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1 в размере 5/6 доли, ФИО2 в размере 1/6 доли, домом блокированной застройки, назначение: жилое, адрес: ***

Ответчики вправе подать в Каменский районный Свердловской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня истечения срока на подачу ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а если такое заявление подано, - в тот же срок со дня вынесения определения об отказе в его удовлетворении путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд Свердловской области.

Судья 

Каменского районного суда 

Свердловской области Д.А. Дога