Дело № 2-292/2025

УИД 29RS0010-01-2025-000285-73 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Коряжма

Коряжемский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего Евграфовой М.В., 

при секретаре Гурьевой Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначении страховой пенсии по старости с 12 декабря 2023 года, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований истец указала, что решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения, с чем ФИО1 не согласна. Полагает, что ответчик не включил в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды ее работы в ИЧП «Олена» с 6 февраля 1992 года по 29 октября 1995 года, трудовой деятельности в ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области в качестве осужденной к лишению свободы, а именно 7 дней в декабре 1995 года и за период с января по август 1996 года - 5 месяцев 21 день, а также работы в ЧП «Авангард» с 13 октября 1991 года по 2 декабря 1991 года, у ИП ФИО2 со 2 февраля 1998 года по 14 февраля 1999 года и с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года по основаниям, не предусмотренным законом.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части заявленных истцом ФИО1 требований к ОСФР по Архангельской области и НАО о компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части.

В судебном заседании истец и ее представитель на заявленных требованиях настаивали.

Представитель ОСФР по Архангельской области и НАО по доверенности ФИО3 просит в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в представленном отзыве на исковое заявление.

Заслушав истца, представителей истца и ответчика, свидетелей и изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ранее возраста, установленного статьей 8 указанного ФЗ, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу положений пункта 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного закона, женщинам, достигшим возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. 

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. 

Приложением 6 предусмотрено, что если гражданин достигает возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года (V), в 2023 и последующие годы, то возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, определяется как V+60 месяцев.

В соответствии с частью 2 статьи 32 Закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 указанной статьи применяется Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Частью 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на день установления этой страховой пенсии.

При назначении страховой пенсии в 2023 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента определена законодательством в размере не менее 25,8, в 2024 – не менее 28,2, в 2025 и последующие годы - не менее 30.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня (пункт 4 Правил № 516).

Согласно пункту 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в стаж с особыми условиями труда, в специальный стаж иных периодов не предусмотрено.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ).

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ определены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ).

При определении права на страховую пенсию применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015).

В силу положений пункта 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам справки о периодах работы выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с пунктом 10 Правил № 1015 подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 Правил. 

В силу пункта 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи. 

В соответствии со статьей 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке.

Согласно части 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н с 1 января 2022 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 6 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»;

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Те же требования были установлены и действующим до 1 января 2022 года Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н.

На основании подпунктов «а» и «б» пункта 18 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021 года № 546н (далее – Правила № 546н), действующих с 1 января 2022 года, при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В силу пункта 19 Правил № 546н решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Те же требования содержались и в пунктах 22 и 23 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года № 884н, действовавших до 1 января 2022 года.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по Архангельской области и НАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду не достижения возраста, дающего право на пенсию, отсутствия требуемых стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду не достижения возраста, дающего право на пенсию, и отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Также из материалов дела усматривается, что пенсионный орган не включил в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ИЧП «Олена» с 6 февраля 1992 года по 29 октября 1995 года, трудовой деятельности в ФКУ КП-3 УФСИН России по Архангельской области в качестве осужденной к лишению свободы с 1 декабря 1995 года по 19 августа 1996 года, работы в ЧП «Авангард» с 13 октября 1991 года по 2 декабря 1991 года, а также периода работы у ИП ФИО2 со 2 февраля 1998 года по 14 февраля 1999 года и с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года.

Основанием для невключения периода работы в ЧП «Авангард» с 13 октября 1991 года по 2 декабря 1991 года явилось то, что в трудовой книжке истца в основании внесения записей о приеме и увольнении отсутствует дата распоряжения о принятии на работу, при увольнении – номер распорядительного документа. 

Кроме того, страхователь ЧП «Авангард» (г. Коряжма) не зарегистрирован в базе плательщиков страховых взносов в ОСФР по Архангельской области и НАО. Документы ЧП «Авангард» в архивный отдел администрации г. Коряжмы на хранение не поступали. 

Таким образом, работа истца в указанный период не подтверждена.

Заявляя о возложении на ответчика обязанности включить указанный период в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец исходит из того, что в период с 13 октября 1991 года по 2 декабря 1991 года она работала по трудовому договору в ЧП «Авангард» (г. Коряжма), совокупность условий, при которых данный период работы подлежит включению в такой стаж, фактически имеется. 

С приведенными доводами суд согласен в силу следующего.

Порядок заполнения трудовых книжек регламентируется, в частности, Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 года № 69 (далее – Инструкция № 69). До введения в действие Инструкции № 69 действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее - Инструкция № 162).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно записям 3 и 4 трудовой книжки истца ФИО1 принята продавцом в ЧП «Авангард» на основании распоряжения №, запись внесена 13 октября 1991 года, и 2 декабря 1991 года уволена по собственному желанию, при этом отсутствует дата распоряжения о принятии на работу, при увольнении – номер распорядительного документа.

Согласно сообщению архивного отдела администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» документы ЧП «Авангард» в архивный отдел администрации города на хранение не поступали, сведения об их местонахождении отсутствуют. Представить информацию в отношении истца не представляется возможным.

Вместе с тем, факт осуществления истцом трудовой деятельности в ЧП «Авангард» в качестве продавца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесспорно подтверждается показаниями свидетеля ФИО8 №2

Так, свидетель ФИО8 №2 показал, что являлся директором ЧП «Авангард» (г. Коряжма), в указанный период Петрик (в то время ФИО4) О.П. работала продавцом на условиях полного рабочего дня, работа являлась для нее основной. Дата распоряжения о принятии ФИО5 на работу - 13 октября 1991 года. Номер распорядительного документа при увольнении указать не может, документ не сохранился.

Показания истца и свидетеля в рассматриваемом случае полностью согласуются с имеющимися документами, сомнений у суда не вызывают. 

Принимая во внимание наличие в трудовой книжке ФИО1 записей о работе (о приеме на работу и увольнении по собственному желанию) в указанном предприятии, показания допрошенного в судебном заседании свидетеля, а также документы, подтверждающие доводы стороны истца, суд считает, что работа истца в период с 13 октября 1991 года по 2 декабря 1991 года подтверждена.

Истец просит включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы в ИЧП «Олена» с 6 февраля 1992 года по 29 октября 1995 года. 

Ответчик в возражениях ссылается на то, что ни в трудовой книжке истца, ни в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данный период не указан.

Заявляя о возложении на ответчика обязанности включить указанный период в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, истец исходит из того, что являлась учредителем данного предприятия, деятельность которого осуществлялась в виде розничной торговли, что подтверждается представленными документами. 

С приведенными доводами суд согласен в силу следующего.

Организационно-правовая форма индивидуального частного предприятия была предусмотрена статьей 8 Закона РСФСР от 25.12.1990 № 445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Согласно Уставу ИЧП «Олена», зарегистрированному постановлением Главы администрации г. Коряжмы № от ДД.ММ.ГГГГ, учредителем данного предприятия является ФИО4 (в настоящее время Петрик) О.П.

ЧП «Олена» представляет собой форму хозяйственно-финансовой деятельности учредителя ФИО6, осуществляет, в том числе торгово-закупочную, коммерческую и посредническую деятельность, открытие коммерческих магазинов и т.д. (пункт 1.1 Устава).

Трудовая деятельность предприятия осуществляется как учредителем, так и гражданами на основе трудовых договоров (пункт 1.3 Устава).

Деятельность предприятия также подтверждается торговым соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между отделом торговли и общественного питания администрации г. Коряжмы и ИЧП «Олена» в лице директора ФИО6; договором на операционное, расчетное и кассовое обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным предприятием с Коряжемским отделением государственного коммерческого промышленно-строительного банка; заключением Центра госсанэпиднадзора г. Коряжмы от ДД.ММ.ГГГГ по согласованию ассортиментного перечня товаров торговой точки ИЧП «Олена»; ассортиментным перечнем торговой точки ИЧП «Олена» от ДД.ММ.ГГГГ; согласованием инспекции госпожнадзора ПСО-7 

<

адрес> размещения магазина предприятия от ДД.ММ.ГГГГ; актом обследования ОВО при Коряжемском ГОВД технического состояния магазина от ДД.ММ.ГГГГ; договором об инспектировании от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным предприятием с Отделом вневедомственной охраны.

Кроме того, факт осуществления деятельности предприятия в 1994 году отражен в приговоре от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО6

Согласно архивной справке архивного отдела администрации городского округа Архангельской области «Город Коряжма» документы ИЧП «Олена» в архивный отдел администрации города на хранение не поступали. Сведения о ликвидации, исключении предприятия из Государственного реестра, местонахождении документов отсутствуют. Представить запрашиваемую информацию о стаже ФИО6 за период работы на предприятии не представляется возможным.

Вместе с тем, факт осуществления истцом трудовой деятельности в ИЧП «Олена» как его директора в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бесспорно подтверждается представленными истцом документами, а также свидетелями ФИО8 №1, ФИО8 №5

ФИО8 ФИО8 №1 в судебном заседании показала, что в 1990 году на территории Коряжмы был открыт рынок по адресу: 

<

адрес>. На нем были предоставлены места для осуществления торговли, как промышленными товарами так и продуктами питания. На данном рынке она осуществляла свою предпринимательскую деятельность в период с 1991 года по 1995 года. В указанный период там осуществляла торговлю также истец ФИО1 Точно может указать, что ФИО1 работала там более 2 лет.

ФИО8 ФИО8 №5 в судебном заседании показала, что осуществляла торговлю на городском рынке г. Коряжма с 1992 года. Там же она видела истца ФИО1, которая также осуществляла торговлю на рынке. Затем ей известно, что ФИО1 работала в магазине, в подвальном помещении, которое расположено, по 

<

адрес>. Там она продавала строительные и отделочные материалы. Она (ФИО8 №5) часто заходила в указанный магазин так как построила павильон для продажи товара и ей было необходимо производить там ремонт. Товары закупала в магазине, где продавцом была ФИО1 Данный магазин она посещала часто и все время в качестве продавца была ФИО7, возможно это был 1997-1998 годы до 2001 года.

Показания истца и свидетелей полностью согласуются с представленными документами, сомнений у суда не вызывают.

Таким образом, суд считает, что работа истца в период с 6 февраля 1992 года по 29 октября 1995 года подтверждена.

Основанием для невключения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы с декабря 1995 года по август 1996 года явилось то, что в справках УФСИН России по Архангельской области и исправительного учреждения от 12 августа и 16 сентября 2024 года не содержится необходимая информация, в том числе даны в отношении ФИО6, в связи с чем они не могут быть приняты к производству для назначения пенсии.

Вместе с тем, 09.04.2025 УФСИН России по Архангельской области представлены сведения, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отбывала наказание в УГ-№ Архангельской области с ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления 

<

данные изъяты> суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ освобождена условно-досрочно.

Согласно справке УФСИН России по Архангельской области, ФКУ КП№ УФСИН России по Архангельской области ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., привлекалась к оплачиваемому труду в период с 01.12.1995 по 31.08.1996 в качестве уборщицы пром. зоны на 0,5 ставки: в декабре 1995 года работала 7 дней, с января по август 1996 года – 5 месяцев 21 день. Отчисления в Пенсионный фонд за период работы в 1995-1996 годах в лицевом счете ФИО6 прослеживаются.

В соответствии со статьей 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР (в редакции, действовавшей в спорный период) время работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы засчитывается в общий трудовой стаж.

На основании изложенного суд считает, что работа истца в указанный период, а именно 7 дней в декабре 1995 года и в период с января по август 1996 года - 5 месяцев 21 день, подтверждена.

Основанием для невключения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы у ИП ФИО8 №3 со 2 февраля 1998 года по 14 февраля 1999 года и с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2002 года явилось то, что согласно имеющимся сведениям страхователь ФИО8 №3 был зарегистрирован в ПФР г. Коряжмы с 15.02.1999, снят с учета 16.09.2022 (ликвидация). Информация о начислении страховых взносов и заработной платы на наемных работников с октября 1999 года по 31.12.2001 отсутствует. В целом по предприятию индивидуальные сведения на работников за 1999-2001 года не представлены. Сведения о страховом стаже и о начислении страховых взносов за период с 01.01.2002 по 31.12.2002 на индивидуальном лицевом счете истца застрахованного лица отсутствуют. Следовательно, указанные периоды не могут быть включены в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно записям 5 и 6 трудовой книжки истца ФИО1 принята продавцом к ИП ФИО8 №3 на основании приказа № от 2 февраля 1998 года, и 31 марта 2019 года уволена по собственному желанию.

Кроме того, факт осуществления истцом трудовой деятельности у ИП ФИО8 №3 в качестве продавца в период со 2 февраля 1998 года по 14 февраля 1999 года и с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года бесспорно подтверждается представленными истцом документами, а также свидетелями ФИО8 №3, ФИО8 №5, ФИО8 №4

ФИО8 ФИО8 №3 показал, что в указанные периоды осуществлял предпринимательскую деятельность, вел торговлю непродовольственными товарами. ФИО1 работала у него продавцом на условиях полного рабочего дня, работа являлась для нее основной. Трудовые договоры с работниками всегда оформлялись, производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд, этим занималась бухгалтер. Почему отсутствуют соответствующие сведения, пояснить не может.

В подтверждение своей деятельности представил технический паспорт на помещения в подвале в 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что предпринимателем ФИО8 №3 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды помещения, назначение – торговый зал, склад.

Примерно с конца 2000 года торговая точка функционирует в павильоне на 

<

адрес>.

Трудовую деятельность ФИО1 у ИП ФИО8 №3 в указанный период также подтвердили свидетели ФИО8 №5, ФИО8 №4

ФИО8 ФИО8 №4 в судебном заседании показала, что приехала в г. Коряжму для постоянного места жительства из 

<

адрес> в 1998 году. У нее в собственности была квартира, в которой она производила ремонт. Товары для ремонта покупала в магазине, который расположен в подвальном помещении по 

<

адрес> 

<

адрес>. Продавцом в указанном магазине была истец ФИО1 Также в 2001 году она приобрела павильон для осуществления торговой деятельности. Товары для ремонта в указанном павильоне, также закупалась в магазине, где продавцом была ФИО7

Таким образом, суд считает, что работа истца в период со 2 февраля 1998 года по 14 февраля 1999 года и с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года подтверждена.

Факт осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтвержден.

Также суд учитывает, что обязанность по уплате страховых взносов законом возложена на страхователей (работодателей). Непредставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права истца, вины которого в этом не имеется. А также то, что до 31 декабря 2001 года сведения о внесении работодателем страховых взносов для включения периода работы в страховой стаж не имеют правового значения.

Поскольку спорные периоды подлежат включению в страховой стаж ФИО1 и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в т.ч. необходимо обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12 декабря 2023 года. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт серии 

<

данные изъяты> №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН 

<

***>) об обязании включить периоды работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, назначить страховую пенсию по старости – удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1 периоды работы:

в частном предприятии «Авангард» в качестве продавца с 13 октября 1991 года по 2 декабря 1991 года;

учредителем (директором) индивидуального частного предприятия «Олена» с 6 февраля 1992 года по 29 октября 1995 года;

в ФКУ КП№ УФСИН России по Архангельской области в качестве уборщицы пром. зоны на 0,5 ставки: в декабре 1995 года - 7 дней, с января по август 1996 года – 5 месяцев 21 день;

у индивидуального предпринимателя ФИО8 №3 в качестве продавца со 2 февраля 1998 года по 14 февраля 1999 года и с 1 октября 1999 года по 31 декабря 2001 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 12 декабря 2023 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 12 декабря 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Коряжемский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий М.В. Евграфова

Решение в окончательной форме принято 4 июля 2025 года.