Дело № 5-7/2023

22RS0023-01-2023-000144-47

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 мая 2023 года 

<

...>

Судья Калманского районного суда Алтайского края Рудь Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики ....... ФИО1, ....... 

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 23 мая 2023 года, составленному начальником МП ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» ФИО2, 22 мая 2023 года в 22 часов 50 минут по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин Республики ....... ФИО1, который находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым нарушил пункт 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2012 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения и свою вину признал. Пояснил, что ранее въезжал на территорию Российской Федерации, в 2010 году на основании решения суда выдворен за пределы Российской Федерации. В 2015 году через Республику Казахстан вновь въехал на территорию Российской Федерации на заработки. В органы миграционного учета с заявлением с целью оформления документов на право пребывания на территории Российской Федерации не обращался, каких-либо мер для легализации своего пребывания не предпринимал. По приезду проживал в городе Барнауле, познакомившись с К., стал сожительствовать, после чего переехал и стал проживать с ней в 

<

адрес>. Отношения с К. не зарегистрированы, общих детей нет. Родственников, проживающих на территории Российской Федерации, не имеет. Источником дохода являются случайные заработки. В настоящее время какие-либо документы, в том числе удостоверяющие личность отсутствуют в связи с тем, что были утеряны в 2022 году. 

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, лицо без гражданства, имеющие действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что летом 2015 года гражданин Республики ....... ФИО1 на основании паспорта CF № выданного МВД Республики ....... ДД.ММ.ГГГГ, въехал на территорию Российской Федерации. На миграционный учет не встал, разрешительные документы не оформлял. Документы, удостоверяющие личность утерял в 2022 году. В этой связи гражданин Республики ....... ФИО1 с 2015 года незаконно пребывает на территории Российской Федерации без документов, предусмотренных частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается его объяснениями в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1, заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, рапортом, протоколом о доставлении, справкой о результатах идентификации личности человека, копией военного билета.

Таким образом, действия ФИО1 верно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При квалификации административного правонарушения судья также учитывает, что совершенное лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, противоправное деяние является длящимся, выявлено сотрудниками полиции 23 мая 2023 года.

В судебном заседании установлено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, близких родственников, официальной работы на территории Российской Федерации не имеет. Факт проживания ФИО1 с сожительницей о наличии устойчивых семейных связей не свидетельствует, в связи с чем при принятии решения во внимание не принимается. 

В настоящее время является подозреваемым по уголовному делу, возбужденным следователем СО МО МВД России «Топчихинский» по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, совершение правонарушения впервые, отсутствие у ФИО1 родственников в Российской Федерации, непринятие им мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает и учитывает признание вины. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

При определении вида выдворения, судья учитывает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Учитывая личность ФИО1, отсутствие доказательств, подтверждающих финансовую возможность самостоятельного выезда, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 18.8, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики ....... ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по 

<

адрес>).

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя 4010181035004100001, Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул 

БИК 040171001 ИНН 

<

***>

КПП 222401001 ОКТМО 01701000

получатель УФК по Алтайскому краю ( ГУ МВД России по Алтайскому краю) 

Код БК 18811640000016020140

УИН 18891229990108861073.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, является основанием для привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд непосредственно или через Калманский районный суд Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.О. Рудь