адм.дело № 2а - 1365/2025 

56RS0007-01-2025-002780-26 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Бугуруслан 25 ноября 2025 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе 

председательствующего судьи Афонькина Р.Ю., 

при секретаре Селивановой Е.П.,

с участием прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры Оренбургской области Мельникова А.А., представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» обратился в суд с административным иском к ФИО2, указывая на то, что ФИО2 был осужден 08.08.2019 года Железнодорожным районным судом г.Самары за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

11.01.2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 29.12.2021 года условно-досрочно, неотбытый срок составил 7 месяцев 11 дней. Ежемесячно ФИО2 отмечался в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области и 08.08.2022 года был снят с профилактического учета. 

В данное время судимость у ФИО2 не снята и не погашена. В употреблении спиртных напитков не замечен, официально трудоустроен, на меры профилактического характера реагирует. После освобождения из мест лишения свободы к административной ответственности не привлекался.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.12.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и было установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Дело административного надзора № 460 от 10.01.2023 года.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.04.2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Однако поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.10.2025 года, 24.10.2025 года - по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления. 

Просили суд установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от 05.11.2025 года, исковые требования поддержал. 

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав доводы представителя административного истца, заключение прокурора Мельникова А.А., полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 08.08.2019 года Железнодорожным районным судом г.Самары за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений.

11.01.2022 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области по постановлению Ленинского районного суда г.Оренбурга от 29.12.2021 года условно-досрочно, неотбытый срок составил 7 месяцев 11 дней. Ежемесячно ФИО2 отмечался в ФИО3 ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области и 08.08.2022 года был снят с профилактического учета.

В настоящее время судимость у ФИО2 не снята и не погашена.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19.12.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и было установлено административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации. Дело административного надзора № 460 от 10.01.2023 года.

После установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности. Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 12.04.2023 года в отношении ФИО2 дополнительно установлено административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Однако поднадзорный неоднократно привлекался к административной ответственности: 16.10.2025 года, 24.10.2025 года - по ст.19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений. 

Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 12.11.2025 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: жалоб и заявлений от родственников и соседей по факту нарушения общественного порядка и конфликтов в быту в отношении ФИО2 не поступало. На профилактические меры воздействует должным образом. Был неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям. 

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным административным ограничениям административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Р.Ю.Афонькин

Текст мотивированного решения изготовлен 25 ноября 2025 года.