Дело №2-2727/2018

24 RS0028-01-2018-002910-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018г. Кировский районный суд г. Красноярска

В составе председательствующего Батуровой Е.М.

С участием истца ФИО1

Представителя ответчика-Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска- ФИО2 

При секретаре Тыченко В.С

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска (далее по тексту ГУ УПФ РФ) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного настоящим Федеральным Законом, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста. Однако, при обращении в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г.Красноярска с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости, ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием специального стажа, а именно: в специальный стаж не были включены периоды нахождения в учебных отпусках с 14.01.2016г. по 30.01.2016г., с 23.05.2016г. по 04.06.2016г., с 21.11.2016г. по 03.12.2016г., с 30.03.2017г. по 15.04.2017г., с 01.11.2017г. по 20.11.2017г. Поскольку в период нахождения в учебных отпусках за ней сохранялось место работы, заработная плата, с которой производились отчисления в пенсионный фонд, истец просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска № от 09.07.2018г. об отказе включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указанных периодов, обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском районе г. Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости и назначить ей трудовую пенсию. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что даже с учетом включения спорных периодов в стаж ФИО1 у последней не наступит право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку стаж за осуществление педагогической деятельности составляет менее 25 лет.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав стороны, находит требования ФИО1 законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям: 

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п.2 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 30 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работает в Частном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № ОАО «Российские железные дороги» в должности воспитателя с 16.12.2015г. по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (л.д.23-24). За указанные периоды работы ФИО1 находилась в учебных отпусках: с 14.01.2016г. по 30.01.2016г., с 23.05.2016г. по 04.06.2016г., с 21.11.2016г. по 03.12.2016г., с 30.03.2017г. по 15.04.2017г., с 01.11.2017г. по 20.11.2017г., что подтверждается уточняющей справкой условий труда от 12.04.2018г. (л.д.31-32). Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском районе г. Красноярска № от 09 июля 2018г. истице отказано в досрочном назначении пенсии, поскольку вышеуказанные периоды ее работы не были включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и стаж на соответствующих видах работ на момент обращения ( 12.04.2018г.) составил 24 года 3 месяца 14 дней ( л.д.7). 

Суд считает вышеуказанное решение ответчика незаконным в части не включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям: 

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 11.07.2002 N 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются в том числе, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

В силу ст.173ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. 

Поскольку ФИО1 в период нахождения в учебных отпусках занималась педагогической деятельностью, и ей были предоставлены учебные отпуска с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, обучалась она в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, а на время дополнительных отпусков ей также было сохранено содержание и соответствующие пенсионные отчисления, что подтверждается имеющимися в деле письменными доказательствами, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании решения Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска № от 09 июля 2018г. в части не включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии ФИО1 незаконным и обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по осуществлению педагогической деятельности, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 14.01.2016г. по 30.01.2016г., с 23.05.2016г. по 04.06.2016г., с 21.11.2016г. по 03.12.2016г., с 30.03.2017г. по 15.04.2017г., с 01.11.2017г. по 20.11.2017г.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400 – ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Поскольку на 12 апреля 2018г. (день обращения истца с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г Красноярска) у ФИО1 не возникло право на страховую пенсию, как оно не возникло и на момент вынесения решения суда, поскольку стаж истца на соответствующих видах работ по осуществлению педагогической деятельности составляет менее 25 лет, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требования истца о досрочном назначении страховой пенсии по старости необходимо отказать. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г Красноярска № от 09 июля 2018г. в части отказа включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды учебных отпусков, незаконным. 

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с 14.01.2016г. по 30.01.2016г., с 23.05.2016г. по 04.06.2016г., с 21.11.2016г. по 03.12.2016г., с 30.03.2017г. по 15.04.2017г., с 01.11.2017г. по 20.11.2017г. 

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости ФИО1.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Красноярска о досрочном назначении страховой пенсии по старости, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: