№ 2-363/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего - судьи Микитюк О.А., при секретаре – Шуляк Е.А. с участием истца К.Д.И., его представителя А.А.Е., представителя ответчика В.В.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Д.И., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.М.Д. к А.Ф. о признании права пользования жилым помещением 

УСТАНОВИЛ:

К.Д.И. обратился в суд с иском к А.Ф. о признании права пользования жилым помещением. Требования мотивированы тем, что 16 марта 2017 года между матерью истца, Р.И.В., и А.Ф. был заключен Договор социального найма жилого помещения №, предметом которого являлась квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в п.З Договора указан истец К.Д.И. - сын нанимателя, несовершеннолетняя К.М.Д. - внучка нанимателя. 23 июля 2017 года Р.И.В. умерла. 

08 августа 2017 года К.Д.И. обратился в А.Ф. с заявлением о заключении с ним договора социального найма квартиры по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, поскольку он является единственным полностью дееспособным членом семьи Р.И.В. Однако, в заключении договора было отказано поскольку на момент обращения К.Д.И. был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, что указывает на отсутствие оснований для заключения договора. 

В связи со служебной необходимостью К.Д.И. периодически переводят по службе в разные регионы Российской Федерации. Последний раз К.Д.И. был переведён по службе в войсковую часть №-А, которая находится по адресу: 

<

адрес>. В соответствии со справкой от 25 июля 2017 года №606 зарегистрирован по месту службы в связи со служебной необходимостью. В соответствии с той же справкой ни К.Д.И., ни члены его семьи по месту службы жилым помещением не обеспечены. 

В судебном заседании истец и его представитель А.А.Е. исковые требования поддержал в полном объеме и суду пояснил, что он проходит военную службы по контракту. В настоящее время местом службы является 

<

адрес>. В силу служебной необходимости он зарегистрировал свое место в указанном городе, однако фактически проживает в 

<

адрес> и выбыл из спорной квартиры временно в связи со служебной необходимостью. Просил учесть, что в этой квартире проживал с самого рождения, в настоящее время в квартире проживает его супруга и несовершеннолетний ребенок. Они оплачивают коммунальные услуги, пользуются жилой площадью по назначению. Просили иск удовлетворить в полном объеме. 

Представитель А.Ф. В.В.И., в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, и пояснил, что истец самостоятельно расторг договор социального найма, отменив регистрацию по указанному адресу, следовательно утратил право пользования жилым помещением. Оснований для признания за ним права пользования жилым помещением не имеется. Просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения иска исходя из следующего.

Судом установлено, что 16.03.2017 г. между А.Ф. и Р.И.В. заключен договор социального найма жилого помещения №, на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселялись сын – К.Д.И., и внучка – К.М.Д. (л.д.7-11).

Квартира не приватизирована и находится в муниципальной собственности. 

07.06.2017г К.Д.И.. в добровольном порядке отменил свою регистрацию по выше указанному адресу и выехал к месту службьы в 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между К.Д.И. и Н.С.В. Н.С.В., заключен контракт о прохождении военной службы сроком на 1 год по 30 апреля 2018 года включительно. 

Из справки, выданной офицером КЭГ К.Д.И., последний зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> постоянно с 07.06.2017г. Совместно с ним постоянно проживает его дочь К.М.Д. с 07.06.2017г. (л.д.18).

Р.И.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о смерти серии I-АЯ №, выданного Феодосийский городским отделом ЗАГС Департамента ЗАГС Министерства юстиции Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно уведомлению А.Ф. от 20 сентября 2017 года №01-02/10/305 истцу отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>, поскольку согласно предоставленной копии паспорта К.Д.И. зарегистрирован с 07 июня 2017 года по адресу: 

<

адрес>. При этом разъяснено, что прекращение предоставления муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения заявителя за предоставлением данной муниципальной услуги (л.д.13).

Согласно справки войсковой части № от 25 июля 2017 года №606, истец и члены его семьи по новому месту службы жилым помещением не обеспечены. Зарегистрирован по месту службы по служебной необходимости (л.д.15). 

Как следует из справки в/ч № от 23.11.2017г. № 34/2017г. К.Д.И. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> постоянно с 07.06.2017г. (л.д.16-17).

Кроме того, судом установлено, что решением Феодосийского городского суда от 04.12.2017г. по делу № 2-2323/2017 о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма К.Д.И. к А.Ф. было отказано. Решение не вступило в законную силу.

Согласно статей 25,40 Конституции РФ конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 7 Устава муниципального образования городской округ ФИО1 органы местного самоуправления городского округа Феодосия имеют право на предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно части 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

По части 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно части 5 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. 

Пунктом 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" установлено, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Исходя из этих положений Конституции, следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. При рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, его отсутствие в спорной квартире имеет временный характер и вызвано служебной необходимостью, поскольку он является военнослужащим пограничных органов, что подтверждается удостоверением личности АА №. В связи со служебной необходимостью его периодически переводят по службе в разные регионы Российской Федерации. В настоящее время К.Д.И. проходит военную службу в войсковой части №-А, которая находится по адресу: 

<

адрес>.

Однако, как указано выше, К.Д.И. отменил свою регистрацию в спорной квартире и зарегистрирован в 

<

адрес> постоянно вместе с несовершеннолетней дочерью.

В судебном заседании установлено, что истец приезжает в спорную квартиру 2 раза в год в отпуск, постоянно в квартире проживает.

Допустимых доказательств в подтверждение законности проживания истца в спорной квартире, с момента снятия с регистрации и по настоящее время, с достоверностью подтверждающих заявленные требования суду не представлено.

При этом оплата коммунальных услуг не влечет возникновение у истца права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.

Иных доказательств, подтверждающих законность проживания в квартире с момента снятия с регистрации и на день подачи иска в суд истцом суду не представлено.

В силу статьей 98 ГПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении искового заявления, судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

Решение принято в окончательной форме 19 февраля 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований К.Д.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.А. Микитюк